#StateOfTheUnion: la Comissió Europea proposa mesures per garantir eleccions europees lliures i justes

El 12 de setembre de 2018, amb motiu del seu discurs sobre l'estat de la Unió, el president Jean-Claude Juncker va dir: "Hem de protegir les nostres eleccions lliures i justes. És per això que la Comissió proposa avui noves normes per protegir millor els nostres processos democràtics de manipulació per part de tercers països o interessos privats".

Per ajudar a garantir que les eleccions al Parlament Europeu de 2019 s'organitzin de manera lliure, justa i segura, el president Jean-Claude Juncker va anunciar en el seu discurs sobre l'estat de la Unió un conjunt de mesures concretes, inclosa una major transparència en els anuncis polítics en línia i la possibilitat d'imposar sancions per l'ús il·legal de dades personals per influir deliberadament en el resultat de les eleccions europees. L'objectiu de les propostes d'avui de la Comissió és abordar les possibles amenaces a les eleccions i reforçar així la resiliència dels sistemes democràtics de la Unió.

Casos recents han demostrat els riscos per als ciutadans de ser objectiu de campanyes massives de desinformació en línia amb l'objectiu de desacreditar i deslegitimar les eleccions. També es creu que les dades personals dels pobles s'han utilitzat de manera il·legal. A més, els atacs contra la infraestructura electoral i els sistemes d'informació de campanya són amenaces híbrides que s'han d'abordar. Per tant, abans de les eleccions europees de l'any vinent, és essencial reforçar la resiliència democràtica d'Europa i assegurar-se que les regles fora de línia creades sobre transparència i protegir el procés electoral de la interferència estrangera també s'apliquen en línia.

El vicepresident primer Frans Timmermans ha dit: "Junt amb l'estat de dret i els drets fonamentals, la democràcia forma part de 'qui som' i defineix la nostra Unió. No hem de ser ingenus: hi ha qui vol pertorbar les eleccions europees i les seves eines. són sofisticats. I és per això que tots hem de treballar junts de manera urgent per reforçar la nostra resiliència democràtica. El paquet electoral d'avui és una gran contribució a aquest esforç".

Justícia, consumidors i igualtat de gènere Comissària Věra Jourová (a la foto) va afegir: "Hem de treure lliçons de les recents eleccions i referèndums. Volem minimitzar el risc en les properes eleccions, que van des de la publicitat política no transparent fins a l'ús indegut de les dades personals de les persones, especialment per part d'actors estrangers. Vull que els europeus poder prendre una decisió lliure a l'hora d'emetre el seu vot. Per garantir-ho, l'anarquia en línia de les regles electorals ha d'acabar".

El conjunt de mesures presentades avui per la Comissió Europea consta de:

• Una recomanació sobre xarxes de cooperació electoral, transparència en línia, protecció contra incidents de ciberseguretat i lluita contra campanyes de desinformació: S'anima als Estats membres a establir una xarxa nacional de cooperació electoral d'autoritats rellevants, com ara autoritats electorals, de ciberseguretat, de protecció de dades i d'aplicació de la llei, i a designar un punt de contacte per participar en una xarxa de cooperació electoral a nivell europeu. Això permetrà a les autoritats detectar ràpidament amenaces potencials, intercanviar informació i garantir una resposta ràpida i ben coordinada.
• La Comissió també recomana una major transparència en els anuncis polítics en línia i la segmentació. Els partits polítics europeus i nacionals, les fundacions i les organitzacions de campanya haurien de posar a disposició informació sobre les seves despeses en campanyes de publicitat en línia, revelant quin partit o grup de suport polític està darrere dels anuncis polítics en línia, així com publicant informació sobre els criteris d'orientació utilitzats per difondre informació als ciutadans. . Quan no es compleixen aquests principis, els estats membres haurien d'aplicar sancions nacionals.
• Les autoritats nacionals, els partits polítics i els mitjans de comunicació també haurien de prendre mesures per protegir les seves xarxes i sistemes d'informació de les amenaces a la ciberseguretat, basat en les orientacions desenvolupades per les autoritats nacionals dins del grup de cooperació Xarxes i Sistemes d'Informació (NIS), amb l'Agència de Ciberseguretat de la UE i la Comissió Europea.
• Orientació sobre l'aplicació de la legislació de protecció de dades de la UE. La guia ajudarà les autoritats nacionals i els partits polítics europeus i nacionals a aplicar les obligacions de protecció de dades de la legislació de la UE en el context electoral. El Reglament general de protecció de dades de la UE s'aplica des del maig de 2018 i també cobreix tots els partits polítics europeus i nacionals i altres actors de la UE. context electoral com els intermediaris de dades i les plataformes de xarxes socials. A la vista del cas de Cambridge Analytica i, en general, de l'impacte creixent de la micro-orientació dels votants en funció de les seves dades personals, la Comissió recorda les obligacions de protecció de dades per a tots els actors de les eleccions europees.
• Una modificació legislativa per endurir les normes sobre el finançament dels partits polítics europeus. El canvi objectiu del Reglament de 2014 sobre finançament dels partits permetrà imposar sancions financeres per incompliment de les normes de protecció de dades per influir deliberadament en el resultat de les eleccions europees. Les sancions ascendirien al 5% del pressupost anual del partit polític europeu o de la fundació en qüestió. La sanció serà executada per l'Autoritat per als partits polítics europeus i les fundacions polítiques europees. A més, els que es constatin infractors no podrien sol·licitar el finançament del pressupost general de la Unió Europea l'any en què s'imposi la sanció.
• Un Reglament per posar en comú recursos i experiència en tecnologia de ciberseguretat. Per mantenir-se al dia amb les amenaces cibernètiques en constant evolució, la Comissió proposa crear una xarxa de centres de competència en ciberseguretat per orientar i coordinar millor el finançament disponible per a la cooperació, la recerca i la innovació en matèria de ciberseguretat. Un nou Centre Europeu de Competència en Ciberseguretat gestionarà el suport financer relacionat amb la ciberseguretat del pressupost de la UE i facilitarà la inversió conjunta de la Unió, els Estats membres i la indústria per impulsar la indústria de la ciberseguretat de la UE i garantir que els nostres sistemes de defensa siguin d'última generació.

Les accions proposades avui complementen altres accions dutes a terme per la Comissió, com ara l'entrada en aplicació de les noves normes de protecció de dades de la UE, l'ampli conjunt de mesures per construir una ciberseguretat sòlida a la UE que negocien actualment el Parlament Europeu i el Consell. , i els esforços en curs per fer front a la desinformació en línia.

anunci

Fons

Les eleccions europees de maig de 2019 tindran lloc en un entorn polític i jurídic molt diferent respecte al 2014. Tots els actors implicats en les eleccions, en particular les autoritats dels estats membres i els partits polítics, han d'assumir una responsabilitat especial per protegir el procés democràtic de la interferència estrangera. i manipulació il·legal.

El Reglament general de protecció de dades és directament aplicable des del 25 de maig de 2018, donant a la Unió Europea les eines per abordar casos d'ús il·lícit de dades personals també en el context electoral.

El Parlament i el Consell han acordat modificar l'Acta que regula les eleccions al Parlament Europeu, que preveu una major transparència per a les eleccions dels diputats al Parlament Europeu. El Regulació sobre l'estatut i el finançament dels partits polítics europeus i de les fundacions polítiques europees, modificat el 3 de maig de 2018, augmenta la visibilitat, el reconeixement, l'eficàcia, la transparència i la responsabilitat dels partits polítics europeus i de les fundacions polítiques europees.

La Comissió Europea també va emetre un Recomanació al febrer de 2018, que destaca els passos clau per millorar encara més la realització eficient de les eleccions de 2019.

Els períodes electorals també han demostrat ser un objectiu especialment estratègic i sensible de les amenaces híbrides. Amb aquesta finalitat, la Comissió Europea i l'Alt Representant van identificar àrees on s'han de prendre mesures addicionals Comunicació conjunta de juny de 2018 per augmentar la resiliència i reforçar les capacitats per fer front a les amenaces híbrides.

La Comissió Europea va proposar dotar Europa de les eines adequades per fer front als ciberatacs setembre 2017 un ampli conjunt de mesures per construir una ciberseguretat sòlida a la UE. Això inclòs una proposta per enfortir l'Agència de la UE per a la Ciberseguretat, així com un nou esquema de certificació europeu per garantir que els productes i serveis del món digital siguin segurs d'utilitzar.

La Comissió també ha presentat un enfocament europeu per fer front a la desinformació en línia la seva Comunicació de 26 d'abril de 2018. Això inclou un codi de pràctiques d'autorregulació per a les plataformes en línia i la indústria de la publicitat com a pas essencial per garantir una campanya en línia transparent, justa i fiable abans de les eleccions europees. S'espera que les plataformes en línia i la indústria de la publicitat acordin amb els representants dels mitjans de comunicació, acadèmics i verificadors de fets el Codi de pràctiques sobre desinformació en les properes setmanes i que comencin a aplicar-lo.

Més informació

Lloc web sobre l'estat de la Unió 2018

Full de dades: Garantir unes eleccions europees lliures i justes

Comunicació de la Comissió per garantir unes eleccions europees lliures i justes

Recomanació de la Comissió sobre xarxes de cooperació electoral, transparència en línia, protecció contra incidents de ciberseguretat i lluita contra les campanyes de desinformació en el context de les eleccions al Parlament Europeu

Orientació de la Comissió sobre l'aplicació de la llei de protecció de dades de la Unió en el context electoral

Full de dades: Protecció de les dades personals dels europeus a les eleccions

Proposta de modificació del Reglament sobre el finançament dels partits polítics europeus

Fitxa informativa: Construir una ciberseguretat sòlida a Europa

Proposta de Reglament de la Comissió establiment del Centre Europeu de Competència Industrial, Tecnològica i de Recerca en Ciberseguretat i la Xarxa de Centres Nacionals de Coordinació