El virus de la violència
Durant la quarantena, la major vulnerabilitat econòmica de les dones ucraïneses ha tancat moltes d'elles amb parelles abusives. La incertesa de les finances personals, la salut i la seguretat en el confinament s'ha agreujat la violència domèstica contra les dones, en determinats casos agreujats per l'agressor trastorn per estrès postraumàtic relacionat amb la guerra (TEPT).
En temps anteriors a la pandèmia, només un terç de les víctimes de violència domèstica, 78% de les quals són dones, van denunciar el maltractament. Durant la pandèmia, les trucades a les línies d'atenció a la violència domèstica van augmentar 50% a la zona de guerra de Donbas i per 35% en altres regions d'Ucraïna.
Tanmateix, és difícil fer estimacions més precises. Això és en gran part perquè algunes fraccions de la societat ucraïnesa encara veuen la violència domèstica com un assumpte familiar privat, que rebrà poca ajuda de la policia. A més, denunciar des d'un petit lloc de confinament compartit permanentment amb un autor durant el confinament pot provocar més abusos.
El marc legal provat per la COVID-19
L'augment de la violència domèstica durant el confinament ha intensificat el debat sobre la inadequació de l'enfocament d'Ucraïna.
Ucraïna va adoptar el law sobre la violència domèstica l'any 2017 i va sancionar aquest comportament en virtut del dret administratiu i penal. És important destacar que la llei no limita la violència domèstica a l'abús físic, sinó que en reconeix les variacions sexuals, psicològiques i econòmiques. A més, la violència domèstica no es limita a una parella casada o familiars propers, sinó que es pot perpetrar contra un parent llunyà o una parella que conviu.
La definició ampliada de violació inclou ara la violació d'un cònjuge o d'un membre de la família com a circumstància agreujant. S'ha designat una unitat especial de policia per tractar els casos d'abús domèstic. La policia ara pot emetre ordres de protecció en reacció ràpida a un delicte i allunyar immediatament l'autor de la víctima.
La víctima també pot passar temps en un refugi, un sistema que el govern ucraïnès s'ha compromès a crear. S'ha creat un registre especial de casos de violència domèstica per a l'ús exclusiu de les autoritats policials i de seguretat social designades per ajudar-los a estar més informats de manera holística en la construcció d'una resposta.
Per molt important que sigui, la infraestructura legal i institucional introduïda va ser lenta a l'hora de demostrar la seva eficiència abans de la COVID-19. Està lluitant encara més per suportar la prova del coronavirus.
Canviar la mentalitat establerta requereix temps. El 38% dels jutges d'Ucraïna i el 39% dels fiscals encara lluiten per veure la violència domèstica no com un problema domèstic. Tot i que la policia s'està tornant més reactiva davant les queixes d'abús domèstic, aconseguint ordres de protecció d'emergència encara és difícil. Les ordres d'allunyament judicials són més efectives, però requereixen els procediments innecessàriament prolongats i humiliants de demostrar la pròpia víctima davant les diferents autoritats estatals.
En resposta als reptes del coronavirus per a les dones, la policia va difondre cartells informatius i va crear un especial xat-bot sobre l'ajuda disponible. No obstant això, mentre que les línies d'atenció sobre violència domèstica de La Strada i altres ONG de drets humans estan més ocupades que mai, les estadístiques policials suggereixen que el confinament no ha catalitzat el maltractament domèstic.
Això podria indicar una confiança més alta en les institucions no estatals i la incapacitat d'un grup considerable de dones per utilitzar mitjans de comunicació més sofisticats com ara els robots de xat quan no poden trucar a la policia en presència d'un abusador. Aquest problema es veu agreujat per un corrent manca de refugis a les zones rurals, ja que la majoria es troben en entorns urbans. Amuntegats en temps normals, la capacitat dels refugis per acceptar supervivents durant el confinament està encara més limitada per les normes de distanciament social.
Convenció d'Istanbul: el panorama general
Ucraïna no va ratificar el Conveni del Consell d'Europa sobre la prevenció i la lluita contra la violència contra les dones, més conegut com el Conveni d'Istanbul, en gran part a causa de l'oposició de les organitzacions religioses. Preocupat que els termes del tractat "gènere" i "orientació sexual" contribuirien a la promoció de les relacions entre persones del mateix sexe a Ucraïna, van argumentar que la legislació actual d'Ucraïna ofereix una protecció adequada contra la violència domèstica. No obstant això, aquest no és el cas.
La Convenció d'Istanbul no "promou" les relacions entre persones del mateix sexe, només esmenta l'orientació sexual entre la llista no exhaustiva de motius de discriminació prohibits. Sorprenentment, la pròpia llei de violència domèstica d'Ucraïna està en contra d'aquesta discriminació.
La Convenció defineix el "gènere" com els rols socialment construïts que una societat atribueix a dones i homes. L'excés de prudència d'Ucraïna sobre el terme és irònic almenys en dues dimensions.
En primer lloc, la llei de violència domèstica del 2017 reafirma el seu objectiu d'eliminar les creences discriminatòries sobre els rols socials de cada "sexe". En fer-ho, la llei dóna suport a la raó del que la Convenció d'Istanbul denota com a "gènere" sense utilitzar el terme en si.
En segon lloc, són exactament les limitacions dels nínxols rígidament definits per als dos sexes a Ucraïna les que han contribuït substancialment a l'intensificació de la violència domèstica, ja sigui la guerra o relacionada amb el coronavirus. La manca de suport psicològic sostenible per als veterans traumatitzats i l'estigma de les lluites de salut mental, especialment entre els homes, fan malbé la seva reintegració a una vida pacífica. Això sovint resulta en l'abús d'alcohol o fins i tot el suïcidi.
Com que la incertesa econòmica de la guerra i el virus impedeix que alguns homes compleixin plenament amb el seu paper tradicional de sostenidor social i autoimposat, això augmenta el risc de comportaments problemàtics i violència domèstica.
En desviar el focus del debat cap al terme "gènere" utilitzat a la Convenció d'Istanbul, els grups conservadors han ignorat el fet que descriu la prioritat ja consagrat a la llei d'Ucraïna de 2017: eliminar les creences discriminatòries sobre els rols socialment construïts d'homes i dones. . Això ha consumit temps i recursos necessaris per protegir les persones vulnerables a l'abús domèstic.
Ucraïna no ha abordat l'encasillament de dones i homes en estereotips de gènere. Això ha perjudicat els homes mentre victimitza encara més dones i nens, especialment durant el confinament. Irònicament, això està conduint a soscavar els valors familiars molt tradicionals als quals van apel·lar alguns opositors a la Convenció d'Istanbul.
Afortunadament, la societat civil d'Ucraïna, sempre vigilant, consternada per l'onada de violència domèstica de confinament, va demanar el president Zelensky per ratificar la Convenció. Amb un nou projecte de llei de ratificació, la pilota està ara a la pista del parlament. Caldrà veure si els responsables polítics d'Ucraïna estaran a l'alçada.
