#Belarus: D'alt nivell visita als Estats Units posa de manifest el dilema de Bielorússia

La visita inesperada d’un alt oficial de defensa nord-americà a Minsk és un pas més cap a la normalització de les relacions entre els EUA i Bielorússia. Però aquest procés haurà de ser tractat amb cautela si no és per provocar una reacció perillosa de Rússia, escriu Keir Giles.

Durant una visita sorprenent de tres dies, el secretari adjunt adjunt nord-americà de Defensa, Michael Carpenter, es reuneix amb oficials de defensa belga i el president Aleksandr Lukashenko. Com a intercanvi d’agregats de defensa, Carpenter ha informat que l’objectiu principal de la política nord-americana cap a Bielorússia és ara "un ferm suport a la seva sobirania i integritat territorial".

Com a exdirector de Rússia al Consell de Seguretat Nacional dels Estats Units, Carpenter serà plenament conscient dels riscos que comporten moviments incauts a Minsk. Amb Moscou representant-se com a amenaçada per un Occident invasor, Rússia haurà observat amb preocupació passos provisionals cap a l’acostament entre Bielorússia i la UE i els Estats Units. El factor clau no és només l’ambició de Bielorússia per millorar les relacions amb Occident, sinó que la percepció russa que Occident és recíproca i atractiva, i restablir els contactes de defensa amb els EUA és un gran pas endavant en aquest sentit.

Els passos addicionals requeriran finor, per no arribar a un punt d'inflexió; no hi ha dubte que la perspectiva de "perdre" Bielorússia a Occident es percebria com una amenaça immediata per a Rússia com va ser el cas d'Ucraïna. Hi ha diferències significatives entre els dos països, però compleixen el mateix paper en les percepcions russes com a part del centre eslau i dins del perímetre defensiu desitjat de Moscou.

La vista des de Minsk

Sortir de l’aïllament internacional és crucial per al desenvolupament a llarg termini de Bielorússia i per mitigar la dependència de l’economia russa que s’enfonsa. La difusió de Minsk i mostres de liberalització, com la llibertat dels presos polítics, han estat reconegudes per la UE amb mesures d’alleujament de les sancions, que ha estat criticada per fer-ho mentre persisteixen les preocupacions sobre els antecedents de drets humans de Bielorússia. Mentre espera respostes de la UE, Bielorússia també ha estat fomentant la cooperació xinesa en matèria d’adquisició d’inversions i defensa.

Tot i que la sinceritat de la divulgació cap a Occident encara no està demostrada, la situació del president Lukashenko com a aliada fiable per a Rússia ha estat sacsejada. Es va negar a donar suport a Moscou després del conflicte armat de Geòrgia el 2008, durant les hostilitats a Ucraïna a partir del 2014 o després de l'enderrocament d'un avió rus per part de Turquia el novembre del 2015. I es va mantenir ferm contra les demandes d'una base aèria russa a Bielorússia ha desafiat la percepció de Rússia del país com una extensió del seu propi territori.

anunci

Un argument clau contra la base aèria era el desig de Bielorússia de no implicar-se en la confrontació, en aquest cas la base minaria les aspiracions de neutralitat de Bielorússia al ser alhora una font d’activitat hostil contra els veïns occidentals i un objectiu de contramesures. En contrast amb les afirmacions russes d’encerclament, per a Minsk el problema és molt real. De fet, Bielorússia està completament envoltada per una ràpida militarització, per un massiu rearmament rus per una banda i per acumulacions defensives molt més petites, però encara notables, per part dels aliats de l’OTAN per l’altra. Atrapats al mig, els bielorussos són molt conscients de com la història de la seva regió està dominada pel conflicte entre potències més grans d'Orient i d'Occident.

Reaccions russes

Rússia buscarà mitjans per dissuadir allò que considera invasió nord-americana, però jutjar el punt en què actuarà serà un repte. A Ucraïna, va prendre la sortida del poder del president Viktor Ianukóvitx. Però és possible que, encoratjat per l'èxit a Ucraïna i Síria, Rússia pugui sentir-se capaç d'intervenir en una etapa anterior i menys dramàtica en el cas de Bielorússia.

El ventall d’opcions per fer-ho és ampli. Rússia pot reaccionar amb calma en públic a aquesta visita als Estats Units i restringir les paraules fortes als avisos privats del canal posterior. Però també pot ser que Moscou ja estigui preparant una resposta assertiva. A Ucraïna i Síria, el president Vladimir Putin no necessàriament ha desenvolupat el gust pel conflicte, però és del tot probable que hagi desenvolupat el gust per l’èxit afirmant el que considera els interessos de seguretat de Rússia.

Un possible pas següent podria ser la pressió sobre el president Lukaixenko per caure en els interessos russos. La suspensió de les discussions sobre una base aèria russa a Bielorússia no impediria que Rússia suggereixi que la situació actual de seguretat exigeix ​​una base per a les forces terrestres russes, sobretot si la cimera de Varsòvia de l’OTAN decideix mesures defensives addicionals a la regió. La força de la insistència de Moscou en aquesta proposta i de la resistència de Bielorússia a aquesta podria ser decisiva.

Albergant 160,000 persones desplaçades pel conflicte a Ucraïna, Bielorússia ja pateix les conseqüències de la intervenció russa allà. El principal objectiu del president Lukashenko ha de ser evitar accions similars contra Bielorússia. A causa de la geografia senzilla, caure en desgràcia davant Rússia sempre tindrà conseqüències molt més greus per a Bielorússia que decebre els Estats Units.

Comparteix aquest article: