Els responsables polítics de la UE s'enfronten al repte d'acordar la regulació dels anuncis polítics

La publicitat digital ha permès que els partits polítics, els sindicats i les organitzacions de la societat civil realitzin campanyes de defensa i comunicació rendibles i arribin a milions de persones a les quals d'altra manera no s'arribaria amb missatges efectius i professionalitzats., escriu Sebastián Rodríguez.

Però, tot i ser una eina valuosa, les creixents preocupacions per la desinformació, la manipulació dels votants, la influència estrangera i la manca de transparència han posat el focus sobre qui anuncia la publicitat als ciutadans europeus i com.

Amb les properes eleccions europees a només un any, la proposta de la UE per regular els anuncis polítics és extremadament oportuna.

No obstant això, la proposta actual, que es debatrà en trilogues a partir d'aquesta setmana, podria tenir una sèrie de conseqüències no desitjades tant per a la societat civil com per als partits polítics.

1. És poc probable que la proposta sigui efectiva i aviat quedarà obsoleta

L'anomenat trilogue és el següent pas del procés, que reuneix representants del Parlament, del Consell i de la Comissió per debatre conjuntament l'expedient legislatiu.

El tríleg està liderat per la Presidència sueca, que ha indicat el seu desig d'ajornar-se, disminuint les possibilitats que l'expedient es finalitzi abans de les eleccions de l'any vinent.

Però fins i tot si la nova legislació de la UE s'hagués d'adoptar en un futur immediat, és poc probable que sigui efectiva per abordar nous reptes tecnològics importants, com ara els avenços en IA i la creació de falsificacions profundes. Als EUA, l'Associació Americana de Consultors Polítics va demanar recentment la prohibició dels anuncis polítics generats per IA a causa dels perills evidents d'un ús indegut i l'estat de Washington es va convertir en el primer estat que va promulgar legislació, exigint que els anuncis polítics que utilitzen mitjans sintètics o IA revelin aquesta informació als anuncis.

anunci

Així, el fitxer podria quedar obsolet ràpidament i s'hauria de revisar de nou en pocs mesos o, pitjor encara, estar obsolet en el moment de la implementació.

2. "Més val prevenir que lamentar" no és un bon principi per regular la llibertat d'expressió

La proposta actual requereix que les plataformes en línia responguin en un termini de 48 hores a totes les publicacions del mes anterior a les eleccions. Amb un volum de contingut encara més gran en un període electoral, seria pràcticament impossible que totes les publicacions fossin revisades a fons en aquest curt període de temps. Per tant, s'eliminarà una quantitat significativa de contingut legítim sense una revisió adequada.

La proposta també obliga els editors d'anuncis polítics a establir un mecanisme que permeti a les persones avisar-los si un anunci concret no compleix les normes. Això estaria obert a abusos i manipulacions per part de grups organitzats, tant dins com fora de la UE, limitant encara més la llibertat d'expressió i ofegant el debat polític. Per exemple, els opositors polítics podrien marcar el contingut dels altres en línia.

Per combatre-ho, l'ús de disposicions de "marcadors de confiança", com les de la Llei de serveis digitals, i donar prioritat a les banderes d'aquests indicadors de confiança per a la seva revisió en el termini de 48 hores podria ser molt més manejable i disminuir els riscos de compliment excessiu.

Per descomptat, aquests individus i organitzacions acreditats haurien de ser limitats en nombre i confiar genuïnament per protegir-se del potencial dels opositors polítics per sabotejar les campanyes dels altres. Però aquesta és una de les moltes opcions que podrien millorar la regulació.

3. El que entra sota la definició de "publicitat política" importa

Finalment, què és un anunci polític? Si és pagat per un actor polític amb la intenció d'influir en el resultat d'unes eleccions, hauria de quedar clarament sota les noves normes proposades de la UE.

Però, què passa amb una campanya pagada d'una ONG que anima els ciutadans a votar pels partits que prioritzen el clima? I què passa amb un particular que expressa la seva opinió a les xarxes socials?

Com més allunyeu-vos del primer exemple, més important és reduir la definició d'anunci polític.

A més, definir com a publicitat política els continguts no pagats, que poden ser creats per persones físiques, com és el cas de la proposta actual, suposa una amenaça per a la llibertat d'expressió. Malauradament, la definició imprecisa de publicitat política que es proposa actualment significaria que qualsevol persona o grup que expressés opinions sobre qüestions socials en línia quedaria sota la nova legislació.

La UE s'enfronta a un repte: les mesures per regular la publicitat política són importants i vitals per a la democràcia. Però, a mesura que els responsables polítics s'endinsen als trílegs, queden una sèrie de preguntes sense resoldre sobre com funcionarà la regulació i si de fet podria obstaculitzar la democràcia en lloc d'ajudar.

En un gir irònic, diversos grups de la societat civil han manifestat la seva preocupació falta de transparència en les negociacions sobre el reglament d'anuncis polítics dissenyat específicament per garantir la transparència en la publicitat política digital.

Combinat amb el potencial de retard, el ritme de l'avenç tecnològic i les properes eleccions europees, els responsables polítics s'enfronten a un repte important per fer-ho bé.

Sebastián Rodríguez és un expert en campanyes polítiques europees. Està escrivint aquest article a títol personal com a practicant.

Comparteix aquest article: