La Comissió aprova un esquema "paraigua" italià de 9 milions d'euros per donar suport a l'economia en un brot de # Coronavirus

La vicepresidenta executiva, Margrethe Vestager, encarregada de la política de competència, va afirmar: "El sistema de paraigua italià de 9 milions d'euros permetrà el suport a empreses de totes les mides per part de les regions d'Itàlia, les províncies autònomes, altres organismes territorials i les cambres de comerç. Complementant diverses mesures nacionals ja aprovades, aquest esquema donarà suport a les empreses italianes a continuar les seves operacions en aquests moments difícils i contribuirà a preservar els llocs de treball. Continuem treballant estretament amb els estats membres per garantir que es puguin establir mesures de suport nacional de manera oportuna, coordinada i eficaç, d'acord amb les normes de la UE ".

Les mesures de suport italianes

Itàlia ho va notificar a la Comissió en virtut de l 'acord Marc temporal un pla de paraigües de 9 milions d'euros per donar suport a les empreses afectades pel brot de coronavirus. En el marc del programa, les regions italianes i les províncies autònomes, altres òrgans territorials i les cambres de comerç, podran donar suport a empreses de totes les mides, incloses les empreses autònomes, petites i mitjanes empreses (pimes) i grans empreses. .

En el marc del programa, el suport públic es pot concedir a través de:

• Ajuts directes, garanties de préstecs i tipus d'interès subvencionats per préstecs.
• Ajuts per a la investigació i desenvolupament relacionats amb el coronavirus (R&D), per a la construcció i ampliació d’instal·lacions per desenvolupar i provar productes rellevants per al coronavirus i per a la producció de productes relacionats amb el coronavirus, com ara vacunes, productes mèdics, tractaments i dispositius, desinfectants i roba de protecció, principis actius farmacèutics i substàncies actives utilitzades per a desinfectants.
• Subvencions salarials per als empleats per evitar els acomiadaments durant el brot de coronavirus.

Aquest esquema té com a objectiu donar suport a les empreses que tenen problemes per pèrdues d’ingressos i escassetat de liquiditat derivades de l’impacte econòmic del brot de coronavirus. En particular, ajudarà a les empreses a cobrir necessitats de capital de treball immediat o inversions. Aquest esquema també donarà suport i promourà la investigació i la producció de productes relacionats amb coronavirus i ajudarà els empleats a evitar acomiadaments en aquests moments difícils.

La Comissió va considerar que el règim italià s'ajusta a les condicions establertes en el marc temporal. En particular:

• Pel que fa a ajuts directes, avenços amortitzables, avantatges fiscals i de pagament, el suport per empresa no superarà els 800,000 € per empresa tal com preveu el Marc temporal (o 100,000 € i 120,000 € en el cas de l’agricultura i la pesca / aqüicultura, respectivament) .
• Pel que fa a garanties estatals i préstecs amb tipus d’interès subvencionats, (i) l’import subjacent del préstec per empresa es limita a allò que es necessita per cobrir les seves necessitats de liquiditat per al futur previsible; (ii) està limitat en el temps; i (iii) les primes i els tipus d'interès de garantia no superen els nivells previstos pel Marc temporal; (iv) conté salvaguardes per assegurar que l'ajut sigui canalitzat eficaçment pels bancs o altres institucions financeres als beneficiaris que ho necessitin.
• Pel que fa a l’ajut per a l’R + D relacionat amb el coronavirus, (i) l’ajut es considera necessari per tal que l’empresa pugui realitzar aquesta activitat d’R + D; i (ii) es respecten les normes sobre els costos elegibles i les categories elegibles de recerca elegibles.
• Pel que fa a les ajudes a la inversió per a la construcció i escalat d’instal·lacions d’assaig i per a la producció de productes rellevants per a coronavirus, (i) es considera necessària l’ajut perquè l’empresa es dediqui a aquestes activitats; (ii) el projecte d'inversió s'ha de completar dins dels sis mesos posteriors a la data de concessió de l'ajuda; i (iii) es respecten els costos elegibles i els criteris d’intensitat de l’ajuda.
• Pel que fa a ajuda en forma de subvencions salarials per als empleats per evitar acomiadaments, (i) es concedeix la subvenció salarial als empleats que d’altra manera s’haurien acomiadat com a conseqüència de la suspensió o la reducció de les activitats empresarials a causa del coronavirus brot; (ii) la subvenció salarial es concedeix durant un període màxim de dotze mesos; i (iii) la subvenció salarial mensual no excedirà el 80% del salari brut mensual.

Finalment, els ajuts només es podran concedir a empreses que no tenien problemes ja el 31 de desembre de 2019.

anunci

La Comissió va concloure que la mesura és necessària, adequada i proporcionada per solucionar una pertorbació greu en l’economia d’un estat membre, d’acord amb l’article 107, apartat 3, punt (b), del TFUE i les condicions establertes en el marc temporal. La mesura també és necessària, adequada i proporcionada per combatre la crisi sanitària i contribuir a fer front a les necessitats comunes de producció europees en la crisi actual, d’acord amb l’article 107, apartat 3, punt (c), del TFUE i les condicions establertes en el marc temporal.

Sobre aquesta base, la Comissió va aprovar la mesura segons les regles de la UE sobre ajuts estatals.

Fons

La Comissió ha adoptat un Marc temporal per permetre als Estats membres utilitzar tota la flexibilitat prevista en les regles d’ajut estatal per donar suport a l’economia en el context del brot de coronavirus. El Marc temporal, modificat el 3 abril i 8 Mai El 2020 preveu els tipus d’ajuda següents que poden concedir els Estats membres:

(I) Ajuts directes, injeccions patrimonials, avantatges fiscals selectius i pagaments anticipats de fins a 100,000 € a una empresa activa en el sector agrícola primari, 120,000 € a una empresa activa en el sector pesquer i aqüícola i 800,000 € a una empresa activa en la resta de sectors per cobrir les seves necessitats urgents de liquiditat. Els estats membres també poden concedir, fins al valor nominal de 800,000 € per empresa, préstecs d’interès zero o garanties sobre préstecs que cobreixen el 100% del risc, excepte en el sector de l’agricultura primària i en el sector de la pesca i l’aqüicultura, on els límits de € S’apliquen respectivament 100,000 i 120,000 € per empresa.

(Ii) Garanties estatals per als préstecs de les empreses per assegurar que els bancs continuïn proporcionant préstecs als clients que els necessiten. Aquestes garanties estatals poden cobrir fins a un 90% del risc dels préstecs per ajudar les empreses a cobrir les necessitats d'inversió de capital i treballs immediats.

(iii) Préstecs públics subvencionats a empreses (deute superior i subordinat) amb tipus d'interès favorables a les empreses. Aquests préstecs poden ajudar les empreses a cobrir les necessitats immediates de capital de treball i inversions.

(iv) Garanties per als bancs que orientin l'ajut estatal a l'economia real que aquesta ajuda es considera una ajuda directa als clients dels bancs, no als mateixos bancs, i dóna orientacions sobre com garantir una distorsió mínima de la competència entre bancs.

(V) Assegurança pública de crèdit a l'exportació a curt termini per a tots els països, sense la necessitat que l’estat membre en qüestió demostri que el país respectiu és “no comercialitzable”.

(Vi) Suport a la investigació i desenvolupament relacionats amb el coronavirus (R + D) per fer front a l’actual crisi sanitària en forma d’ajuts directes, avenços reemborsables o avantatges fiscals. Es pot concedir un plus per a projectes de cooperació transfronterera entre els Estats membres.

(vii)  Suport a la construcció i escalat d’instal·lacions de proves per desenvolupar i provar productes (incloses vacunes, ventiladors i roba de protecció) útils per combatre el brot de coronavirus fins al primer desplegament industrial. Es pot adoptar com a subvencions directes, avantatges fiscals, bestretes reemborsables i garanties sense pèrdues. Les empreses podran beneficiar-se d’una bonificació quan la seva inversió tingui el suport de més d’un estat membre i quan la inversió es conclogui dins dels dos mesos posteriors a l’atorgament de l’ajut.

(viii)  Suport per a la producció de productes rellevants per afrontar el brot de coronavirus en forma d’ajuts directes, avantatges fiscals, bestretes reemborsables i garanties sense pèrdues. Les empreses podran beneficiar-se d’una bonificació quan la seva inversió tingui el suport de més d’un estat membre i quan la inversió es conclogui dins dels dos mesos posteriors a l’atorgament de l’ajut.

(ix) Suport dirigit en forma d’ajornament de pagaments d’impostos i / o suspensions de cotitzacions a la seguretat social per a aquells sectors, regions o per a tipus d’empreses que més afecten el brot.

(X) Suport dirigit en forma de subvencions salarials als empleats per a les empreses de sectors o regions que han patit la majoria de brots de coronavirus i, d’altra manera, haurien hagut d’acomiadar personal.

(xi) Ajuda de recapitalització orientada a empreses no financeres, si no hi ha cap altra solució adequada disponible. Hi ha garanties per evitar distorsions indegudes de la competència al mercat únic: condicions de la necessitat, adequació i mida de la intervenció; condicions sobre l'entrada de l'Estat al capital de les empreses i la remuneració; condicions relatives a la sortida de l’Estat del capital de les empreses afectades; condicions relatives a la governança, incloses la prohibició de dividends i els límits de remuneració per a la direcció; prohibició de la prohibició de subvencions i adquisicions creuades i mesures addicionals per limitar les distorsions de la competència; requisits de transparència i d'informes.

El Marc temporal permet als estats membres combinar totes les mesures de suport entre si, excepte els préstecs i les garanties per al mateix préstec i que superin els llindars previstos pel Marc temporal. També permet als Estats membres combinar totes les mesures de suport concedides en el marc temporal amb les possibilitats existents d’atorgar de minimis a una empresa de fins a 25,000 € en tres anys fiscals per a empreses actives en el sector agrari primari, 30,000 € en tres anys fiscals per a empreses actives en el sector pesquer i aqüícola i 200,000 € en tres anys fiscals per a empreses actives en la resta de sectors. . Al mateix temps, els Estats membres s’han de comprometre a evitar una acumulació indeguda de mesures de suport per a les mateixes empreses per limitar el suport per satisfer les seves necessitats reals.

A més, el Marc temporal complementa les moltes altres possibilitats que ja tenen els Estats membres per mitigar l’impacte socioeconòmic del brot de coronavirus, d’acord amb les normes d’ajut estatal de la UE. El 13 de març de 2020, la Comissió va adoptar una Comunicació sobre una resposta econòmica coordinada al brot de COVID-19 establint aquestes possibilitats. Per exemple, els estats membres poden fer canvis generalment aplicables a favor de les empreses (per exemple, ajornar impostos o subvencionar treballs de curta durada en tots els sectors), que no estan dins de les normes d’ajut estatal. També poden concedir indemnitzacions a les empreses pels danys soferts i causats directament pel brot de coronavirus.

El Marc temporal estarà vigent fins a finals de desembre del 2020. Com que els problemes de solvència només es podran materialitzar en una fase posterior a mesura que evolucioni aquesta crisi, només per a les mesures de recapitalització, la Comissió ha ampliat aquest període fins a finals de juny de 2021. garantint la seguretat jurídica, la Comissió avaluarà abans d’aquestes dates si s’ha de prorrogar.

La versió no confidencial de la decisió s'ha fet disponible sota el nombre de cas al SA.57021 Registre d'ajudes estatals sobre la Comissió competència lloc web un cop resoltes les qüestions de confidencialitat. Les noves publicacions de decisions d’ajuda d’Estat a Internet i al Diari Oficial figuren a la llista State Aid Weekly e-News. Es pot trobar més informació sobre el Marc temporal i altres accions que la Comissió ha fet per abordar l'impacte econòmic de la pandèmia de coronavirus. aquí.