El terratrèmol sacsejarà el futur polític d'Erdogan?

El matí del 6 de febrer, Turquia va ser sacsejada per un fort terratrèmol. Milers de persones van perdre la vida o es van quedar sense llar sota les dures condicions hivernals. No hi ha dubte que el terratrèmol va ser d'una gravetat excepcional. Però molts coincideixen que la manca de professionalitat de l'AFAD, l'agència governamental encarregada de fer front als desastres, empitjora les coses. Després del terratrèmol que va afectar 10 províncies, les activitats de recerca i rescat només van començar dies després. Els supervivents van patir escassetat de refugi, menjar i lavabos. Els telèfons mòbils no funcionaven. Per si tot això fos poc, les institucions mediàtiques controlades pel govern van fer una guerra contra les organitzacions no governamentals que volien ajudar les víctimes compensant les inadequacions del govern. El desordre organitzatiu va deixar empremta en el complicat procés de recerca i rescat, escriu Burak Bilgehan Özpek.

Aquesta qüestió de la capacitat de l'estat versus les capacitats administratives s'ha convertit en un tema de discussió principal a Turquia. Tenint en compte les eleccions que se celebraran al juny, aquest debat s'ha polititzat inevitablement. Els efectes del desastre no es limitaran a les eleccions. Continuarà afectant el rendiment econòmic, el paradigma de la política exterior i l'estructura sociològica del país durant els propers anys. Per tant, seria més oportú centrar-se no només en l'impacte en les eleccions, sinó també en els possibles escenaris de transformació que viurà el país a mitjà i llarg termini..

En primer lloc, el cost dels terratrèmols passats per a l'economia del nostre país ha estat devastador. El terratrèmol de Gölcük l'any 1999 va tenir un impacte terriblement negatiu en l'economia turca. I mentre el govern intentava tractar, el país es va veure arrossegat a una crisi econòmica important. Immediatament després, els vots dels partits que formaven el govern de coalició van baixar dràsticament i l'AKP, liderat per Erdoğan, va rebre la majoria necessària al parlament per formar govern, arribant al poder el 2002. No obstant això, la transformació a Turquia, o la seva manca, va ser no es limita a aquest canvi de poder.

Després del terratrèmol, Turquia va començar a preocupar-se més que mai pel procés d'adhesió a la Unió Europea, ja que l'adhesió a la UE havia passat a primer pla com una opció per salvar el país de la depressió econòmica. Tot i que Turquia no es va convertir immediatament en membre de la UE, esperava que les reformes del procés d'adhesió proporcionessin el flux de capital necessari. Així va començar un ambiciós procés de reforma. Aquestes reformes van canviar la naturalesa de les relacions civilomilitars al país i van ampliar amb èxit la societat civil. Això va començar abans de l'AKP. Després de la crisi econòmica, Kemal Derviş, el famós economista del Banc Mundial, va ser nomenat ministre d'Economia i es van fer moltes reformes estructurals. Es va assegurar l'autonomia de les institucions i es va augmentar la capacitat institucional de la burocràcia amb la normativa legal. El govern de l'AKP va mantenir i respectar les reformes de Derviş.

En l'àmbit de la política exterior, Turquia va intentar actuar de manera racional. D'acord amb la decisió presa pel parlament, no va entrar a la guerra de l'Iraq. En canvi, vam desenvolupar una política de l'Orient Mitjà basada en la diplomàcia, el diàleg, el comerç i el poder suau. L'estabilitat creada pel procés d'adhesió a la UE, va atreure capital estranger i la inestabilitat política i econòmica posterior al terratrèmol va ser substituïda per optimisme. Turquia va reforçar el seu paper en la tradicional aliança occidental, va desenvolupar les seves relacions regionals i va mantenir relacions equilibrades amb Rússia, tot produint resultats econòmics positius. Els passos realitzats per trobar solucions als problemes creats pel terratrèmol van portar a la democratització, el creixement econòmic i la cooperació en política exterior.

Aquesta imatge va arribar a un final trist amb l'ascens gradual de l'AKP autoritari. Erdogan ha centralitzat el poder a nivell nacional, ha restringit la llibertat d'expressió i les llibertats polítiques i ha posat sota el seu control els mitjans de comunicació, les universitats i la societat civil. Va substituir el capitalisme d'amigues per l'economia de mercat competitiva. Els sistemes econòmics estaven poblats per aliats més que per professionals. La política exterior va iniciar una trajectòria que es pot qualificar de conspirativa, antioccidental i militarista. La ruptura de Turquia amb l'aliança occidental la va empènyer a establir relacions estretes amb Rússia, i Turquia va afegir al seu arsenal els míssils S-400, incompatibles amb els sistemes de l'OTAN, malgrat les greus objeccions de l'OTAN i dels EUA. Després d'adoptar un llenguatge nacionalista i militarista, Erdogan també va fer un gir en U sobre la qüestió kurda. Erdogan, que havia estat intentant establir la pau amb els kurds fins al 2015, va obrir un front amb el PKK i els grups vinculats al PKK a Síria, adoptant una posició ferma contra les Forces Democràtiques de Síria, vistes com un soci important de la coalició anti-ISIS. pels EUA i la UE.

L'autoritarisme ha arrossegat encara més l'economia a una crisi important i l'economia turca ha estat lluitant amb una inflació elevada des de fa un any. La lira turca es va depreciar significativament davant el dòlar i l'euro. Els ciutadans estan empobrits i el país viu una crisi de l'habitatge, especialment per a la classe mitjana que viu a les ciutats metropolitanes. Malgrat això, Erdogan encara manté una reputació positiva als ulls del seu electorat, especialment els que viuen a les ciutats conservadores d'Anatòlia, els que depenen directament dels recursos públics i els nacionalistes que aprecien la seva posició sobre la qüestió kurda. Es pot dir que els votants d'Erdogan que viuen a les ciutats metropolitanes i els representants de la jove generació de famílies conservadores estan indecisos a causa de les condicions econòmiques actuals. Això crea esperança per a l'oposició. El terratrèmol, a més d'aquest panorama desolador, fa que les eleccions de juny siguin cada cop més importants.

anunci

Si l'oposició guanya les eleccions, és probable que vegem una reacció semblant a la del 1999. Una burocràcia forta i autònoma, unes relacions estretes amb Occident i un ràpid procés de reforma poden proporcionar els recursos que Turquia necessita. Així, les conseqüències negatives del terratrèmol per a tot el país poden realment oferir una oportunitat en un futur immediat. No obstant això, és imprescindible considerar la possibilitat d'una victòria de l'AKP i discutir possibles canvis polítics.

És possible que els efectes del terratrèmol sobre la societat i l'economia no es facin sentir immediatament. Ara mateix, Erdogan vol reconstruir els edificis destruïts amb totes les seves forces i convertir aquests esforços en una campanya electoral. Per a això, va organitzar una campanya d'ajuda retransmesa en directe per tots els canals de televisió, i va recaptar aproximadament 6 milions de dòlars en ajuts d'institucions governamentals i empresaris que han florit sota el seu govern. Això significa un pressupost paral·lel lliure de supervisió parlamentària. Això donarà un gran suport a l'economia rentista que ha desenvolupat Erdogan, una que es basa en gran mesura en la indústria de la construcció. En altres paraules, Erdogan, juntament amb els seus companys, poden començar ràpidament a construir cases a les ciutats destruïdes i reforçar la seva imatge de líder enginyós als ulls del públic, tot enriquint-se amb poca o cap supervisió.

El poc temps que queda per a les eleccions és un avantatge per a Erdogan, ja que està fent un esforç extraordinari per protegir el valor de la lira turca. Per mantenir la seva política econòmica poc ortodoxa, ha d'augmentar el deute turc amb els països estrangers. Aquesta és una política que només es pot mantenir fins a les eleccions. Si guanya les eleccions, Erdogan es veurà obligat a revisar aquesta política i tornar a la política econòmica convencional, o la lira turca continuarà depreciant-se ràpidament. La primera possibilitat podria provocar una aturada del creixement i un augment de l'atur. La segona possibilitat és que això pugui provocar inflació. A més, el cost dels danys causats pel terratrèmol serà moltes vegades superior al pressupost de les ajudes recaptats. En altres paraules, augmentarà la despesa pública, augmentant encara més tant els impostos com la inflació. Fins ara, ha escollit aquesta última possibilitat d'augmentar el deute mitjançant les seves connexions internacionals. El seu únic objectiu de moment és guanyar les eleccions i assegurar-se 5 anys més de poder abans que esclati una crisi més gran. Després de les eleccions, una cruïlla és inevitable.

En aquest punt, encara que Erdoğan guanyi les eleccions, haurà de fer concessions. Fins i tot pot haver de trucar a la porta de l'FMI en algun moment per aconseguir els recursos que necessita. Això, però, no és ideal per a ell, ja que significaria que el pressupost públic estaria subjecte a control i supervisió. A més, perquè el capital internacional entrés al país, hauria d'enfortir l'autonomia institucional i abandonar la seva insistència en la presa de decisions arbitràries. En altres paraules, ha de començar una transformació política i jurídica. Finalment, Erdoğan hauria d'abandonar un enfocament militarista i orientat a la seguretat en política exterior i emprendre un camí orientat a la cooperació pacífica. Així, podem veure un Erdogan que guanya la presidència però està limitat per les limitacions externes. Per descomptat, una situació així comportaria la desintegració de la coalició basada en el lloguer que ha establert amb molts actors polítics, burocràtics i no estatals els darrers anys. De fet, el terratrèmol ha sacsejat no només el poble turc, sinó també el sistema corrupte que Erdogan ha construït.

Burak Bilgehan Özpek és professor associat al departament de Ciència Política i Relacions Internacionals de la TOBB University of Economics and Technology.

Comparteix aquest article: