El compromís del Kazakhstan amb l'OSCE i els seus valors s'afegeix a la relació Kazakh-UE

En un discurs recent a Viena davant l'Organització per a la Seguretat i la Cooperació a Europa, el viceprimer ministre i ministre d'Afers Exteriors del Kazakhstan, Murat Nurtleu, va dir que el seu país creu fermament que en un moment de convulsions globals sense precedents i canvis geopolítics, el paper de les institucions multilaterals com ara com l'OSCE, és tan crucial com mai. La delegació de la Unió Europea va acollir ràpidament aquest compromís amb valors compartits, com la democràcia, el respecte dels drets humans i el dret internacional. Un dels artífexs d'aquesta relació de respecte mutu, va ser l'antic ministre irlandès d'Afers Europeus, Dick Roche, escriu l'editor polític Nick Powell.

Quan el Kazakhstan va presentar la sol·licitud per presidir l'OSCE el 2009, hi va haver un rebuig considerable, recorda Dick Roche. "Hi havia hagut tensions entre alguns estats membres de l'OSCE i Kazakhstan. Els Estats Units i el Regne Unit, en particular, van mostrar preocupacions. Tots dos van qüestionar si Kazakhstan era "prou democràtic" per presidir l'organització. No estaven sols”. 

En un moment es va suggerir que Irlanda hauria de competir per a la càtedra, però Dick Roche va assenyalar a un col·lega ministerial d'un altre estat membre de la UE que, segons la seva opinió, i de fet segons el govern irlandès, si Kazakhstan era prou bo per ser un membre de l'OSCE va ser prou bo per ocupar la presidència. 

Em va dir que, a més del dret de Kazakhstan a ser tractat de manera equitativa com a membre de l'OSCE, el seu sentiment en aquell moment era que Kazakhstan estava en una posició especialment bona per construir ponts entre els EUA i els seus socis europeus d'una banda. i els estats postsoviètics de l'altra. Kazakhstan també es trobava en una bona posició per crear i dialogar entre els membres de la Unió Europea i els seus veïns eurasiàtics.

Quan el Kazakhstan va assumir la presidència de l'OSCE l'1 de gener de 2010, es va comprometre a mantenir els principis i valors fonamentals de l'OSCE i es va dedicar a establir un diàleg sobre seguretat a l'espai euroasiàtic més ampli. "Aquesta va ser una contribució molt important i va centrar la discussió en un àmbit que abans no havia rebut l'atenció que es mereixia", va dir. "Kazakhstan va afegir una dimensió al diàleg sobre la futura arquitectura de seguretat europea".

“La cimera d'Astana del desembre de 2010, la primera cimera completa de l'OSCE en 11 anys, va demostrar com s'havien equivocat els que havien manifestat la seva preocupació sobre la capacitat de Kazakhstan. La Declaració commemorativa d'Astana va reafirmar la determinació de l'OSCE de construir seguretat basada en la confiança i la transparència, una visió que cal restablir al món actual”. 

En conseqüència, Dick Roche creu que Kazakhstan no només és un país que des del primer moment ha demostrat la seva importància com a membre de l'OSCE, sinó que ara té un paper especialment valuós a jugar. "La seguretat a l'espai euroasiàtic més ampli és avui més important que no pas. va ser el 2010 i Kazakhstan podria ser un soci clau per a la UE en la construcció d'aquesta seguretat”. 

anunci

En el seu discurs a Viena, el ministre d'Afers Exteriors Nurtleu també es va referir a l'orgull historial de Kazakhstan com a membre de l'OSCE. "Al llarg de la participació de Kazakhstan a l'OSCE, i especialment durant la nostra presidència de 2010, hem defensat constantment el diàleg constructiu i l'acció conjunta", va dir. "Creiem fermament que, enmig d'una agitació global sense precedents i dels canvis geopolítics, el paper de les institucions multilaterals és tan crucial com mai". 

Va assenyalar que Kazakhstan és un país "en pau amb ell mateix, amb tots els nostres veïns i amb la resta del món", i va afegir que el compromís del seu govern amb la resolució diplomàtica de les disputes mitjançant un diàleg constructiu i respectuós té les seves arrels en la llegat històric de la seva nació. "Aquest és el fonament mateix de la política exterior multivector que ha dut a terme Kazakhstan des de la seva independència".

Va argumentar que el compromís positiu de Kazakhstan amb el món "procedeix i es basa en la modernització política, social i econòmica en curs". Això, ha afegit, queda demostrat per l'ambiciosa agenda de reformes del president Kassym-Jomart Tokayev, un procés democràtic sense precedents, dirigit a construir un "Kazakhstan just i just". “El camí democràtic de la nostra nació és clar, però el camí no està complet. El meu missatge principal avui és que els canvis democràtics al meu país s'han tornat irreversibles”.

En resposta, la delegació de la UE va descriure Kazakhstan com un soci important per a la Unió Europea a Àsia Central. "Valorem els nostres compromisos compartits amb els valors de l'OSCE, com ara la democràcia, el respecte als drets humans i el dret internacional, i amb un diàleg obert i igualitari. Això inclou també el respecte a la independència, la sobirania i la integritat territorial de tots els estats”.

La UE va expressar el seu agraïment per les contribucions del Kazakhstan en totes les dimensions de l'OSCE, especialment en els àmbits de la gestió de fronteres, el clima i la seguretat, la connectivitat, la migració laboral, el desenvolupament econòmic sostenible, així com la lluita contra la radicalització, el terrorisme, el tràfic de persones i el blanqueig de diners. També va elogiar el compromís del govern kazakh amb la igualtat de gènere com a tema transversal.

La UE va repetir el seu suport a les reformes polítiques i econòmiques del president Tokayev per al desenvolupament democràtic, social i econòmic del país. "Donem suport particularment als esforços per promoure l'estat de dret, el respecte dels drets humans i les llibertats fonamentals, incloses les llibertats d'associació i dels mitjans de comunicació".

 "La Unió Europea està compromesa a aprofundir i ampliar les nostres relacions amb Kazakhstan en tots els àmbits de benefici mutu. Continuarem treballant amb Kazakhstan per avançar més en les seves reformes cap a una societat inclusiva, democràtica i justa”.

Dick Roche em va dir la seva satisfacció perquè la UE segueixi la seva visió del Kazakhstan com a soci valuós. "El missatge [en el discurs del ministre d'Afers Exteriors] que 'Kazakhstan és un país en pau amb ell mateix, amb tots els nostres veïns i amb la resta del món' és important. Si totes les nacions grans i petites poguessin fer la mateixa afirmació, el món seria un lloc molt millor. El compromís de Kazakhstan amb el compromís positiu amb el món és una cosa que la UE hauria de donar la benvinguda i respondre positivament”. 

Pel que fa a les reformes polítiques dins del Kazakhstan, Dick Roche va dir que és important recordar que això és principalment una qüestió del mateix Kazakhstan. “Europa i la UE haurien de tenir cura de fer judicis fins que nosaltres mateixos aconseguim la perfecció. Estem molt lluny d'aconseguir la perfecció. 

"Això no vol dir que no haguem de fomentar el progrés, però en la mesura en què ho fem, hem de ser respectuosos i observar els principis de no ingerència en els afers interns i respecte a la sobirania nacional. Els esforços que ha fet Kazakhstan per restablir el seu sistema polític i la seva economia són ambiciosos. 

"El referèndum de 2022 a Kazakhstan sobre la reforma política va ser especialment destacable. La participació va ser del 77% i es van acomplir els llindars establerts en el referèndum. Aquests llindars requerien que no només hi hagués una majoria del 50% + a favor de les reformes requerides, sinó que la majoria s'havia de reflectir en almenys 12 de les 17 regions del país. Després d'haver liderat campanyes de referèndum a Irlanda, aquests són llindars alts, que pocs països europeus s'imposarien.

“Un aspecte interessant del programa de reforma política de Kazakhstan va ser el requisit que el president del país s'abstingués de ser membre d'un partit polític mentre ocupava el càrrec, sinó que, més aviat, serviria com a president de tota la gent. Encara més intrigant és la reforma antinepotisme”.

Dick Roche continua defensant una relació profunda i respectuosa amb la UE amb Kazakhstan, reflectint valors comuns que van molt més enllà d'un interès mutu per enfortir les connexions comercials i de transport. “Kazakhstan ha deixat clar que vol construir una relació 'sense límits' amb la UE. Seria una temeritat no respondre-hi positivament”. 

Comparteix aquest article: