Connecteu-vos amb nosaltres

EU

La UE "mira com #Hungary mata la democràcia"

COMPARTIR:

publicat

Fa anys 4

on

Utilitzem el vostre registre per proporcionar contingut de la manera que heu consentit i per millorar la nostra comprensió de vosaltres. Podeu donar-vos de baixa en qualsevol moment.

El primer ministre hongarès Viktor Orbán es troba davant la bandera de la Unió Europea.
El coronavirus ha demostrat un gran avantatge per als autoritaris del món. Des de la imposició de tancaments de fronteres fins a la utilització de la vigilància digital massiva, els moviments que abans podrien haver estat qualificats com a expansions perilloses del poder estatal s’estan lloant com a mesures necessàries en l’esforç global per frenar una pandèmia. Els temps extraordinaris, s’ha acordat col·lectivament, la convocatòria de mesures extraordinàries.

Però hi ha una línia entre l’ús de potències d’emergència i l’autoritarisme absolut, una que Hongria ha recorregut sens dubte. Amb la aprovació d’una llei d’aquesta setmana de manera efectiva per eliminar qualsevol supervisió i silenciar qualsevol crítica al govern hongarès, el primer ministre Viktor Orbán ara pot dictaminar per decret per un període de temps indefinit. El fet que una erosió de la democràcia pogués produir-se obertament al cor d'Europa ha provocat un daltabaix, i molts es posen en dubte què pot fer, si és el cas, la Unió Europea per impedir que un dels seus propis no minvi els mateixos valors que apuntalen el bloc.

Fins ara, la resposta no ha estat, bé, res. Ja que la UE ha estat considerada des de fa temps (sobretot pels seus detractors) com una entitat que ha esdevingut massa poderosa, capaç d’establir unes regles que els parlaments nacionals han d’acceptar, aplicant estàndards a tot el bloc que s’han de complir, aquesta pandèmia està demostrant la exactament al contrari: que, davant d’una crisi mundial en la qual els estats nació lideren la resposta, una força multinacional com la UE és en gran mesura impotent. Com que s'han anul·lat les normes per contenir el coronavirus, la UE, que està basada i es consolida, promovent i mantenint un ordre basat en regles, s'ha mostrat incapaç de mantenir-se.

Hongria amb prou feines era un signe de la democràcia abans de començar aquesta pandèmia. Des que va reprendre el ministeri públic fa una dècada (el seu primer episodi va ser de 1998 a 2002), Orbán ha supervisat el desmantellament constant de les institucions democràtiques del país, erosionant les seves llibertats de premsa, soscavant el seu sistema educatiu i limitant el poder del seu poder judicial. Com a defensor obert de la "democràcia iliberal", aquest país és 1 i l'únic estat membre de la UE només es considera "en part gratuït”, Del think tank Freedom House — Orbán no ha intentat mai assolir els seus objectius autocràtics i els ha justificat invocant la sobirania nacional i la seguretat nacional.

Al brot del coronavirus i a la malaltia es propaga, COVID-19, que ha infectat més que 950,000 persones a tot el mónEntre els quals hi ha almenys 585 persones a Hongria — Orbán ha trobat un pretext ideal per a la seva última presa de poder. Sota la nova legislació d’emergència, el seu partit d’extrema dreta Fidesz pot governar eficaçment sense contestar, passant per alt tant el Parlament com les lleis existents. També permet al govern dictar penes de presó per a aquells que es consideren que estan difonent informació. Tot i que altres països han imposat les seves pròpies mesures d'emergència per combatre la crisi, Hongria és una de les més àmplies i les més permanents. Tot i que el govern hongarès insisteix que aquestes mesures només duraran durant la crisi, la durada correspon fins a Orbán. Al cap i a la fi, els poders d’emergència només es poden elevar amb el suport de dos terços del Parlament (majoria que té Orbán).

anunci

La crisi hongaresa probablement no va poder arribar a un moment més difícil per a la UE, que, a més de fer front a un enorme desastre de salut pública, ha de lluitar ara amb un dels seus membres aprofitant la pandèmia. Fins ara, la resposta del bloc ha estat relativament silenciada. La presidenta de la Comissió Europea, Ursula von der Leyen preocupació expressada sobre la situació a Hongria, dient als periodistes d'avui que les mesures d'emergència han de ser proporcionals a la pandèmia i sotmetre's a escrutini (un notable pas de la seva inicial) declaració sobre aquest tema, en què no esmentava Hongria pel seu nom). A declaració per 13 països de la UE, ni tan sols la majoria dels estats membres del bloc, van advertir que aquestes mesures podrien perjudicar l'estat de dret, la democràcia i els drets fonamentals (encara que aquesta afirmació tampoc va mencionar específicament Hongria).

Una part de la vacil·lació de la UE per provocar Hongria és política. Orbán extreu una gran quantitat del bloc, inclosos diners (la majoria dels quals ho és va sifonar als seus cronistes). Però també es beneficia de la pertinença de Fidesz al Partit Popular Europeu (PPE), un grup de dreta-dreta al Parlament Europeu que també inclou la cancellera alemanya Angela Merkel, el primer ministre irlandès Leo Varadkar, i els actuals i expresidents de la Comissió Europea. . Fins ara, el PPE ha estat relativament reticent a castigar Fidesz o Orbán, preocupat per aïllar-lo políticament o forçar-lo, com va ser trucat per aquesta setmana per Donald Tusk, líder del PPE i ex president del Consell Europeu, podria arriscar-se perjudicar la influència general del grup. "A la seva família política, a la PPE, hi ha una visió que Orbán lliura un gran nombre de vots", em va dir Mujtaba Rahman, el director general d'Europa del grup Eurasia, una firma de consultoria i consultoria. Aïllar Orbán revocant la seva pertinença al PPE, per exemple, també aniria en contra del consens que ha governat la manera en què la UE ha respost al retrocés democràtic d’Hongria fins ara: planteja simplement “mantenir els teus enemics a prop”, va dir Rahman. “La posició alemanya fa molt temps que hem de treballar com a unitat. Polònia ha estat a la deriva, Hongria ha estat a la deriva, però finalment entraran al plec europeu. "

L’altra raó, potser més gran, de la inacció de la UE és que no té gaire opció. Contràriament a la creença de alguns polítics europeus, el bloc no pot expulsar unilateralment un estat membre. Pot suspendre certs drets d’un país en virtut de l’article 7 del Tractat de Lisboa si hi ha “un risc clar"Que un estat membre incompleix els valors fonamentals de la UE, com ara la llibertat, la democràcia, la igualtat i l'estat de dret. En aquest cas, però, el procediment no té prou efectes: l’article 7 només és efectiu si tots els altres membres de la UE estan d’acord a promulgar-lo, i aquest requisit d’unanimitat en fa fàcil de minar. "Hongria i Polònia es retrocediran", em va dir Garvan Walshe, director executiu de TRD Policy. Els dos països han tingut en marxa procediments de l'article 7 contra ells en el passat, a poc efecte.

De la mateixa manera, les altres opcions a disposició de la UE són plenes. Tot i que el bloc podria limitar la quantitat de finançament assignat a Hongria en el proper pressupost a llarg termini, que és actualment s’està negociant, no és tan senzill. Per una, "la Comissió Europea no té els poders pertinents" per retenir els fons unilateralment, va dir Walshe. Es requeriria el suport dels caps d’estat de la UE i del Parlament Europeu, cosa que comporta nous reptes. "Si introduïu un mecanisme que pugui limitar el finançament a Hongria o desviar el finançament de Hongria, altres països ho estudiaran i preguntaran: 'Bé, en algun moment del futur em pot passar?" Va dir Rahman. "I aquí és on entra la reticència."

Una última alternativa per a la UE seria iniciar procediments d’infracció contra Hongria, és a dir, portar Hongria als tribunals. La Comissió Europea pot remetre la qüestió al Tribunal de Justícia Europeu, el màxim òrgan jurídic del bloc, que al seu torn podria imposar sancions financeres. (Les multes anteriors han estat de fins a €100,000o, aproximadament, 110,000 dòlars al dia.) El problema d’aquest plantejament és que es necessita temps, moment en què l’acció puntual pot ser massa poc, massa tard. "El temps està al costat dels governs autocràtics", va dir Petra Bárd, professora de dret i investigadora de la Universitat Central Europea, que en el passat ha estat objectiu per Orbán, em va dir. "Una vegada que es produeixi una captura constitucional, és molt difícil desfer-la."

Europa ha estat al centre d’aquesta crisi sanitària, i països com França, Itàlia i Espanya lluiten per afrontar-la. No obstant això, sens dubte també és una crisi existencial per a la UE. Al cap i a la fi, és desafiar predicar els valors de la democràcia i de l’estat de dret quan un dels teus els aboca de manera oberta. No hi ha res per impedir que els polítics d’altres estats membres de la UE, com el Matteo Salvini, italià que ara es troba a l’oposició, però un cop viceprimer ministre del país i que ara busca el primer ministre, pensin que pot ser que un dia siguin capaços de fer el mateix. Potser una pregunta millor que què hauria de fer la UE per evitar que Hongria minés la democràcia és si el bloc és fins i tot capaç de fer-ho.

"La UE sembla ser un tigre de paper", va dir Bárd. "El que hem vist durant els darrers deu anys a Hongria és que hi ha hagut un continu declivi ... Crec que la UE ja va deixar la seva renúncia a Hongria fa molt de temps".

Comparteix aquest article:

Temes relacionats:
EU Reporter publica articles de diverses fonts externes que expressen una àmplia gamma de punts de vista. Les posicions preses en aquests articles no són necessàriament les d'EU Reporter.
anunci

Tendències