La UE aprova un pla de compensació de 1.74 milions d’euros per als agricultors de visons danesos

La Comissió Europea ha aprovat, d'acord amb les normes d'ajuts estatals de la UE, un esquema danès d'aproximadament 1.74 milions d'euros (13 milions de DKK) per compensar els agricultors de visons i les empreses relacionades amb el visó per les mesures preses en el context del brot de coronavirus. Això segueix la recepció d'una notificació completa de Dinamarca el 30 de març de 2021.

La vicepresidenta executiva, Margrethe Vestager, encarregada de la política de competència, va dir: "El govern danès va prendre mesures de gran abast per evitar la propagació de noves variants de coronavirus i nous brots entre els visons, que presentaven una greu amenaça per a la salut dels ciutadans a Dinamarca i més enllà . L’esquema DKK 13n aprovat avui (8 d’abril) permetrà a Dinamarca indemnitzar els agricultors de visons i empreses relacionades pels danys ocasionats en aquest context. Continuem treballant en estreta cooperació amb els estats membres per garantir que es puguin posar en marxa mesures de suport nacional de la manera més ràpida i eficaç possible, d'acord amb les normes de la UE ".

Les mesures de suport daneses

Després de la detecció i l’expansió ràpida de diverses variants mutades del coronavirus entre el visó a Dinamarca, a principis de novembre de 2020, les autoritats daneses van anunciar la seva intenció d’abandonar tot el visó a Dinamarca. Per evitar una situació similar que es desenvolupés el 2021, el Govern també va dictar la prohibició de mantenir els visons fins a principis del 2022.

El 30 de març de 2021, Dinamarca va enviar una notificació completa a la Comissió sobre un pla danès per compensar els agricultors de visons i les empreses relacionades amb el visó en aquest context, donat l’impacte econòmic significatiu i la pèrdua d’ocupació causada per aquestes mesures extraordinàries. L’esquema consta de dues mesures:

• La primera mesura, amb un pressupost aproximat d’1.2 milions d’euros (9 milions de DKK), compensarà els agricultors de visons per la prohibició temporal de cultivar visons.
• La segona mesura, amb un pressupost d’aproximadament 538 milions d’euros (4 milions de DKK), donarà suport als agricultors de visons i a les empreses relacionades amb el visó que estiguin disposats a cedir la seva capacitat de producció a l’Estat.

El suport en ambdues mesures es concretarà en subvencions directes.

Indemnització als agricultors de visons per prohibició temporal

anunci

Les subvencions directes per compensar la prohibició de l'explotació de visons cobriran tots els costos fixos per als agricultors de visons que tancaran temporalment la producció fins que s'aixequi la prohibició de l'explotació de visons l'1 de gener de 2022. Aquest període es pot prorrogar un any.

La Comissió va avaluar la mesura Article 107, apartat 2, letra b) del Tractat de Funcionament de l’Europa (TFUE), que permet a la Comissió aprovar mesures d’ajut estatal concedides pels estats membres per compensar empreses específiques o sectors específics pels danys directament causats per fets excepcionals.

La Comissió considera que el brot de coronavirus es qualifica com un fet excepcional, ja que es tracta d’un fet extraordinari i imprevisible que té un impacte econòmic important. Com a resultat, es justifiquen intervencions excepcionals dels estats membres per evitar l’aparició de noves variants de coronavirus i evitar nous brots, com la prohibició temporal de la cria de visons, i la compensació dels danys relacionats amb aquestes intervencions.

La Comissió va trobar que la mesura danesa compensarà els danys soferts pels agricultors de visons que estan directament relacionats amb el brot de coronavirus, ja que la prohibició de mantenir el visó fins a principis del 2022 es pot considerar com un dany directament relacionat amb l’ocurrència excepcional.

La Comissió també va trobar que la mesura és proporcional, ja que una comissió de valoració independent, designada per l’Administració danesa de veterinaris i aliments i que els informarà directament, farà una avaluació dels costos fixos necessaris i dels costos de manteniment a les granges específiques durant el període d’aturada. fins i tot mitjançant la realització d’inspeccions in situ. Això assegurarà que l'import de la indemnització només cobreixi els danys reals que pateixen els agricultors.

Suport als agricultors de visons i empreses relacionades que cediran la seva capacitat de producció a l’Estat

Aquest esquema compensarà els agricultors de visons que cediran la seva capacitat de producció a l’Estat danès a llarg termini, amb la finalitat de reestructurar una indústria propensa a l’aparició de noves variants de coronavirus que puguin amenaçar amb allargar la crisi actual i la pertorbació de l’economia danesa. Es calcularà sobre la base de dues partides de pèrdues globals dels agricultors de visons: i) la seva pèrdua d’ingressos durant un període pressupostari de deu anys; i ii) el valor residual del capital de l’agricultor de visons (edificis, maquinària, etc.).

Les empreses relacionades amb el visó que depenguin significativament de la producció de visons també seran elegibles per rebre ajut en virtut d’aquesta mesura (centres i proveïdors especialitzats en pinsos, fàbriques de pell, el subhastador Kopenhagen Fur, etc.). Una comissió de valoració avaluarà que compleixen diverses condicions, és a dir, que almenys el 50% de la facturació de les empreses durant el període 2017-2019 està relacionada amb la indústria visonera danesa i que el negoci no pot convertir directament la producció en altres activitats. L'ajut serà igual al valor de la part del negoci que no pot convertir directament la seva producció en altres activitats.

Una condició prèvia per rebre ajut en virtut d'aquesta mesura és que l'Estat assumeixi els actius (tots els equips de producció, estables, maquinària, etc.), que ja no estaran disponibles per als agricultors ni per a empreses relacionades, respectivament.

La Comissió va avaluar la mesura segons les normes sobre ajuts estatals de la UE i, en particular, l’article 107 (3) (b) del TFUE, que permet a la Comissió aprovar les mesures d’ajut estatal implementades pels estats membres per solucionar una greu pertorbació de la seva economia. La Comissió va trobar que l'esquema danès s'ajusta als principis establerts al Tractat de la UE i està ben orientat per solucionar un greu pertorbament de l'economia danesa.

La Comissió va trobar que la mesura danesa oferirà un suport directament relacionat amb la necessitat de solucionar una greu pertorbació de l’economia de Dinamarca i salvaguardar els esforços europeus i mundials cap al final de la pandèmia també gràcies a una vacuna eficaç, mitjançant la indústria propensa a l’aparició de noves variants de coronavirus. També es va trobar que la mesura és proporcional, basada en un mètode clar de càlcul i garanties per garantir que l'ajut no superi el necessari. En particular, els càlculs de l’ajut s’adapten al sector de l’agricultura de visons i a les empreses relacionades, basant-se en dades de referència representatives, taxacions individuals i mètodes de valoració i depreciació acceptables.

Per tant, la Comissió va concloure que la mesura contribuirà a gestionar l'impacte econòmic del coronavirus a Dinamarca. És necessari, adequat i proporcionat per solucionar una greu pertorbació de l’economia d’un estat membre, d’acord amb l’article 107 (3) (b) del TFUE i els principis generals establerts al Marc temporal.

Sobre aquesta base, la Comissió va concloure que les dues mesures daneses s’ajusten a les normes d’ajuts estatals de la UE.

Fons

Aquestes mesures són complementàries a aquestes ja preses per les autoritats daneses en virtut de l’article 26 del Reglament d’exempció per categories agrícoles (ABER), mitjançant el qual s’atorgaran subvencions directes per a l’abatiment de visons per motius de salut pública, així com una bonificació “addicional” pel seu abatiment ràpid. Veure SA.61782 per més informació.

El suport financer de fons de la UE o nacionals concedits a serveis sanitaris o altres serveis públics per fer front a la situació del coronavirus queda fora de l’àmbit del control de les ajudes estatals. El mateix s'aplica a qualsevol ajuda financera pública que es doni directament als ciutadans. De la mateixa manera, les mesures de suport públic que estan disponibles per a totes les empreses, com ara les subvencions salarials i la suspensió de pagaments d’impostos corporatius i sobre el valor afegit o les contribucions socials, no estan sotmeses al control de les ajudes estatals i no requereixen l’aprovació de la Comissió segons les normes d’ajuts estatals de la UE. En tots aquests casos, els estats membres poden actuar immediatament. Quan s’apliquen les normes sobre ajuts estatals, els estats membres poden dissenyar àmplies mesures d’ajut per donar suport a empreses o sectors específics que pateixen les conseqüències del brot de coronavirus d’acord amb el marc existent d’ajuts estatals de la UE.

El 13 de març de 2020, la Comissió va adoptar un Comunicació sobre una resposta econòmica coordinada al brot COVID-19 establint aquestes possibilitats.

Al respecte, per exemple:

• Els estats membres poden compensar empreses o sectors específics (en forma d’esquemes) els danys soferts i directament causats per esdeveniments excepcionals, com els causats pel brot de coronavirus. Així ho preveu l'article 107, apartat 2, punt (b), TFUE.
• Les regles d’ajut d’estat basades en l’article 107, apartat 3, punt (c), del TFUE permeten als estats membres ajudar les empreses a fer front a l’escassetat de liquiditat i necessiten ajuda urgent de rescat.
• Això es pot complementar amb diverses mesures addicionals, com ara el Reglament de minimis i el Reglament d’exempció per categories, que també poden establir els estats membres immediatament, sense la participació de la Comissió.

En cas de situacions econòmiques particularment greus, com la que s’enfronten actualment tots els estats membres a causa del brot de coronavirus, les normes d’ajuda estatal de la UE permeten als estats membres concedir suport per solucionar una greu pertorbació de la seva economia. Així ho preveu l'article 107, apartat 3, lletra b), del TFUE del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.

El 19 de març de 2020, la Comissió va adoptar un Marc temporal de l'ajut estatal basat en l’article 107 (3) (b) del TFUE per permetre als estats membres utilitzar la plena flexibilitat prevista en les normes d’ajuda estatal per donar suport a l’economia en el context del brot de coronavirus. El marc temporal, modificat el 3 abril, 8 Mai, 29 juny, 13 octubre 2020 i 28 January 2021, preveu els següents tipus d’ajuts, que poden concedir els estats membres: (i) subvencions directes, injeccions de recursos propis, avantatges fiscals selectius i pagaments anticipats; (ii) Garanties estatals per a préstecs contractats per empreses; (iii) Préstecs públics subvencionats a empreses, inclosos els préstecs subordinats; (iv) Garanties per als bancs que canalitzen les ajudes estatals a l'economia real; (v) Assegurança pública de crèdit a l’exportació a curt termini; (vi) Suport a la investigació i desenvolupament relacionats amb el coronavirus (R&D); (vii) Suport per a la construcció i ampliació d’instal·lacions de proves; (viii) Suport a la producció de productes rellevants per combatre el brot de coronavirus; (ix) Suport específic en forma d’ajornament de pagaments d’impostos i / o suspensió de les contribucions a la seguretat social; (x) Suport específic en forma de subvencions salarials per als empleats; (xi) Suport específic en forma d'instruments de capital i / o híbrids; (xii) Suport a costos fixos no coberts per a empreses que afronten una disminució de la facturació en el context del brot de coronavirus.

El marc temporal estarà vigent fins a finals de desembre de 2021. Amb l'objectiu de garantir la seguretat jurídica, la Comissió avaluarà abans d'aquesta data si cal ampliar-la.

La versió no confidencial de la decisió s'ha fet disponible sota el nombre de cas al SA.61945 Registre d'ajudes estatals sobre la Comissió competència lloc web un cop les qüestions de confidencialitat s'han resolt. Les noves publicacions de decisions sobre ajuts estatals a Internet i en el Diari Oficial es troba en el Notícies electròniques setmanals de la competició.

Es pot trobar més informació sobre el Marc temporal i altres accions que la Comissió ha fet per abordar l'impacte econòmic de la pandèmia de coronavirus. aquí.

Comparteix aquest article: