Més enllà de la Ruta de la Seda: el ressorgiment modern i l'emergència d'Uzbekistan com a soci estratègic per a la UE

La importància històrica de l'Àsia Central prové de la seva ubicació estratègica a la cruïlla d'Orient i Occident, enclavada entre imperis i zones frontereres de conflicte i inseguretat (com ara l'Afganistan, la província xinesa de Xinjiang i l'Iran). Si bé la regió va ser ignorada en gran mesura durant la Guerra Freda, la seva vitalitat i importància es van redescobrir ràpidament (NATO.int) (Makarenko, 2010). Spechler i Spechler (2009) ho escriuen "L'Uzbekistan ha aconseguit la independència i l'estabilitat mitjançant l'explotació dels seus recursos naturals mitjançant una estratègia de 'globalisme bàsic' i equilibrant les grans potències entre elles". (Arabnews.com)¹, escriu Derya Soysal, historiadora i experta en medi ambient amb un enfocament en la història i la geografia d'Àsia Central.

Uzbekistan, una antiga república de la Unió Soviètica, va obtenir la independència el 31 d'agost de 1991. El primer president va ser Islam Karimov però el 2016 Shavkat Mirzoyev va arribar al poder. Shavkat Mirziyoyev, l'antic primer ministre, va assumir el càrrec i va guanyar decisivament les eleccions presidencials del desembre. El president Mirziyoyev ha iniciat de manera proactiva importants reformes econòmiques per modernitzar l'economia d'Uzbekistan i millorar el seu compromís global. A més, tal com assenyala el diari oficial en línia uzbek uza.uz, Uzbekistan busca multiplicar els seus socis d'arreu del món, com ara Azerbaidjan, Aràbia Saudita, Corea del Sud, la Unió Europea, Turquia, etc.

L'arribada del nou president al poder porta l'Uzbekistan a una nova era de prosperitat econòmica, desenvolupament, obertura al món, etc.

Uzbekistan és un país agroindustrial. El 38% de la població activa està ocupada en l'agricultura, principalment de regadiu (cotó, fruiters, conreus primerencs, arròs, alfals, vinya, etc.). El país també té una important riquesa mineral (gas natural, urani, coure, petroli). Des de la independència, el president Karimov ha escollit una estratègia de reforma gradual destinada a aconseguir l'autosuficiència energètica i alimentària.

Uzbekistan busca desenvolupar el seu potencial energètic, especialment en l'àmbit de la transició energètica. A més, el diari oficial uzbek afirma que “el president de la República d'Uzbekistan, Shavkat Mirziyoyev, va participar en la cerimònia de llançament dels projectes de connexió d'una moderna central elèctrica de cicle combinat amb una capacitat de 1,500 megawatts a la xarxa de subministrament elèctric a la regió de Syrdarya i l'inici. de la construcció d'una producció pilot d'hidrogen verd a la regió de Taixkent” (Uza.uz, 2023).

Uzbekistan també s'està convertint en una zona que atrau inversors estrangers. Per exemple, s'espera que el sector elèctric d'Uzbekistan rebrà un gran impuls després que l'empresa de serveis públics amb seu als Emirats Àrabs Units Abu Dhabi National Energy Co. anunciés plans per invertir més de 3 milions de dòlars en centrals elèctriques noves i existents.

Solidjonov (2021) escriu que "el cap de l'estat va definir objectius addicionals i va establir les tasques més importants destinades a garantir un augment constant del nivell de benestar i benestar de la població del país".

anunci

Mirziyoyev busca centrar-se principalment en qüestions relacionades amb la realització d'una política exterior eficaç, la implementació d'un programa a gran escala de reforma i modernització i la necessitat de millorar l'estratègia de política exterior del país per fer-la oberta, proactiva i constructiva, que condueixi a la formació. d'un estat de dret democràtic amb una economia de mercat desenvolupada. En aquest context, autors com Solidjonov (2021) assenyalen que es pot parlar del Tercer Renaixement uzbek en termes polítics, turístics, culturals i econòmics. Solidjonov afegeix: "La promoció efectiva dels interessos nacionals en l'àmbit internacional i l'augment progressiu de la competitivitat de l'economia del país en el mercat global són objectius vitals".

Al cor de l'Àsia Central, Uzbekistan té el creixement econòmic més fort de la regió. Trenta anys després de la fi de la Unió Soviètica, Uzbekistan ha dut a terme reformes importants per obrir la seva economia al mercat global, alhora que protegeix les llars més vulnerables i reforça la estat de dret.

De fet, en els darrers anys el país ha dut a terme diverses reformes per trencar amb el llegat econòmic d'aquella època passada liberalitzant i atraient inversors estrangers.

L'economia de l'Uzbekistan ha resistit bastant bé la crisi de la Covid-19, sent Uzbekistan un dels pocs països que no ha experimentat una recessió el 2020. La recuperació és forta el 2021 i la taxa de creixement de l'activitat podria ser la més forta des del 2016. Solidjonov afegeix. : "Mentre que en només 9 mesos del 2020, malgrat la pandèmia, el comerç exterior del país va arribar als 27.5 milions de dòlars. Els plans d'Uzbekistan per reforçar el seu paper en l'establiment de corredors de transport internacionals i la implementació conjunta d'altres projectes d'infraestructura amb socis estrangers també van rebre un nou impuls".

Mirziyoyev ha implementat un programa de reformes econòmiques que inclou importants reformes reguladores i de govern, noves polítiques econòmiques regionals i globals i reformes enfocades a millorar la competitivitat de l'economia uzbeka posant èmfasi en les exportacions, el desenvolupament de petites empreses i l'agricultura. Les reformes tenen com a objectiu enfortir el sector privat, facilitar la creació d'ocupació i abordar els problemes de l'atur.

Tsereteli (2018) afegeix que Uzbekistan va adoptar una Estratègia Nacional de Desenvolupament que identifica cinc àrees prioritàries: (1) Reforma de l'administració pública; (2) Reforma del poder judicial, reforç de l'estat de dret i reforma parlamentària; (3) Reformes en el desenvolupament econòmic i la liberalització, centrades en la modernització de l'agricultura i la indústria uzbeques i amb l'objectiu d'una major competitivitat dels productes i serveis; (4) Reformes socials basades en ingressos més alts i millors llocs de treball, centrades en l'atenció sanitària, l'educació, l'habitatge, etc. de més qualitat; (5) Reformes de seguretat, centrades en millores per garantir l'estabilitat interna i una política exterior equilibrada i constructiva, amb l'objectiu final d'enfortir la independència i la sobirania de l'estat.

"Gràcies a les reformes, el clima d'inversió ha millorat significativament", diu Ilhom Umrzakov, director de l'Escola de Postgrau en Negocis i Emprenedoria d'Uzbekistan. "Un dels focus principals de la política nacional és garantir l'estat de dret, inclosa la protecció. dels drets dels inversors", va dir. [euronews].

L'establiment de vivers per a start-ups i programes de mentoring ha contribuït al creixement del sector de les noves tecnologies.

Un parc dedicat a aquest camp es va obrir el 2019 a Taixkent. Cada cop s'hi instal·len més empreses, atretes per l'exempció fiscal i uns locals aptes per a la innovació. [euronews].

Segons Fournis (2022), Uzbekistan pretén anar més enllà de l'era comunista obrint la seva economia. S'estan duent a terme grans reformes, especialment en el sector energètic, per esdevenir un país important de l'Àsia Central. Escriu: "L'Uzbekistan, que aspira a convertir-se en un tigre econòmic a l'Àsia Central, busca sobretot ser un país atractiu per als inversors, per a les organitzacions internacionals i per als turistes, per tal de mantenir els seus negocis en marxa i oferir-los oportunitats".

S'han construït més de 55,000 edificis comercials i el nombre d'empreses que han superat la facturació simbòlica d'un milió de dòlars en un any ha passat de 5,000 a 26,000. A més, més de 200 empreses uzbeques han superat el llindar dels 100 milions de dòlars anuals. L'estat ha introduït recentment una política específica per donar suport a aquestes diferents empreses en funció de la seva mida i ingressos anuals (Fournis, H. 2022).

Solidjonov (2021) ho escriu en els últims anys "La taxa mitjana anual de creixement de la inversió va ser del 22 per cent. El volum total d'inversions estrangeres atretes va assolir els 26.6 milions de dòlars, incloses les inversions directes de 17.5 milions de dòlars. Com a comparació, aquest volum d'inversions va ser atret per l'economia del país entre el 2007 i el 2017. En general, el volum total d'inversions dels últims 4 anys ha crescut més de 2.1 vegades, incloses les inversions estrangeres en 2.7 vegades. La quota de la inversió en el PIB el 2019 va superar el 38 per cent per primera vegada, la qual cosa crea una base sòlida per garantir el creixement econòmic en els propers anys. Al mateix temps, el PIB d'Uzbekistan el 2019 va créixer un 5.6 per cent."

El país també pretén obtenir el suport de les institucions financeres internacionals per augmentar el teixit empresarial mitjà a tot Uzbekistan.

Uzbekistan s'afirma com una potència regional i esdevé un soci global indispensable per a grans potències com la Unió Europea, Rússia, la Xina, Turquia i fins i tot l'Índia i els Estats Units. El país se centra en el desenvolupament sostenible de l'economia, la millora del nivell de vida de la seva població i la plena integració en l'estructura de les relacions econòmiques globals. L'Uzbekistan pretén tenir un paper important dins d'organitzacions internacionals com les Nacions Unides, l'Organització de Cooperació de Xangai (OCS), la Comunitat d'Estats Independents (CEI), el Consell Turc, l'Organització Mundial del Comerç (OMC), la Unió Econòmica Eurasiàtica ( EEU), el Banc Europeu per a la Reconstrucció i el Desenvolupament (BERD) i altres estructures.

Finalment, darrerament el govern uzbek està treballant en l'obertura del país i intentant donar suport econòmic a les regions que es troben en més dificultats que altres, incloent-hi subvencions a les empreses, facilitant l'accés al préstec, oferint garanties, etc. (Fournis, H. 2022).

En resum, i segons coface.com, Uzbekistan té una economia més resistent que la resta d'Àsia Central (més diversificada, menys sensible als xocs externs). Sense oblidar l'important potencial hidroelèctric del país, la seva població jove (50% menors de 30 anys), el seu suport financer internacional, les seves reformes econòmiques (liberalització, privatització, diversificació), el seu desenvolupament creditici (42% del PIB, 37% al sector privat). i inversions públiques (electricitat, transport, sanitat).

El país viu un alt desenvolupament de les relacions bilaterals i les seves negociacions són cada cop més dinàmiques per a acords comercials preferencials amb socis clau (Turquia, Singapur, Corea del Sud, etc.), la Unió Europea (UE) i la Xina. L'any 2022, els dies 27 i 28 d'octubre, el president del Consell Europeu Charles Michel va ser a Uzbekistan. Primer va anar a Taixkent, on es va reunir amb el president uzbek Shavkat Mirziyoyev per parlar de les relacions bilaterals i la cooperació.

Els dos líders van emetre una declaració conjunta en què van felicitar les mesures adoptades per enfortir els llaços i la cooperació interregionals i van acordar aprofundir encara més les relacions UE-Uzbekistan. També van felicitar la rubrica recent de l'Acord d'Associació i Cooperació Millora i van expressar l'esperança que es signi i ratificarà aviat. Els presidents van discutir la importància d'augmentar la capacitat portuària, ampliar les flotes de ferris i la flota ferroviària, harmonitzar els procediments duaners i introduir solucions digitals per a la manipulació de càrrega i el pas de fronteres. La implementació d'aquests projectes està totalment en línia amb els objectius i objectius de l'estratègia de la UE Global Gateway.

A finals de 2023, la Unió Europea i França mantenen un fort interès per Uzbekistan. Des de la guerra russo-ucraïnesa, Europa s'ha enfrontat a una crisi energètica sense precedents, que ha impulsat la recerca de nous socis estratègics i fiables, com l'Uzbekistan. A més, el president francès, Emmanuel Macron, va fer una visita al president uzbek Shavkat Mirziyoyev.

L'agència d'informació oficial uzbeka Dunyo escriu que La reunió entre Macron i Mirziyoyev va donar lloc a converses d'alt nivell destinades a elevar les relacions interestatals al nivell d'una associació estratègica (Dunyo information, 2023).

Macron i Mirziyoyev a Taixkent, https://dunyo.info/en/prezident/dvuhdnevnyy-uzbeksko-francuzskiy-sammit-na-vysshem-urovne-v-samarkande

Uzbekistan vol esdevenir un actor clau en les connexions entre Àsia Central i Sud. Segons Polonskaya, G. (2021), Uzbekistan és un actor clau en el desenvolupament de la interconnexió entre Àsia Central i Sud, regions amb més de dos mil milions d'habitants. De fet, aquest tema va estar al centre d'una conferència internacional celebrada recentment a Taixkent i iniciada pel seu país amfitrió, Uzbekistan.

Josep Borrell Fontelles, vicepresident de la Comissió Europea va escriure a twitter: "Àsia central i meridional tenen una importància estratègica creixent per a la UE. Per a qüestions de connectivitat i seguretat regionals i sobretot quan es tracta de la situació a l'Afganistan".

L'Uzbekistan, per la seva banda, treballa per desenvolupar la cooperació regional i està duent a terme projectes d'infraestructures. Un d'ells és la construcció d'una línia elèctrica d'alta tensió que donarà servei a l'Afganistan.

Durant una reunió a l'ambaixada d'Uzbek a Brussel·les el 3 de novembre de 2022, Ismatilla Irgashev, representant especial del president uzbek pel que fa a l'Afganistan, va dir que "L'Afganistan es convertiria en un pont entre Àsia Central i Àsia del Sud."

Durant la reunió a l'ambaixada uzbeka, es va dir que les autoritats uzbeques estan treballant per desenvolupar corredors de transport. Recentment han posat en marxa un nou projecte: la construcció de la línia ferroviària Mazar-i-Sharif-Kabul-Peshawar que anirà des de Termez a l'Uzbekistan -l'enllaç entre aquesta ciutat i Mazar-i-Sharif ja està operatiu- passant per l'Afganistan fins al Pakistan. .

Un projecte d'infraestructura amb el suport del Banc Mundial, Rússia i els Estats Units, entre d'altres, que estimularà l'economia afganesa, donarà accés directe als ports marítims pakistanesos i arribarà a l'Índia. Es calcula el tram de la línia entre Mazar-i-Sharif i Kabul. costarà 5 milions de dòlars de construcció i es construirà principalment mitjançant préstecs. En els últims mesos, Uzbekistan, Afganistan i Pakistan han fet una crida conjunta a les institucions financeres internacionals perquè donin suport al projecte. En funció del finançament, la construcció podria començar el proper mes de setembre.

Aquesta línia ferroviària oferirà noves oportunitats de negoci, ja que el temps i el cost del transport de mercaderies es reduiran significativament. Es calcula que el nou enllaç reduirà el temps de transport entre Àsia Central i Pakistan a 6 dies i reduirà els costos en un 30-35%. El ferrocarril proporcionarà accés directe als ports marítims del Pakistan (Karachi, Qasim, Gwadar). L'objectiu principal de la diplomàcia uzbeka és transformar-se d'un país sense litoral a un país vinculat a l'Euràsia més àmplia. Uzbekistan ha decidit participar en la construcció del ferrocarril transafganès. Volen convertir-se en un centre logístic a Àsia Central.

Amb la inversió de milers de milions en la construcció de nous ferrocarrils i carreteres, Uzbekistan pretén crear corredors de trànsit eficients a l'Àsia Central i, a llarg termini, permetre la creació d'unions directes amb ports marítims que facilitaran l'accés als mercats internacionals.

L'Uzbekistan ja va ser històricament un lloc clau a la Ruta de la Seda. El projecte del corredor transafganès proporcionarà accés a altres corredors que connectaran l'est i el sud d'Àsia amb Europa a través del mar Negre. El país ocupa una posició estratègica i central a l'antiga Ruta de la Seda, justificant la construcció dels següents corredors: «Nord-Sud», «Corredor transcaspià», «Xina Kirguizistan-Uzbekistan» (Gulamov, i al., 2022).

A més, Uzbekistan s'està esforçant per desenvolupar associacions acadèmiques amb universitats d'arreu del món i d'Europa. De fet, el 22 de novembre de 2023, l'Ambaixada d'Uzbekistan a Brussel·les va acollir els rectors de 10 universitats uzbeques que van signar un memoràndum d'entesa (MoU) amb el Consell d'Educació de Bèlgica per iniciar i desenvolupar activitats conjuntes i definir projectes de col·laboració mútua entre els festes (Cartwright, 2023).

Finalment, Uzbekistan s'està convertint en un paradís turístic i una nova atracció per a turistes d'arreu del món. Sens dubte, la seva herència timúrida, la notable plaça de Registan i les seves belles ciutats blaves com Samarcanda, Khiva i Bukhara atrauen a tots els entusiastes de la història, els timúrides i l'arquitectura. Segons Olimovich (2015), “A tot el país hi ha més de 7,000 monuments d'arquitectura i art de diferents èpoques i civilitzacions, molts dels quals estan inclosos a la llista de Patrimoni de la Humanitat cultural”. A més, Gulomkhasanov, et al. (2021) especifiquen que el govern també assegura el desenvolupament de l'ecoturisme. A més, el Comitè Estatal per a la Protecció de la Natura ha desenvolupat un "Concepte per al desenvolupament de l'ecoturisme a la República d'Uzbekistan i els seus plans a llarg termini".

En resum, Uzbekistan ocupa una posició estratègica en el nou mapa global del transport, connectant Àsia amb Europa. A més, juga un paper important en el model emergent de cadenes de subministrament globals. A través del seu principi de multilateralisme en la política exterior, Uzbekistan advoca pel desenvolupament de processos creatius en la globalització, establint una cooperació internacional mútuament beneficiosa i justa basada en el diàleg, la confiança mútua i el respecte dels interessos dels altres. Per tant, el país és molt estratègic per a la UE, la Xina, Rússia, Turquia en termes polítics, especialment pel que fa a les discussions amb l'Afganistan. En conclusió, Uzbekistan, amb els seus 35 milions d'habitants, els seus recursos cada cop més creixents i la seva posició geogràfica, és una potència en creixement. És per això que la Unió Europea busca desenvolupar una cooperació multidimensional (política, econòmica,...) entre Uzbekistan i la UE.

En el futur, Uzbekistan jugarà un paper crucial en l'àmbit internacional, sobretot pels seus recursos naturals, l'estratègia política i la posició estratègica entre Europa i Àsia.

REFERÈNCIES:

Cartwright, G. 2023. “Brussel·les: universitats uzbeques signen un protocol d'acord amb el Consell d'Educació belga - https://eutoday.net".

Comunicat de premsa conjunt de Chavkat Mirziyoïev, president de la République d'Ouzbékistan, i de Charles Michel, president du Conseil européen https://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2022/10/28/joint-press-statement-by shavkat-mirziyoyev-president-de-la-republica-d'Uzbekistan-i-charles-michel-president-del-consell-europeu/

Coface.com/ Ouzbékistan https://m.coface.com/fr/Etudes-economiques-et- risc-pays/Ouzbekistan

Informació Dunyo, 2023, https://dunyo.info/en/prezident/dvuhdnevnyy-uzbeksko-francuzskiy-sammit-na-vysshem-urovne-v-samarkande

Fournis, H. 2022. «Ouzbékistan: le développement de l'entrepreneuriat comme clé du dynamisme de l'économie » revueconflits.com

Ouzbékistan : le développement de l'entrepreneuriat comme clé du dynamisme de l'économie

Gulamov, A., Masharipov, M. i Egamberdiyeva, K. (2022, juny). Planificació de nous corredors de trànsit-Noves oportunitats per al desenvolupament del trànsit a Uzbekistan. En Actes de la Conferència de l'AIP (Vol. 2432, núm. 1). Editorial AIP.

Gulomkhasanov, E., Uktamova, U. i Akramov, S. (2021). Desenvolupament de l'ecoturisme a Uzbekistan. Progrés científic, 2(8), 614-617.

Makarenko, T. 2010. «Asie centrale: l'endroit où se télescopent puissance, politique et économie».

NATO.int https://www.nato.int/docu/review/fr/articles/2010/03/30/asie-centrale-lendroit-ou-se-

telescopent-puissance-politique-et-economie/index.html.

Polonska ya, G. 2021. «Industrie et technologie : la stratégie de développement de l'Ouzbékistan» euronews.com https://fr.euronews.com/next/amp/2021/09/01/industrie-et-technologie- la-strategie-de-

desenvolupament-de-l-ouzbekistan

Olimovich, DI (2015). Potencial turístic d'Uzbekistan. Lucrările Seminarului Geografic "Dimitrie Cantemir", 40, 125, 130.

Spechler, DR i Spechler, MC (2009). Uzbekistan entre les grans potències. Estudis comunistes i postcomunistes, 42(3), 353-373.

Solidjonov, D. (2021). TEMES DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC I INTEGRACIÓ INTERNACIONAL AL ​​NOU UZBEKISTAN. Col·lecció d'articles acadèmics de Scienceweb.

Tsereteli, M. (2018). La modernització econòmica d'Uzbekistan. La cara nova d'Uzbekistan, 82.

Uza.uz, https://uza.uz/en/posts/the-president-of-uzbekistan-launches-the-most-prominent-energy-projects_542639

(PDF) Uzbekistan, una potència creixent i radiant entre Europa i Àsia. Disponible des de: https://www.researchgate.net/publication/365107045_Uzbekistan_a_growing_and_radiant_power_between_Europa_i_Àsia [consultat el 27 de novembre de 2023].

Visita del president Michel en Asie centrale

https://www.consilium.europa.eu/fr/european-council/president/news/2022/10/28/20221028 pec-visites-asia-central/

1 https://www.arabnews.com/node/2308011/business-economy

Comparteix aquest article: