Preguntes sobre #FemaleGenitalMutilation

Què és la MGF i el terme MGF/E?

La mutilació genital femenina (MGF) consisteix en l'extirpació parcial o completa dels genitals externs femenins i la inflicció d'altres lesions als genitals femenins sense motius mèdics. Hi ha diverses varietats, incloent l'extirpació parcial o completa del clítoris, dels llavis menors i majors, l'estrenyiment de l'obertura vaginal en unir els dos costats de la ferida, deixant només una petita obertura per a l'orina i els líquids menstruals, i qualsevol altra. lesions no mèdiques com ara raspats, incisions, punxades o cremades. La mutilació genital femenina pot provocar dolor, infecció, problemes amb les relacions sexuals, problemes amb la micció, problemes amb el part i la mort. Es calcula que 500,000 dones a Europa han patit MGF/E i 200 milions de dones a tot el món.

El terme "mutilació genital femenina" va ser adoptat el 1990 pel Comitè Interafricà de Pràctiques Tradicionals que Afecten la Salut de Dones i Nens, i el 1991 l'Organització Mundial de la Salut (OMS) va recomanar que les Nacions Unides també l'adoptés. Tanmateix, s'han plantejat objeccions perquè el terme també confereix judici i condemna del que és una pràctica mil·lenària en moltes comunitats. En un esforç per fer-se més sensible a la cultura, el terme "tallament genital femení", o FGC, s'ha utilitzat àmpliament entre els investigadors i diverses agències internacionals de desenvolupament. La UE en la seva acció exterior, com UNICEF i el Fons de Població de les Nacions Unides (UNFPA) utilitzen un terme híbrid, "mutilació/tallament genital femení" o MGF/E. Això vol captar la importància del terme "mutilació" a nivell polític i destacar que la pràctica és una violació dels drets de les nenes i les dones. Al mateix temps, reconeix la importància d'utilitzar una terminologia respectuosa quan es treballa amb comunitats practicants.

Accions fins ara, basades en els àmbits d'interès de la Comunicació per a l'eliminació de la mutilació genital femenina (25 de novembre de 2013):

1. Coneixement

Les estimacions mostren que hi pot haver fins a 200 milions de víctimes a tot el món i 500,000 només a la UE. Tanmateix, es tracta d'estimacions i actualment no hi ha dades oficials disponibles per mesurar l'escala real del fenomen.

anunci

És difícil estimar el nombre de víctimes i nenes en risc, i tenim poca informació fiable sobre com, qui i on es porta a terme. Per tant, la millora de la recollida de dades és una prioritat:

• L'Institut Europeu per a la Igualtat de Gènere ha desenvolupat una metodologia i indicadors comuns per estimar el risc de MGF. Això inclou recomanacions metodològiques per a l'estimació del risc de MGF a tots els estats membres.
• Actualment s'està finançant un estudi de prevalença dirigit per la Universitat de Gant en el marc del programa Daphne III de la Comissió, per desenvolupar una definició i una metodologia comuns sobre la prevalença de la MGF.

2. Prevenció

La Comunicació cap a l'eliminació de la mutilació genital femenina té un fort enfocament en la prevenció mitjançant un canvi social sostenible. La mutilació genital femenina sovint està molt arrelada a les comunitats, provocant una pressió social per als pares perquè tallin les seves filles. Sovint, també es presenta que sotmetre's a la MGF serà beneficiós per a la nena.

Per canviar aquestes normes socials, la Comissió Europea està finançant i continuarà finançant activitats de base que eduquin sobre les complicacions per a la salut que pot causar la MGF, que contraresten la creença que cal tallar les nenes i conscienciar les persones en contacte amb víctimes de MGF i nenes en risc de MGF. Ho fem finançant:

• Campanyes nacionals de conscienciació realitzades pels Estats membres sobre la violència contra les dones i la MGF.
• El desenvolupament d'una plataforma web sobre mutilació genital femenina per a jutges, infermeres, oficials d'asil, metges, professors, policies i altres professionals que entren en contacte amb nenes en risc i víctimes, per promoure un enfocament multiagència.
• Projectes transnacionals que tenen com a objectiu prevenir, informar i combatre la violència contra dones, joves i nens, vinculats a pràctiques nocives a través del Programa Drets, Igualtat i Ciutadania de la Comissió..

El desenvolupament de paquets de formació per a professionals de la salut, per millorar la qualitat i l'accés als serveis de salut per a les minories ètniques i migrants, inclosa la gitana, on la MGF és un tema específic en els mòduls de formació..

En el 9è Fòrum Europeu sobre els drets de l'infant es van proposar 10 principis per a sistemes integrats de protecció infantil. El document adopta un enfocament sistemàtic de la violència contra els nens, inclosa la violència de gènere, la MGF i altres pràctiques nocives. Per fomentar un enfocament sistémic de protecció dels infants davant de totes les formes de violència, amb èmfasi en la capacitat del sistema per prevenir i respondre a la violència, la Comissió va publicar una reflexió sobre els sistemes integrats de protecció infantil, per a totes les persones que a través de la seva feina estiguin en contacte. amb nens. La MGF forma part d'aquesta reflexió.

3. Acusació

La MGF és un delicte a tots els estats membres de la UE, ja sigui mitjançant una legislació específica o més general. Sovint s'inclou un principi d'extraterritorialitat que permet perseguir la MGF quan es comet a l'estranger, ja que les famílies sovint porten les seves filles al seu país d'origen per fer-les mutilar.

• Una implementació i aplicació correctes i oportunes de la Directiva sobre els drets de les víctimes és important i rellevant per a les víctimes de la mutilació genital femenina, ja que garanteix un fàcil accés a serveis de suport especialitzats que funcionin correctament. La Directiva s'aplica a totes les víctimes, independentment de la seva situació legal als estats membres, i estableix mesures per protegir les víctimes contra qualsevol amenaça de dany físic o emocional durant les investigacions i els judicis penals. La Directiva també estableix mesures específiques de protecció per a les víctimes infantils.
• La Comissió també està difonent materials de formació sobre MGF per a professionals del dret, a través de la seva plataforma e-justice. El curs e-learning 'Units contra la mutilació genital femenina' aborda el tema de la MGF en el context dels serveis de salut i asil. Està dirigit als professionals del dret i ofereix una introducció a la comprensió de la MGF com una qüestió de drets humans i com una forma específica de violència de gènere, i les seves implicacions en l'àmbit de l'asil..
• Avui, publiquem una anàlisi dels casos judicials europeus relacionats amb la MGF, en un esforç per identificar què ha permès als estats processar de manera efectiva.

4. protecció

Les nenes en risc de patir MGF i les dones víctimes necessiten un suport especial quan arriben al territori de la UE. La legislació de la UE està vigent: una dona o una nena en risc de patir MGF té dret a protecció internacional i s'han de tenir en compte les seves necessitats específiques.

• A causa de la reforma de la Directiva de procediments d'asil i la reforma de la Directiva de condicions d'acollida, ara els estats membres tenen l'obligació d'identificar els sol·licitants amb necessitats especials de procediment i d'acollida, per raó del seu gènere o com a conseqüència de formes greus de violència sexual. Si s'identifiquen aquestes necessitats, els estats membres han de proporcionar un suport adequat de procediment i d'acollida a aquests sol·licitants vulnerables.
• Les disposicions rellevants de la Directiva de procediments d'asil preveuen, per exemple, que les entrevistes personals han de ser realitzades per persones competents per tenir en compte, entre altres coses, l'origen cultural, el gènere i la vulnerabilitat del sol·licitant. A més, els estats membres han de seleccionar, sempre que sigui possible, un entrevistador i un intèrpret del mateix sexe del sol·licitant si aquest ho sol·licita.
• Les disposicions pertinents de la Directiva sobre condicions d'acollida també preveuen que les víctimes de la mutilació genital femenina han de rebre el tractament mèdic i psicològic necessari i que el personal que treballa amb víctimes de la mutilació genital femenina ha de tenir la formació adequada.
• L'Oficina Europea de Suport a l'Asil ha desenvolupat una plataforma de formació en línia per als funcionaris d'immigració i asil dels estats membres sobre qüestions específiques de gènere relacionades amb l'asil i l'aplicació del dret de la UE en aquest àmbit; Els primers entrenaments tindran lloc aquest any.

5. Accions externes

La UE contribueix a eliminar l'E/MGF a nivell mundial. La UE ha participat activament en la cooperació internacional per promoure l'eliminació de l'E/MGF. L'E/MGF s'inclou en els diàlegs polítics i de drets humans amb països socis i en diàlegs anuals amb organitzacions de la societat civil.

La UE va participar i va anunciar compromisos concrets i va fer una contribució financera a la cimera de les noies de 2014 a Londres. Aquestes inclouen accions de suport per aconseguir la igualtat de gènere i el benestar dels nens, el suport continuat a la defensa de la millora de la legislació nacional sobre MGF quan sigui necessari. La UE va comprometre uns 100 milions d'euros durant els propers 7 anys per a la igualtat de gènere i el benestar dels nens en el marc del programa de béns i reptes públics globals de la UE.

El setembre de 2015, la UE va llançar una acció diplomàtica amb un enfocament global en totes les formes de violència contra els nens i les dones i un enfocament a posar fi al matrimoni infantil, precoç i forçat i a l'E/MGF. Totes les delegacions de la UE van rebre instruccions per dur a terme accions en els àmbits prioritaris de la seva elecció i incloure l'informe a la seva estratègia per país de drets humans el desembre de 2015. Actualment s'estan recopilant els resultats i es prepararà una anàlisi de l'impacte.

La UE ha donat suport i ha contribuït a les resolucions de l'Assemblea Mundial de la Salut i al treball de l'Organització Mundial de la Salut en aquest àmbit, i també en el context més ampli de la violència contra les dones.

Actualment, la UE dóna suport a 12 projectes en països no membres de la UE, per un import total d'aproximadament 5 milions d'euros, amb l'objectiu de posar fi a l'E/MGF. La UE també està a punt de donar suport als programes conjunts UNICEF-UNFPA sobre l'abandonament de l'E/MGF: accelerar el canvi.

Les lliçons apreses ens diuen que, per abordar l'E/MGF, les estratègies dels projectes haurien d'englobar un enfocament multinivell, multitemàtic i coordinat, prestant una atenció específica als problemes secundaris. Alguns pilars poden contribuir a un canvi de mentalitat: implicar-se amb les autoritats i professionals de la justícia, la salut, les religioses i polítiques, des de les comunitats de base fins a l'àmbit nacional, la implicació amb dones i nenes, però també amb homes i nens per tal de canviar les normes socials. .

En la formació habitual sobre drets humans i gènere, el Servei Europeu d'Acció Exterior, en col·laboració amb Amnistia Internacional, ofereix formació especialitzada sobre E/MGF. Els participants provenen de la seu del Servei d'Acció Exterior a Brussel·les i de les delegacions de la UE a tot el món, el Parlament Europeu, la Comissió Europea i els estats membres. La UE també treballa estretament amb la Unió Africana i el grup africà al Consell de Drets Humans de l'ONU per posar fi a la pràctica.

Més informació

Anàlisi de casos judicials, publicat el 5 de febrer de 2015

Comunicació per a l'eliminació de la mutilació genital femenina (25 de novembre de 2013) 

Compromís estratègic per a la igualtat de gènere 2016-2019

Igualtat de gènere i empoderament de les dones: transformant la vida de les nenes i les dones mitjançant les relacions exteriors de la UE 2016-2020

Pla d'acció de la UE sobre drets humans i democràcia 2015-2019

2030 Agenda per al Desenvolupament Sostenible

Full de ruta sobre una possible adhesió de la UE al Conveni del Consell d'Europa sobre la prevenció i la lluita contra la violència contra les dones i la violència domèstica

Directrius de la UE sobre la violència contra les dones i les nenes i la lluita contra totes les formes de discriminació contra elles

Els 10 principis per a sistemes integrats de protecció infantil es van proposar en el document de reflexió del 9^th Fòrum Europeu sobre els drets de l'infant, celebrat a Brussel·les del 3 al 4 de juny de 2015