#Brexit? El Brexit? UE sobre el control de creuer

El 'creuer del Brexit' no va arribar gaire lluny. Els líders de la UE van derivar pel Danubi durant una hora, van parlar poc sobre Gran Bretanya durant un dinar tranquil a bord, i després van tornar a Bratislava per reprendre la cimera de divendres. escriu Alastair Macdonald.

Sota la superfície, però, les coses s'han anat movent sobre el Brexit. Més tard, el president de la cimera, Donald Tusk, els va despertar més dient que la primera ministra britànica amb cara de pòquer, Theresa May, li havia deixat entreveure les seves cartes, indicant que les converses de divorci provocades pel referèndum de juny podrien començar d'aquí a quatre o cinc mesos.

El pla del Regne Unit per sortir de la Unió Europea va estar al centre de la reunió dels altres 27 estats membres a Eslovàquia, on May va ser l'absent notable. Però semblava un cor buit.

Tancada per converses a terra sobre la reparació de la pèrdua de confiança en la UE exposada pel vot britànic, la conversa de creuer va ser mínima, segons Tusk. Això va deixar als líders tornar on van començar: esperant la senyora May i, quan va acabar la cimera, discutint-se entre ells sobre els migrants i l'economia.

Tusk i altres van repetir el seu mantra de "no hi ha negociació sense notificació": que la UE no parlarà tant amb els britànics fins que May desencadeni un compte enrere de dos anys per al Brexit dient formalment que Gran Bretanya marxarà d'acord amb l'article 50 del tractat de la UE.

La mecànica legal, escrita per dissuadir a qualsevol que abandoni, vol dir que, activar-lo, canvia el poder de negociació de Londres a Brussel·les, obligant el Regne Unit a un termini per arribar a un acord o perdre l'accés favorable al seu principal mercat d'exportació.

Això planteja dilemes per a ambdues parts de quant parlar i quan. Els diplomàtics parlen d'una "situació de la gallina i l'ou".

anunci

La referència aparentment casual de Tusk a una conversa amb May de la qual va concloure que era "molt probable" que estigués preparada per invocar l'article 50 al gener o al febrer, un moment amb el qual ella mateixa no es compromet a comprometre's mentre el seu govern lluita per l'estratègia, estava en línia. amb els esforços de la UE per apressar-la.

Els funcionaris i els governs de la UE volen que Gran Bretanya surti a principis del 2019, en part per frenar la incertesa econòmica, en part per evitar un embolic si el país encara és un membre reticent quan la Unió tria un nou parlament i executiu a mitjans del 2019 i negocia set. - Pressupost anual que entrarà en vigor l'any 2021.

De moment, els dos bàndols estan arrelats. Però hi ha indicis, diuen els diplomàtics i els funcionaris de la UE, que s'estan iniciant unes xerrades discretes per aclarir compromisos. Alguns funcionaris continentals van dir a Reuters que podrien estar oberts a trencar l'actual embargament de la UE sobre les "negociacions prèvies" abans de l'article 50.

"No ens importa discutir les coses de manera informal. No som dogmàtics, no sentim la necessitat d'esperar a l'article 50", va dir un funcionari que tracta el Brexit d'un govern de la UE. "Som amables amb els britànics i volem ajudar-los".

Per a Londres, un resultat ideal podria ser mantenir el lliure accés als mercats de la UE i impedir que tants polonesos i altres ciutadans de la UE vinguin a treballar a Gran Bretanya, una de les principals demandes de l'excedència durant la campanya del referèndum. I li agradaria arribar a aquest acord abans d'establir el rellotge de l'article 50.

En contra d'això, Brussel·les repeteix dues coses: no hi ha llibertat d'accés per a béns, serveis i finances britànics sense lliure circulació per als treballadors de la UE a Gran Bretanya; i no s'invoquen converses abans de l'article 50.

Un tercer mantra és la unitat de la UE. Si no, com va dir el president del Parlament Europeu, Martin Schulz, la setmana passada, Gran Bretanya "ens jugaria els uns contra els altres i això seria fatal per a la UE".

Una barreja de por i admiració per la capacitat de la Gran Bretanya de dividir i confondre els continents en xarxes d'aliances canviants sembla ser tan habitual el 2016 com ho va ser quan francesos i alemanys es van enfadar pel "pèrfid Albion" fa dos segles: "Tenen els millors diplomàtics de el món", va dir a Reuters un alt funcionari de la UE.

"Si no ens quedem junts, ens menjaran vius".

VISTES DIFERENTS

Ja hi ha algunes diferències. Alguns països, sobretot entre els aliats de lliure comerç del nord de Gran Bretanya, consideren que s'ha de donar a Londres una idea d'una "zona d'aterratge" - quin tipus d'acord podria aconseguir- abans de llançar-se pel penya-segat de l'article 50.

Altres estan ansiós perquè Gran Bretanya aprofiti aquestes converses per continuar negociant tant com pugui sense debilitar la seva mà en començar el rellotge de dos anys. Insisteixen en el silenci de la ràdio i esperen que les exigències a la mateixa Gran Bretanya per a un progrés més ràpid en el Brexit pressionin May a actuar.

Alemanya es troba a l'antic camp de moment. La potència més gran d'aquest últim és França, que veu el dolor per a Gran Bretanya com un preu que val la pena pagar per dissuadir els votants francesos de prendre el lideratge del Brexit i donar suport a Marine Le Pen, líder del Front Nacional eurosèptic, a les eleccions presidencials d'abril.

París i Berlín estan units, però, per voler que la Gran Bretanya surti ràpidament, diuen els funcionaris. Accepten que May necessita temps per acordar una estratègia amb un gabinet que inclogui els principals militants del Brexit així com aquells com ella que van fer campanya en contra de marxar. Però aquesta paciència s'acabarà ràpidament després de l'any nou.

Alguns diplomàtics de la UE diuen que els contactes recents els han animat. Un va dir que els funcionaris britànics havien buscat "directrius" sobre el que el govern del seu país podria acceptar, per ajudar Londres a formular les seves demandes quan desencadena l'article 50. Tot i que "complicats", aquestes converses informals eren possibles i una idea justa.

Els ministres britànics diuen que estan oberts a converses informals. Però un diplomàtic britànic va negar que hi hagués una campanya de sondeigs en marxa.

Un alt funcionari d'un altre gran país de la UE va dir: "Encara no és un intent coherent i organitzat de llegir el que seria acceptable. Sembla que és més aviat una manca d'idees a Londres".

Un diplomàtic d'un altre va dir: "Estem en contacte constant amb els britànics. Però aquestes no són negociacions informals. Només volem ajudar-los a construir una posició de negociació racional".

Un altre, que va dir que no s'havia acostat, va dir: "Hi haurà d'haver sondeigs informals, però primer ha de ser del Regne Unit tenir una idea del que volen. Abans és molt difícil fer-ho. entrar en qualsevol conversa d'aquest tipus. Primer han d'aconseguir el seu propi acte."

A mesura que May omple els buits del seu trencaclosques del Brexit, la UE haurà de canviar de marxa com a resposta després de mesos de creuer.

Els funcionaris de Brussel·les dirigiran les negociacions. Però les grans potències europees, finalment, vetllaran pels seus propis interessos. Tusk va presidir el "dinar Brexit" de divendres a bord d'un vaixell alemany, el Regina Danubia - Danube Queen. I quan va acabar, la UE 27 va ser conduïda ràpidament a terra per la cancellera alemanya Angela Merkel.

Comparteix aquest article: