Actualització de l’estratègia industrial del 2020: cap a un mercat únic més fort per a la recuperació d’Europa

Tla Comissió ha actualitzat el Estratègia industrial de la UE garantir que la seva ambició industrial tingui plenament en compte les noves circumstàncies posteriors a la crisi del COVID-19 i ajudi a impulsar la transformació cap a una economia més sostenible, digital, resistent i globalment competitiva.

L’Estratègia actualitzada reafirma les prioritats establertes a la Comunicació de març de 2020, publicada el dia abans que l’OMS declarés COVID-19 una pandèmia, tot responent a les lliçons apreses de la crisi per impulsar la recuperació i millorar l’autonomia estratègica oberta de la UE. Proposa noves mesures per enfortir la resistència del nostre mercat únic, especialment en temps de crisi. Aborda la necessitat d’entendre millor les nostres dependències en àrees estratègiques clau i presenta una caixa d’eines per abordar-les. Ofereix noves mesures per accelerar les transicions ecològiques i digitals. L’Estratègia actualitzada també respon a les crides per identificar i controlar els principals indicadors de la competitivitat de l’economia de la UE en el seu conjunt: integració del mercat únic, creixement de la productivitat, competitivitat internacional, inversió pública i privada i inversió en R + D.

La dimensió de les pimes és el nucli de l’estratègia actualitzada amb suport financer i mesures a mida per permetre a les pimes i les empreses emergents adoptar les transicions bessones. La Comissió té la intenció de nomenar Vazil Hudák com a enviat de les pimes. Actualment s’està finalitzant el seu nomenament.

La Comissió també ha adoptat el proposta de Reglament sobre subvencions estrangeres que distorsioni el mercat únic. És un element clau per complir amb l’estratègia industrial de la UE garantint condicions de joc equitatives i promovent un mercat únic just i competitiu.

L’Estratègia industrial actualitzada publicada avui se centra en els següents àmbits clau:

Reforç de la resistència del mercat únic

El mercat únic ha estat severament provat per restriccions de subministrament, tancaments de fronteres i fragmentació després del brot de COVID-19. La crisi va posar de manifest la necessitat essencial de mantenir la lliure circulació de persones, béns, serveis i capitals al mercat únic i la necessitat de treballar junts per reforçar la seva capacitat de resistència a les interrupcions. A aquest efecte, la Comissió, entre d'altres:

• Proposar a Instrument d’emergència del mercat únic - una solució estructural per garantir la lliure circulació de persones, béns i serveis en cas de futures crisis. Hauria de garantir més transparència i solidaritat, i contribuir a solucionar l’escassetat de productes accelerant la disponibilitat dels productes i reforçant la cooperació en matèria de contractació pública;
• Fer complir plenament la Directiva de serveis garantir que els estats membres compleixin les seves obligacions existents, inclosa l’obligació de notificació per tal d’identificar i eliminar les noves barreres potencials;
• Enfortir vigilància del mercat de productes donant suport a les autoritats nacionals per augmentar la capacitat i intensificar la digitalització de les inspeccions de productes i la recopilació de dades;
• Mobilitzeu una important inversió per donar suport PIME; dissenyar i implementar esquemes de resolució alternativa de conflictes per abordar-los retards en els pagaments a les pimes i proporcionar mesures per solucionar-les solvència riscos que afecten PIME.

Tractar de les dependències estratègiques de la UE

L’obertura al comerç i a la inversió és una fortalesa i una font de creixement i resistència per a la UE, que és un important importador i exportador. Tot i això, la pandèmia també va provocar una consciència més àmplia sobre la necessitat d'analitzar i abordar les dependències estratègiques, tant tecnològiques com industrials. Per tant, la Comissió:

anunci

• Va realitzar una anàlisi "de baix a dalt" basada en dades comercials: de 5,200 productes importats a la UE, un l’anàlisi inicial identifica 137 productes (que representa el 6% del valor total de la importació de mercaderies de la UE) en ecosistemes sensibles dels quals la UE depèn molt, principalment en les indústries intensives en energia (com ara les matèries primeres) i en els ecosistemes sanitaris (com els ingredients farmacèutics). pel que fa a altres productes rellevants per donar suport a les transformacions ecològiques i digitals. Productes 34 (que representen el 0.6% del valor total d’importació de mercaderies de la UE) són potencialment més vulnerables, atès el seu potencial potencialment baix per a una major diversificació i substitució per la producció de la UE. L 'anàlisi també mostra desafiaments i dependències al àrea de tecnologies avançades;
• Presenta els resultats de 06:00 ressenyes en profunditat sobre matèries primeres, bateries, principis farmacèutics actius, hidrogen, semiconductors i tecnologies cloud i edge, proporcionant més informació sobre l'origen de les dependències estratègiques i el seu impacte;
• Llançarà un fitxer segona etapa de ressenyes de dependències potencials en àrees clau, inclosos productes, serveis o tecnologies clau per a les transicions bessones, com ara les energies renovables, l’emmagatzematge d’energia i la ciberseguretat, i desenvolupar un sistema de control a través de la Comissió Observatori de Tecnologies Crítiques;
• Treballa cap a diversificar les cadenes de subministrament internacionals i buscar associacions internacionals per augmentar la preparació;
• Suporta noves aliances industrials en àrees estratègiques on aquestes aliances són la millor eina per accelerar activitats que no es desenvoluparien d’una altra manera. Es donaran suport a les aliances industrials on atrauen inversors privats per discutir noves associacions i models empresarials de manera oberta, transparent i compatible amb la competència, i tenen un potencial d'innovació i creació d'ocupació d'alt valor. Les aliances proporcionen una plataforma àmplia i oberta en principi, que prestarà especial atenció a la inclusió per a les empreses emergents i les pimes.
• La Comissió prepara el llançament del programa Aliança sobre processadors i tecnologies de semiconductors i la Alliance for Industrial Data, Edge and Cloud; i tenint en compte la preparació d'un Aliança sobre llançadors espacials així com un on Aviació de zero emissions;

• Recolza els esforços dels estats membres per agrupar recursos públics mitjançant Els projectes importants d'interès comú europeu (IPCEIs) en àrees on el mercat per si sol no pot oferir una innovació avançada, amb el possible suport del pressupost de la UE;
• Anuncia una estratègia i un possible canvi legislatiu per a més lideratge en la fixació d’estàndards, inclòs en l'àrea de serveis empresarials, mentre treballa obertament amb altres persones en àrees d’interès mutu.

Accelerant les transicions bessones

L’Estratègia industrial del 2020 va anunciar accions per donar suport a les transicions ecològiques i digitals de la indústria de la UE, però la pandèmia ha afectat dràsticament la velocitat i l’escala d’aquesta transformació. Per tant, la Comissió exposa noves mesures per donar suport al cas empresarial de les transicions ecològiques i digitals mitjançant:

• Co-creació vies de transició en col·laboració amb la indústria, les autoritats públiques, els interlocutors socials i altres grups d'interès, quan sigui necessari, començant per les indústries turístiques i energètiques. Aquestes vies podrien oferir una millor comprensió de baix a dalt de l’escala, el cost i les condicions de l’acció necessària per acompanyar les transicions bessones dels ecosistemes més rellevants que condueixin a un pla actuable a favor d’una competitivitat sostenible;
• Proporcionar un marc regulador coherent per assolir els objectius de La dècada digital d’Europa i les ambicions "Apta per a 55", inclosa l'acceleració del desplegament de fonts d'energia renovables i assegurant l'accés a electricitat abundant, assequible i descarbonitzada;
• proporcionant PIME amb assessors de sostenibilitat i suport a models de negoci basats en dades per aprofitar al màxim les transicions ecològiques i digitals;
• Invertir en millora i millora per donar suport a les transicions bessones.

El continu revisió exhaustiva de les normes de competència de la UE també s'assegura que siguin aptes per donar suport a les transicions verdes i digitals en benefici dels europeus, en un moment en què el panorama competitiu mundial també canvia fonamentalment.

La vicepresidenta executiva d'Europa apta per a l'era digital, Margrethe Vestager, va dir: "L'estratègia industrial actualitzada actual consisteix a assegurar-nos que les nostres indústries estiguin equipades per impulsar les transformacions digitals i ecològiques de la nostra economia i garantir la competitivitat de les nostres indústries, també en el context de la recuperació de la crisi del coronavirus. Això requereix noves inversions ara: en persones, en tecnologies i en un marc normatiu adequat que garanteixi l’equitat i l’eficiència. Donant suport i ampliant l’abast de les eines clau que ja tenim al nostre abast, presentem avui les nostres lliçons apreses i reafirmem el nostre compromís de treballar junts amb tots els agents econòmics de tota Europa ”.

Una economia que funciona per al vicepresident executiu de Valdis Dombrovskis va dir: “Les cadenes de subministrament mundials resistents són essencials en temps de crisi, ja que ajuden a absorbir els xocs i acceleren la recuperació. A mesura que sortim de la pandèmia COVID-19, la nostra estratègia industrial actualitzada té l'objectiu d'aprofitar la posició d'Europa com a líder industrial global per proporcionar un avantatge competitiu en tecnologies digitals i ecològiques. Cercarem cooperació amb socis afins a qualsevol lloc on puguem per donar suport al comerç obert, just i basat en les normes; reduir les dependències estratègiques; i desenvolupar futures normes i regulacions: totes elles fonamentals per a la nostra fortalesa econòmica. Al mateix temps, estem disposats a actuar de manera autònoma sempre que calgui per defensar-nos de pràctiques injustes i protegir la integritat del mercat únic ".

El comissari del Mercat Interior, Thierry Breton, va dir: "La revolució industrial real comença ara, sempre que fem les inversions adequades en tecnologies clau i establim les condicions marc adequades. Europa s’està donant els mitjans per a una indústria innovadora, neta i resistent que proporcioni llocs de treball de qualitat i permeti a les seves pimes prosperar fins i tot durant el procés de recuperació ”.

Fons

El president va anunciar l’actualització de l’estratègia industrial del 2020 von der Leyen durant el Estat de la Unió Europea de setembre 2020. La comunicació d’avui també respon a la crida dels líders de la UE a perseguir una ambiciosa política industrial europea per fer la seva indústria més sostenible, més ecològica, més competitiva a nivell mundial i més resistent. Els líders de la UE també van convidar la Comissió a identificar dependències estratègiques, especialment en els ecosistemes industrials més sensibles, com ara per a la salut, i a proposar mesures per reduir aquestes dependències.

La comunicació d’avui (6 de maig) s’acompanya de tres documents de treball del personal: Informe anual del mercat únic 2021 analitzar l’estat de l’economia europea basat en una avaluació de 14 ecosistemes industrials, avaluar els progressos realitzats en la realització del paquet industrial 2020 i presentar un conjunt d’indicadors clau de rendiment per controlar els progressos posteriors; una anàlisi sobre Les dependències i capacitats estratègiques d'Europa amb una revisió en profunditat en diverses àrees estratègiques; i un document sobre l’acer europeu competitiu i net analitzant els reptes per a la indústria i la caixa d'eines de la UE disponible.

Comparteix aquest article: