Les crisis deixen la integració de Moldàvia a la UE en trossos

A càrrec de Martin Banks i Colin Stevens

Moldàvia, una de les antigues repúbliques soviètiques, es troba a la cruïlla entre Orient i Occident. Però molts observadors diuen que ara es troba en una altra cruïlla bastant més significativa, que decidirà el seu futur.  

El petit país amb una població de només 3.5 milions de persones i que va obtenir la seva independència el 1991, s’enfronta a una crisi desencadenada per dos fets recents. El primer punt de flaix va arribar amb la detenció de l'exprimer ministre de Moldàvia, Vlad Filat, acusat d'estar directament implicat en un escàndol que va fer desaparèixer 1 mil milions de dòlars dels tres bancs del país, un delicte anomenat "robatori del segle".

El parallamps número dos es va produir el 29 d'octubre amb la caiguda del govern de coalició proeuropeu de curta durada després d'un vot de confiança al parlament de Moldàvia. El resultat d'aquests dos esdeveniments sísmics és una aturada gairebé inevitable de la integració de Moldàvia amb la UE. Des de principis dels anys noranta, el poder s’ha alternat entre el Partit Comunista, que tradicionalment ha buscat vincles més forts amb Rússia, i els partits europeistes que han defensat fermament la pertinença a la Unió Europea. Durant anys, Moldàvia va estar dominada pels "Dos Vlads", polítics oligàrquics rivals amb una ideologia política proeuropea.

El 2009, els proeuropeus van arribar al poder i van avançar cap al seu objectiu. Van signar un acord d'associació per aprofundir en els llaços polítics amb Brussel·les i integrar gradualment Moldàvia al mercat comú europeu. Les exportacions van augmentar, l'economia va créixer i, a canvi d'una sèrie de reformes, inclosa la millora dels drets humans, els ciutadans de Moldàvia van rebre viatges sense visats al territori de la UE. "Encara avui", creu Thorbjorn Jagland, secretari general del Consell d'Europa amb seu a Estrasburg, "el panorama és molt menys optimista".

Va afegir: "En els darrers sis anys s'ha fet poc per obrir l'economia del país i les seves institucions. La corrupció continua sent endèmica i l'Estat encara està en mans d'oligarques, mentre que els ingressos baixos i castigadors han impulsat centenars de milers de moldavos a anar-hi a l’estranger a la recerca d’una vida millor ".

Les proves impliquen Filat en la presa de suborns de més de 200 milions de dòlars i estableix els seus vincles amb Ilan Shor, l’home de negocis que és el principal sospitós de l’escàndol bancari. L'escàndol ha arribat a plasmar el fracàs de l'Estat en la protecció dels interessos dels ciutadans. El panorama regional també és desolador amb un deteriorament de les relacions amb Transnistria, la província independentista al costat oriental de Moldàvia.

anunci

Vlad Filat, que nega els càrrecs que se li imputen, ha estat detingut, s'ha iniciat una investigació criminal al·legant càrrecs de corrupció quan ell dirigia el govern. Per a molts, la detenció de Filat és només la punta d’un iceberg, que amaga un sistema polític generalment corrupte. Durant els darrers sis anys, Moldàvia ha patit un trist declivi, des que va ser considerada com la "història d'èxit" de l'Associació Oriental fins a ser anomenada "estat capturat" per Jagland, un primer ministre de Noruega.

L'abril d'aquest any, l'empresa d'investigació britànica Kroll va elaborar un informe (que es va filtrar aviat) sobre els diners que faltaven, encarregat pels caps del Banc Nacional, el Centre Anticorrupció, el Servei Secret.

Tots van afirmar que eren perfectament conscients dels esquemes criminals i que ja ho havien informat al primer ministre, al parlament i al president. Això va posar el focus en un sistema on els funcionaris estatals no tenien independència, sinó que només esperaven les instruccions dels seus amos polítics. Què diu tot això de les suposades reformes proeuropees del país? Els experts afirmen que eren una mera imitació de la reforma realitzada per obtenir el suport polític i financer de la UE.

Igor Dodon, el líder del partit socialista a Moldàvia, va dir que la desaparició de tants diners en l’escàndol bancari demostrava com la UE havia “recolzat el cavall equivocat” recolzant les forces proeuropees de Moldàvia que ocupaven el poder des del 2009. diners que Europa dóna ", diu Dodon," més diners roben els nostres oligarques ". Llavors, què passa per al futur? Jagland i altres diuen que el nou govern de Moldàvia "ha d'actuar ràpidament". Va dir que "a l'Europa actual, la força i l'estabilitat d'un estat depèn del seu compromís amb la democràcia i l'estat de dret".

Ara també Moldàvia ha de pensar en la seva seguretat democràtica. Al costat de les mesures urgents necessàries per arreglar els bancs, Jagland creu que "el govern ha de començar immediatament a depurar els funcionaris corruptes dels organismes públics. Com a principi, les dotzenes de jutges -alguns de gran renom- que han estat acusats d'abusar greument del seu poder haurien de han de ser investigats, diuen els observadors, que diuen que les agències policials també han de fer tot el possible per arrestar els individus responsables del frau bancari massiu.

"Per tal de donar confiança a la gent que es farà justícia en aquests casos", afegeix Jagland, "s'ha d'eliminar del sistema judicial la ingerència de les ingerències polítiques. I per demostrar que ningú no està per sobre de la llei, l'actual immunitat general del processament va gaudir per part dels membres del Parlament s’hauria de reduir ".

Més fonamental, Moldàvia, argumenta, haurà d’implementar els controls bàsics sobre el poder que haurien d’existir en qualsevol democràcia. Daria Goncearova, exdiplomàtica moldava i investigadora amb seu a Brussel·les a la regió de l'Associació Oriental, diu que la detenció de Filat podria tenir un impacte positiu si dóna un cop contra una cultura d'impunitat política i silenci sobre la corrupció d'alt nivell.

Poden seguir-se més casos legals que impliquin funcionaris fora del cercle de Filat i que autoritzin els agents de la policia i anticorrupció. La detenció també hauria de ser un senyal per a la UE que ha arribat el moment d'acabar amb la seva política de pretendre que els líders de Moldàvia estiguin realment compromesos amb la reforma proeuropea i la lluita contra la corrupció.

De cara al futur, Jagland diu que el Consell d'Europa intentarà ajudar Moldàvia a dur a terme reformes que compleixin els estàndards internacionals i que es considerin legítims tant a casa com a l'estranger. "Siguin quines siguin les seves diferents esperances en el futur del país", va afirmar, "tant la Unió Europea com la Federació Russa tenen interès en l'èxit d'aquests esforços. Cap dels dos es beneficiarà d'un veí feble que comporti forats negres financers, el crim organitzat , tràfic i migració incontrolada ".

L’ambaixador de la Unió Europea a Moldàvia, Pirkka Tapiola, va expressar la consternació que ha apoderat els locals i els diplomàtics estrangers. "No tinc cap resposta per a vostè sobre com és possible robar tants diners a un país petit", va dir.

El que sí és cert és que Moldàvia pateix actualment un veritable terratrèmol polític i corre el risc de convertir-se en la propera crisi de seguretat d'Europa, amb possibles conseqüències molt més enllà de les seves fronteres. El país s’enfronta a la perspectiva del fracàs de l’Estat si el seu jove sistema democràtic continua en mans dels oligarques. El consens és que si les autoritats no fan el necessari per restablir el suport extern i amb rapidesa, el país s'enfrontarà a greus turbulències econòmiques.

Els programes socials per a pobres i vulnerables es tallaran just abans dels durs mesos d’hivern. Va ser, doncs, la UE massa ràpida per afanyar-se a signar un acord d'associació de l'associació oriental amb Moldàvia? Els darrers desenvolupaments suggereixen que era i potser, com molts argumenten, ara ha arribat el moment que Brussel·les admeti que va ser completament enganyada per la candidatura pro-europea de Moldàvia.

Comparteix aquest article: