La forma estranya de passar les lleis a Gran Bretanya segueix esperant a Brussel·les a #Brexit

És un vell refrany que diu que les lleis són com les salsitxes, mai s'ha de veure com es fan. Les paraules sovint s'atribueixen a Bismarck, però això és poc probable, ja que la legislació alemanya, com l'elaboració de salsitxes alemanyes, és generalment de la màxima qualitat. Tot i que una caiguda catastròfica dels seus estàndards legals a les dècades de 1930 i 1940 va portar als alemanys a picar embotits fets amb serradures i pols de curri al final d'aquest període desastrós - escriu Owain Glyndwr

Ara és el parlament britànic el que està elaborant una legislació que sembla deficient Currywurst, tot i que és un insult al menjar de carrer de Berlín comparar-lo amb el projecte de llei de retirada de la Unió Europea. El que pretenia evitar deixar un buit a la llei del Regne Unit quan la llei europea deixi d'aplicar-se al Regne Unit s'ha convertit en un catàleg d'intents per donar forma a la direcció del Brexit. Fins i tot podria portar el Regne Unit al punt que el seu govern pugui dir a la Unió Europea el que realment vol.

A mesura que el projecte de llei arriba a les seves etapes finals a Westminster, l'acord i la torsió del braç es troben al descobert. Tots podem veure com s'estan decidint els ingredients de l'embotit. Els diputats conservadors que veurien encantats com el Regne Unit sortir de la UE sense un acord creuen que tenen la millor recepta.

Però també ho fan els diputats conservadors que volen mantenir-se el més a prop possible de la unió duanera i del mercat únic. Són un grup petit però decidit de potser dues dotzenes de polítics i són ells els que guanyen influència. Encapçalant el camí hi ha Dominic Grieve, que abans era el fiscal general del govern, el fiscal general. Un antic mestre de l'enfocament secret per fer embotits legals, ara està acceptat volum.

Dimarts a la Cambra dels Comuns, estava negociant obertament amb el procurador general, Robert Buckland, que és l'adjunt del fiscal. Grieve va dir als diputats que estava realment preocupat per la irracionalitat "verdaderament esgarrifosa" del debat sobre el Brexit, que va qualificar com un dels exercicis legals i polítics més complexos amb què els parlamentaris s'han involucrat mai en temps de pau.

“Si no aconseguim cap acord, ens trobarem davant d'una crisi immensa. Pot ser que alguns dels meus companys dels bancs del govern estiguin emocionats amb aquesta perspectiva i pensin que és un moment meravellós, però jo no. Crec que serà catastròfic”, ha afegit.

anunci

Per evitar sortir de la UE sense un acord, Grieve va proposar una sèrie de salvaguardes si les negociacions a Brussel·les anaven malament. En primer lloc, el parlament britànic tindria garantida una votació anticipada sobre qualsevol acord, de manera que si als diputats no els agradava, podrien enviar els ministres de nou a la taula de negociacions. A continuació, hi hauria una data límit el 30 de novembre. Si no hi hagués cap acord, els diputats votarien què hauria de passar després. Això obriria el camí perquè el govern es veiés obligat a fer una concessió en lloc d'allunyar-se de les negociacions.

Llavors arribaria la data límit final, el 15 de febrer de l'any vinent. Si encara no hi hagués cap acord, els diputats assumirien efectivament el relleu i dirigirien el govern què ha de fer, a mesura que s'acostava la perspectiva de sortir de la UE a finals de març de 2019. És important destacar que Grieve tenia els números. Uns 24 diputats conservadors i tots els partits de l'oposició excepte els unionistes demòcrates estaven disposats a recolzar-lo. Podria derrotar el govern. No obstant això, Robert Buckland va intentar no regalar massa, massa aviat.

Buckland va oferir converses sobre les idees de Grieve si no les sotmetia a votació, però va descartar qualsevol cosa per "vincular les negociacions... no respectar el resultat del referèndum". Grieve va respondre que si el govern no era més útil que això, els diputats recolzarien una proposta de la Cambra dels Lords, que al govern li agradava encara menys que les seves idees. "No podem permetre una situació en què no hi hagi un mecanisme per tractar sense acord", ha afegit. Va requerir el que va anomenar garanties de ferro colat.

Buckland ho va tornar a intentar. Ara hi havia "molt mèrit" en la primera salvaguarda de Grieve, però necessitava més temps per pensar en les seves altres idees. Grieve va assenyalar que Buckland confiava en la seva bona voluntat, que potser no durarà molt més. Buckland li va assegurar que negociaria de bona fe.

Grieve va reiterar les tres salvaguardes que volia. El govern ha d'acceptar la seva segona salvaguarda així com la primera. Es podria parlar de la tercera, però s'han de plantejar una manera d'afrontar "la crisi que ens envoltarà a finals de febrer si no tenim acord".

El president va dir que ja n'havia tingut prou de negociar amb Buckland només amb un diputat, en lloc de debatre amb tots. Així que el Procurador General va fer ràpidament la seva millor oferta i va prometre que tot el que Grieve havia demanat seria la base de "converses estructurades" abans que el projecte de llei tornés a la Cambra dels Lords. Grieve va subratllar que el parlament tenia dret a dir al govern què havia de fer en una crisi. Aleshores va decidir esperar a les converses en lloc de derrotar el govern al moment.

Així doncs, la salvaguarda final, per gestionar la crisi si no hi ha cap acord al febrer, no es va acordar públicament, sinó que es va deixar en converses darrere de les escenes. Quan el govern va publicar el que afirmava que s'havia acordat en aquestes converses, Grieve ho va trobar inacceptable. Els ministres s'oferien a deixar que els parlamentaris debatin què hauria de passar, però no a decidir-ho.

Però es pot permetre el luxe de tenir paciència. Sap que els Lords enviaran el projecte de llei als parlamentaris la setmana que ve. Si ell i els seus companys rebels es mantenen ferms, el govern ha de capitular o ser derrotat. Els partidaris del Brexit estarien furiosos, ja que seria el final de "cap acord és millor que un mal acord". Ara només cal que el govern britànic acabi de negociar amb els seus propis diputats i iniciï les negociacions reals amb la Unió Europea.

 

 

 

 

Comparteix aquest article: