El Consell i el Parlament acorden noves normes per salvaguardar la llibertat dels mitjans, el pluralisme dels mitjans i la independència editorial a la UE
El Consell ha arribat a un acord provisional amb el Parlament Europeu sobre una nova llei per salvaguardar la llibertat dels mitjans, el pluralisme dels mitjans i la independència editorial a la UE. L'acte europeu de llibertat dels mitjans (EMFA) establirà un marc comú per als serveis de mitjans al mercat interior de la UE i introduirà mesures destinades a protegir els periodistes i els proveïdors de mitjans de la interferència política, alhora que els facilitarà la seva operació a través de les fronteres internes de la UE. Les noves normes garantiran el dret dels ciutadans a accedir a la informació lliure i plural i definiran la responsabilitat dels estats membres de proporcionar les condicions i el marc adequats per protegir-la.
"La democràcia no pot existir sense la llibertat, la independència i la pluralitat dels mitjans. L'acord d'avui confirma la posició de la UE com a líder mundial en la protecció dels periodistes, garantint la independència dels proveïdors de mitjans i garantint que els ciutadans tinguin accés a una àmplia i diversa gamma de fonts de notícies fiables. " Ernest Urtasun i Domènech, ministre de Cultura
Creixent amenaça per a la llibertat dels mitjans
El reglament proposat respon a les creixents preocupacions a la UE sobre el politització dels mitjans de comunicació i la falta de transparència de la propietat dels mitjans i de l'assignació de fons publicitaris estatals als proveïdors de serveis de mitjans. Pretén establir mesures de salvaguarda combatre la interferència política en decisions editorials per als proveïdors de mitjans de comunicació públics i privats, protegir els periodistes i les seves fonts, i garantir la llibertat i el pluralisme dels mitjans.
Una nova junta de serveis de mitjans
L'EMFA es basa en les disposicions de la Directiva de serveis de mitjans audiovisuals (AVMSD) de 2018 i amplia el seu àmbit d'aplicació per incloure la ràdio i la premsa. En particular, introdueix un independent Junta Europea de Serveis de Mitjans de Comunicació («el Consell») per substituir el grup de reguladors (ERGA) establert en virtut de l'AVMSD. La junta estarà formada per autoritats nacionals dels mitjans de comunicació i assessorarà i donarà suport a la Comissió per promoure l'aplicació coherent de les disposicions clau de la nova llei EMFA i de l'AVMSD a tots els estats membres, fins i tot proporcionant opinions i ajudant la Comissió a elaborar directrius.
Elements del compromís
El text de compromís acordat provisionalment entre els colegisladors manté l'ambició i els objectius de la proposta de la Comissió alhora que assegura que la nova llei és coherent amb la legislació vigent de la UE, respecta les competències nacionals en aquest àmbiti aconsegueix l'equilibri adequat entre la necessària harmonització i el respecte a les diferències nacionals.
En particular, l'acord provisional:
aclareix el responsabilitat dels estats membres garantir la pluralitat, la independència i el bon funcionament dels proveïdors de mitjans públics que operen dins de les seves fronteres
estableix l'obligació dels estats membres de garantir l'eficàcia protecció de periodistes i proveïdors de mitjans en l'exercici de la seva activitat professional
prohibeix als estats membres utilitzar mesures coercitives per obtenir informació sobre fonts dels periodistes o comunicacions confidencials excepte en casos determinats
amplia l'abast dels requisits de transparència, tant per a la transparència de la propietat que es proposa aplicar per a tots els proveïdors de serveis de mitjans com per a la transparència de la publicitat estatal on es redueix significativament la possibilitat d'exempcions nacionals per a petites entitats.
proporciona regles més clares sobre la relació entre els proveïdors de plataformes en línia molt grans (VLOP) i els proveïdors de serveis de mitjans que s'adhereixen als règims reguladors o d'autoregulació de control editorial i estàndards periodístics dels estats membres, amb l'objectiu d'assegurar que els continguts proporcionats pels proveïdors de serveis de mitjans siguin tractats amb més cura.
permet als proveïdors de serveis de mitjans respondre en 24 hores, o abans en casos d'emergència, si un VLOP decideix eliminar el seu contingut per motius d'incompatibilitat amb els seus termes i condicions
L'acord amb el Parlament determina l'abast de la Junta en la seva funció assessora i reforça la seva independència. També introdueix la possibilitat que el Patronat constitueixi a grup de direcció, així com a consultar als representants dels mitjans sobre qüestions fora de l'àmbit del sector dels mitjans audiovisuals.
anunci
Finalment, els estats membres podran adoptar normes més estrictes o detallades que les establertes a les parts rellevants de l'EMFA.
Propers passos
L'acord provisional d'avui ha de ser avalat pel Consell i el Parlament un cop finalitzat el text a nivell tècnic. Després serà adoptat formalment per ambdues institucions a la primavera de 2024. Les negociacions entre els dos colegisladors es van iniciar el 19 d'octubre de 2023 i es conclouen a nivell polític amb l'acord d'avui.
Fons
La llibertat i el pluralisme dels mitjans de comunicació estan consagrats a la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea i al Conveni Europeu de Drets Humans. No obstant això, els informes recents de la Comissió i el monitor del pluralisme dels mitjans han posat de manifest una sèrie de preocupacions a la UE respecte a qüestions com la politització dels mitjans, la transparència de la propietat dels mitjans i la independència dels reguladors dels mitjans.
El 16 de setembre de 2022, la Comissió va publicar la seva proposta de Reglament que estableix un marc comú per als serveis de mitjans al mercat interior. La proposta de l'EMFA estableix noves normes per protegir el pluralisme i la independència dels mitjans a la UE. El Consell va obtenir un mandat per a les negociacions amb el Parlament Europeu el 21 de juny de 2023 i es va revisar el 22 de novembre de 2023.
EU Reporter publica articles de diverses fonts externes que expressen una àmplia gamma de punts de vista. Les posicions preses en aquests articles no són necessàriament les d'EU Reporter.
