Política agrícola de la UE en transició: diuen els auditors una continuïtat, així com unes regles clares 

Hi ha retards a l’hora d’acordar el marc financer plurianual (CFM) de la UE per al 2021-2027 i la política agrícola comuna (PAC) post-2020. És per això que la Comissió Europea ha proposat normes de transició per a la Cort PAC el 2021, per finançar als agricultors de la UE i desenvolupament rural després de l'expiració de la política actual el 2020 i fins que no entri en vigor una nova PAC. Aquests retards produiran tornar potencialment més ambiciós La política agrícola de la UE, com a mínim, un any, adverteix el Tribunal de Comptes Europeu en un nou dictamen. Aquest temps addicional s’ha d’utilitzar per afrontar els reptes climàtics i ambientals que s’exposen al Pacte Verd, per assegurar una governança robusta de la futura PAC i fer front al seu marc de rendiment, segons diuen els auditors.

La Comissió ha proposat ampliar el marc legal existent i continuar finançant la política en funció de les quantitats que ha proposat per al MFF per al període posterior al 2020. Aquest reglament transitori proposat pretén proporcionar seguretat i continuïtat en la concessió del suport i suavitzar la transició del període actual al següent. Les regles de transició proposades per al 2021 suposen que la nova PAC –inicialment prevista per començar l’1 de gener de 2021– es retardarà un any. Els auditors van analitzar si les normes proposades són jurídicament clares i prudents financerament, així com les seves implicacions per a la PAC post-2020.

"L'estat de les converses entre el Parlament Europeu i el Consell suggereix que aplicar el nou marc legal i els plans estratègics de la PAC a partir del 2022 podria ser un repte", va dir Joao Figueiredo, membre de l'ECA responsable de l'opinió. "Aquesta bretxa horària s'hauria d'utilitzar per abordar els problemes que hem plantejat, especialment en relació amb els reptes climàtics i ambientals".

La proposta de la Comissió atorga als estats membres la possibilitat d’ampliar els seus programes de desenvolupament rural fins a un any fins a finals del 2021. Els auditors recalquen que els estats membres han de seguir perseguint almenys les mateixes o més altes ambicions ambientals i climàtiques que fins ara amb qualsevol “nova”. diners ”utilitzats sota antigues regles. Els auditors també constaten una atenció creixent sobre els pagaments a agricultors no genuïns que adquireixin terres agrícoles per rebre els pagaments de la PAC i demanen a la Comissió i als responsables polítics que utilitzin l’any addicional per avaluar els riscos relacionats i la necessitat de revisar els criteris establerts al càrrec. -2020 Propostes legislatives de la PAC. També remarquen que l’avaluació ex post del període actual es torna a finalitzar el 2026, cosa que significa que la Comissió prepararà la seva proposta per a la PAC post-2027 sense haver avaluat totalment el rendiment de la PAC 2014-2020.

El 2018, la Comissió va proposar una nova PAC per al període posterior al 2020, amb efectes a partir de l'1 de gener de 2021, en què ja no es farien pagaments per simplement complir les normes, sinó que es basarien en un rendiment amb objectius especificats als Estats membres. plans estratègics. El mateix any, la CEA va emetre el dictamen 7/2018 sobre la reforma proposada, tot assenyalant que faltava les ambicions de la UE per un enfocament més ecològic i robust basat en el rendiment.

Segons les propostes legislatives de la Comissió per a la PAC post-2020, els Estats membres haurien de sotmetre els seus plans estratègics a la Comissió a partir de l’1 de gener de 2020. Si el nou CFP no s’acorda el 2020, els màxims financers actuals s’aplicarien el 2021. la regulació transitòria es refereix al suport del Fons Agrícola Europeu per al Desenvolupament Rural (FEADER) i del Fons Europeu de Garantia Agrícola (FEOG) i afecta diversos aspectes de la PAC, inclosos els compromisos plurianuals, l’ambició ambiental i climàtica, els calendaris de pagaments i els mecanismes d’avaluació.

El Tribunal de Comptes Europeu contribueix a la regulació millor de la Unió Europea també publicant opinions sobre propostes de legislació nova o revisada amb impacte financer. Aquestes opinions són utilitzades per les autoritats legislatives –el Parlament Europeu i el Consell– en la seva tasca legislativa.

anunci

El Opinió de l'ECA 1/2020 relativa a la proposta de reglament transitori de la Comissió relativa a la PAC el 2021 i el 2019 Resumències de l'ECA en breu sobre les propostes legislatives de la Comissió per al proper CFP es troben disponibles al document Lloc web ECA.

Comparteix aquest article: