Assoliments recents i propers reptes: el diàleg entre Kosovo i Sèrbia a la UE-facilitat

Han passat dos anys des de l'Acord d'abril entre Sèrbia i Kosovo, mediatitzat per la UE. Amb tot, ambdues parts han mostrat la seva voluntat d’implementar l’acord al seu territori. El recent acord sobre justícia i poder judicial a Kosovo és una prova de la normalització de la seva relació. Tot i això, queden diversos números.

 Després de sis mesos d'inactivitat a causa de la baralla política interna, Kosovo ha continuat treballant en el seu desenvolupament com a estat. La UE ha estat un dels principals facilitadors del diàleg continuat entre Sèrbia i Kosovo i la creació d'un govern de coalició kosovar el desembre del 2014 va assegurar que les negociacions poguessin avançar una vegada més.

L'alta representant Federica Mogherini va dir: "Vam acordar que, ara que hi ha un nou govern a Pristina, els treballs es reprenguin a un ritme intensificat a l'agenda de reformes de la UE perquè es puguin avançar bé l'any que ve, tant en el seu desenvolupament intern i en el seu camí de la UE ".

 El 2014, el Govern de Pristina va esbossar dues qüestions específiques dels Acords d’abril que encara no s’havien abordat. En primer lloc, l’estructura de protecció civil fa temps que preocupa. Aquesta estructura "paral·lela" consisteix en una policia sèrbia que controla el nord de Kosovo. La segona qüestió era una demanda de reforma del sistema judicial i la qüestió de l'admissió dels jutges serbis dins del sistema de justícia kosovar.

Ambdues demandes s’institucionalitzen ara. L’acord judicial del 2015 representa un pas més endavant per a la nació aspirant. No només representa la possibilitat d’un sistema judicial que funcioni amb una barreja de jutges i fiscals serbis i albanesos, sinó que també empeny Kosovo i Sèrbia cap a l’adhesió a la Unió Europea. A més, un acord anterior va permetre a 500 policies serbis unir-se a la policia de Kosovo, un pas més cap a la integració i una solució de les denúncies kosovars. No obstant això, les Forces de Protecció Civil sèrbies, que els kosovars consideren una amenaça per a la seva sobirania, continuen presents fins ara al nord.

El primer ministre serbi, A. Vucic, va adoptar una posició positiva després del darrer acord, però va assenyalar altres dos possibles entrebancs per al futur. El primer és un enfrontament de llarga durada sobre els drets de la mina Trepça. Sèrbia ha assumit el seu dret a controlar el 75% de la mina influent. Recentment, els miners (kosovars) van decidir fer vaga com a mesura de protesta contra aquest control serbi. En conseqüència, el nou govern kosovar va intentar nacionalitzar la mina, però es va veure obligat a abandonar aquesta estratègia sota la pressió de la UE i de Sèrbia. No es pot subestimar la rellevància de les mines de Trepça. Durant l'existència de Iugoslàvia, va representar més del 70% de tota la seva riquesa mineral. Econòmicament, aquestes mines podrien constituir un enorme impuls per a qualsevol país que acabi posseint els drets.

Una segona qüestió plantejada pel primer ministre Vucic va ser la creació d’una associació de municipis serbis amb poders autònoms. Els municipis anteriors van ser declarats il·legals després de l'Acord d'abril, però els negociadors de la UE han reconegut la necessitat d'una representació local per a la població sèrbia a Kosovo.

anunci

En general, les negociacions facilitades per la UE es poden considerar un èxit. No obstant això, Kosovo afronta molts més reptes en la seva intenció d’esdevenir un estat en ple funcionament. Juntament amb els temes esmentats anteriorment, el Parlament Europeu ha observat diversos altres problemes a la regió. La taxa d’atur fluctua al voltant del 45%, la corrupció continua sent quotidiana i EULEX, responsable d’assistir els governs kosovars, ha vist disminuir la seva popularitat dins de Kosovo cada any.

Comparteix aquest article: