Gestió de les migracions: nova estratègia de la UE sobre retorn voluntari i reintegració

La Comissió adopta la primera Estratègia de la UE sobre retorn voluntari i reintegració. L 'estratègia promou el retorn voluntari i la reinserció com a part integral d' un sistema comú de retorns de la UE, un objectiu clau en virtut de l ' Nou pacte sobre migració i asil. Estableix mesures pràctiques per enfortir el marc legal i operatiu per als retorns voluntaris d’Europa i dels països de trànsit, millorar la qualitat del retorn i els programes de reintegració, establir millors vincles amb les iniciatives de desenvolupament i enfortir la cooperació amb els països socis.

La vicepresidenta Margaritis Schinas, que va promoure la nostra forma de vida europea, va dir: "La UE està construint un nou ecosistema en matèria de rendiments: busca una cooperació creixent en matèria de readmissió, millora el marc de governança, equipa Frontex amb un nou mandat operatiu en matèria de devolucions i designa un coordinador de retorn de la UE . L’estratègia actual de retorn voluntari i reintegració és una altra peça d’aquest trencaclosques. Els retorns són més efectius quan són voluntaris i s’acompanyen d’autèntiques opcions de reintegració per als retornats i aquesta estratègia desenvoluparà un enfocament més uniforme i coordinat entre els estats membres per desbloquejar tot el seu potencial ”.

La comissària d'Afers Interns, Ylva Johansson, va dir: "Només un terç de les persones sense dret a quedar-se a la UE tornen al seu país d'origen i de les que ho fan, menys del 30% ho fan voluntàriament. Els rendiments voluntaris sempre són la millor opció: posen l'individu al centre, són més eficaços i menys costosos. La nostra primera estratègia sobre retorn voluntari i reintegració ajudarà els retornats tant de la UE com de tercers països a aprofitar les oportunitats del seu país d'origen, contribuir al desenvolupament de la comunitat i generar confiança en el nostre sistema migratori per fer-lo més eficaç ".

Un marc legal i operatiu eficaç

Les diferències entre els procediments d’asil i de retorn, els desafiaments a l’hora de prevenir la fugida, els recursos insuficients, la manca de dades, la fragmentació general i la capacitat administrativa limitada per fer un seguiment de les decisions de retorn contribueixen a la poca adopció dels programes de retorn voluntari assistit. A través de la proposta Directiva de devolució reformada, El proposta modificada d’un Reglament de procediments d’asil, El Reglament de gestió d’asil i migracions  i la regulació Eurodac revisada, la Comissió continuarà establint procediments comuns ràpids i justos i normes sobre asil i devolució, supervisen la concessió d’assistència de devolució i reintegració i redueixen el risc de moviments no autoritzats. A través del seu mandat millorat, Frontex pot donar suport als estats membres en totes les etapes del procés de retorn i reinserció voluntaris, inclòs l'assessorament previ al retorn, el suport posterior a l'arribada i el control de l'eficàcia de l'assistència a la reintegració. El Coordinador de retorn i Xarxa d’alt nivell per a la devolució proporcionarà un suport tècnic addicional als estats membres en la reunió de diferents vessants de la política de retorn de la UE.

Millora de la qualitat dels programes de retorn voluntari assistit

Oferir assessorament precoç, personalitzat i eficaç sobre el retorn tenint en compte les circumstàncies individuals, les necessitats dels nens i els grups vulnerables, així com el suport després del retorn, millora les seves possibilitats de reinserció reeixida i sostenible a les seves comunitats d’origen. La Comissió treballarà amb Frontex per desenvolupar ACcurrículum habitual per als assessors de retorn complementant el suport existent de l'Agència i fent un millor ús d'eines basades en web com ara Inventari d’assistència de retorn i reintegració i la Eina d'assistència a la reintegració. La Comissió, en cooperació amb els Estats membres, Frontex i la Xarxa Europea de Retorn i Reintegració, també desenvoluparà un marc de qualitat per als proveïdors de serveis de reintegració basat en estàndards comuns per a la gestió de projectes, amb el suport del finançament de la UE.  

anunci

Reforç de la cooperació amb els països socis

La cooperació en matèria de retorn voluntari i reintegració és un aspecte clau de les associacions migratòries que la UE reforçarà en virtut del Nou Pacte sobre Migració i Asil. La UE donarà suport a la UE propietat dels processos de reintegració en països socis amb capacitació, proporcionant al personal les habilitats necessàries o donant suport a estructures de governança per atendre les necessitats econòmiques, socials i psicosocials específiques dels retornats. La UE també continuarà prestant ajuda per a retorn voluntari i reinserció de migrants encallats en altres països, fins i tot explorant noves associacions. Finalment, la UE reforçarà els vincles entre els programes de reintegració i altres iniciatives de desenvolupament rellevants als països socis. La Comissió vetllarà per un ús més coordinat del recursos financers que estarà disponible en diferents fons de la UE per donar suport a la totalitat del procés de retorn voluntari i reintegració.

Fons

L’Estratègia d’avui forma part del treball de la UE per construir un sistema comú de retorn de la UE en virtut del nou pacte sobre migració i asil.

L’estratègia es basa en els resultats i l’experiència obtinguts en la implementació de programes nacionals i iniciatives finançades per la UE en països socis, inclosa la feina feta per la Xarxa Europea de Retorn i Reintegració, Frontex i la Iniciativa conjunta UE-Organització Internacional per a la Migració per a la Protecció de Migrants i Reintegració.

Més informació

comunicació: L'estratègia de la UE sobre retorns voluntaris i reintegració

Document de treball del personal de la Comissió: El marc de la UE sobre assessorament de retorn i l'eina d'assistència a la reinserció

Q & A: L'estratègia de la UE sobre retorns voluntaris i reintegració

Comparteix aquest article: