Comissió signatura de tres anys programa de suport a l'estabilitat ESM per a Grècia

La Comissió Europea va signar el memoràndum d'entesa (MoU) amb Grècia per a un nou programa de suport a l'estabilitat dimecres a la tarda (19 d'agost). El Mecanisme Europeu d'Estabilitat (MES), el tallafoc d'Europa establert el 2012 com a resposta a la crisi financera mundial, podrà desemborsar fins a 86 milions d'euros en préstecs durant els propers tres anys, sempre que les autoritats gregues implementin reformes per abordar els fonaments econòmics i econòmics. reptes socials, tal com s'especifica al MoU.

Després de mesos d'intenses negociacions, el programa ajudarà a aixecar la incertesa, estabilitzar la situació econòmica i financera i ajudarà Grècia a tornar a un creixement sostenible basat en finances públiques sanes, millora de la competitivitat, un sector financer en funcionament, creació d'ocupació i cohesió social. Tal com es disposa a
L'article 13 del Tractat del MEDE detalla els objectius de reforma i els compromisos necessaris per desbloquejar el finançament del MEDE. El desemborsament dels fons està vinculat al progrés en el lliurament. La Comissió supervisarà l'aplicació, en col·laboració amb el Banc Central Europeu i, sempre que sigui possible, juntament amb el Fons Monetari Internacional. Això prendrà la forma de revisions periòdiques.

Valdis Dombrovskis, comissari d'euro i diàleg social (a la foto), que va signar el MoU en nom de la Comissió, va dir: "Amb el suport del programa, les autoritats gregues tenen l'oportunitat de restaurar la confiança mútua, l'estabilitat financera i la confiança, que són condicions prèvies perquè l'economia grega torni a créixer. Ara és És important implementar ràpidament les reformes acordades. Això permetrà a Grècia restablir la competitivitat i garantir un creixement econòmic sostenible".

El comissari d'Afers Econòmics i Financers, Fiscalitat i Duanes, Pierre Moscovici, va dir: "La conclusió d'aquest programa és una gran notícia per a Grècia i la Unió Europea en el seu conjunt, creant les condicions per a més creixement, estabilitat, inversions i llocs de treball. Combinant solidaritat i responsabilitat, Grècia. , els altres membres de la zona de l'euro i les Institucions obren un nou capítol, basat en les reformes, l'equitat i la confiança compartida".

La comissionada d'Ocupació, Afers Socials, Competències i Mobilitat Laboral, Marianne Thyssen, va dir: "Aquesta Comissió ha fet que sigui una prioritat posar els ajustos socialment justos al nucli dels nous programes de suport. Avui hem complert per primera vegada aquest compromís avaluant a fons la impacte social del nou programa per a Grècia i assegurar-se que és socialment just i protegeix els més vulnerables en tot moment".

D'acord amb les directrius polítiques del president Jean-Claude Juncker, la Comissió, com a soci en les negociacions, ha prestat especial atenció a l'equitat social del nou programa per garantir que l'ajust es distribueixi de manera equitativa i protegir els més vulnerables de la societat. La Comissió publica avui una avaluació de l'impacte social del programa i conclou que, si s'apliquen de manera completa i oportuna, les mesures previstes en el programa ajudaran a Grècia a tornar a l'estabilitat i el creixement d'una manera financera i socialment sostenible, i contribuiran a satisfer el màxim necessitats i reptes socials urgents a Grècia.

Alguns exemples de l'enfocament de la Comissió inclouen:

anunci

• Introduir gradualment un règim d'ingressos mínims garantits i oferir una atenció sanitària universal;
• vetllar perquè l'esforç requerit de tothom sigui proporcional als seus ingressos;
• orientar l'estalvi en àrees que no afecten directament la cartera dels ciutadans corrents, com ara la reducció de la despesa de defensa, o abordant les ineficiències en molts àmbits de la despesa pública;
• desafiar els interessos creats, com ara l'eliminació progressiva dels tractaments fiscals favorables
  armadors o agricultors, o una infinitat d'exempcions, per exemple per a algunes illes de tipus d'IVA, o de subvencions injustificades;
• donar suport al paper dels interlocutors socials i a la modernització del sistema de negociació col·lectiva;
• lluitar contra la corrupció, l'evasió fiscal i el treball no declarat, i;
• Donar suport a una administració pública més transparent i eficient, fins i tot avançant cap a una administració fiscal més independent, la reorganització dels ministeris i la introducció d'un millor vincle entre els salaris i les responsabilitats laborals.

Per complementar el programa i donar-li les millors possibilitats d'èxit, la Comissió va presentar a Pla de treball i creixement per a Grècia el 15 de juliol. L'any 35 es posaran a disposició uns 2020 milions d'euros per invertir en persones i empreses. En augmentar la taxa de prefinançament inicial dels programes de finançament per al període 2014-2020 a Grècia en 7 punts percentuals, es podran disposar 1 milions d'euros de l'assignació del país. més ràpid per carregar frontalment nous projectes cofinançats per la UE.

La Comissió també està adaptant la seva oferta d'assistència tècnica i expertesa, a través del seu nou dedicat Servei de Suport a la Reforma Estructural. El SRSS, establert al juliol, servirà de centre per mobilitzar l'experiència dels serveis de la Comissió, les administracions dels Estats membres i altres organitzacions internacionals per ajudar en el disseny i el seguiment de les reformes.

Fons

El 8 de juliol de 2015, la República Hel·lènica («Grècia») va presentar una sol·licitud oficial de suport per a l'estabilitat, en forma d'una línia de préstec, al MEDE perquè s'utilitzi per fer front a les obligacions del deute i per garantir l'estabilitat del seu sistema financer. El 23 de juliol de 2015 es va enviar una sol·licitud separada d'ajuda financera al Fons Monetari Internacional (FMI).

Els dies 12 i 13 de juliol, una cimera de la zona euro va fer balanç de la situació i va emetre un detall declaració en el camí a seguir.

Els dies 15 i 22 de juliol, les autoritats gregues van aprovar diversos conjunts de legislació, tal com s'havia previst a la declaració de la Cimera de la Zona de l'euro.

El 17 de juliol, l'Eurogrup va demanar a les institucions que iniciessin les negociacions d'un memoràndum d'acord que detallés la condicionalitat per a una facilitat d'assistència financera per al període 2015-18, d'acord amb l'article 13 del Tractat del MEDE. El treball ha estat dut a terme per la Comissió Europea, en col·laboració amb el Banc Central Europeu, i en cooperació amb el Fons Monetari Internacional i el Mecanisme Europeu d'Estabilitat.

L'11 d'agost, les autoritats gregues i les institucions van arribar a un acord a nivell de personal sobre el MoU, i els ministres de Finances de la zona de l'euro el van aprovar políticament. 14 agost.

Les autoritats gregues van aprovar un altre conjunt de lleis el 14 d'agost (les anomenades "accions prèvies").

Després de l'aprovació dels parlaments nacionals (si escau), el consell de govern de l'ESM va aprovar el MoU el 19 d'agost. Després va ser signat per la Comissió, en nom del MES, així com pel govern grec i el banc central.

Aquest és el tercer programa de l'ESM després de Xipre i Espanya.

El paper de la Comissió Europea en aquests programes i els seus fonaments legals s'estableixen i acorden els estats membres de la zona euro al Tractat ESM:

- Avaluar la necessitat i la justificació del suport d'estabilitat; això es fa en col·laboració amb el BCE (vegeu l'article 13, apartat 1, del Tractat MES).

- Negociar el memoràndum d'entesa amb l'Estat membre en qüestió, detallant la condicionalitat vinculada a l'ajuda financera; ho fa la Comissió en col·laboració amb el BCE i, sempre que sigui possible, juntament amb l'FMI (vegeu l'article 13, apartat 3, del Tractat ESM).

- Signar el MoU en nom del MES (vegeu l'article 13(4) del Tractat del MES).

- Supervisar el compliment de la condicionalitat vinculada a la facilitat d'ajuda financera; ho fa la Comissió en col·laboració amb el BCE i, sempre que sigui possible, juntament amb l'FMI (vegeu l'article 13, apartat 7, del Tractat MEDE).

Tots els documents relacionats es poden trobar aquí.

El Programa del Mecanisme Europeu d'Estabilitat per a Grècia: preguntes i respostes