converses Tisa: obrir nous mercats per a les empreses de la UE, sinó protegir els consumidors i els serveis públics

Il·lustració que representa un rètol de pòrtic de la carretera amb un concepte de negociació. Fons de cel blau.

Les negociacions sobre un acord de comerç de serveis (TiSA), amb països que representin el 70% del comerç mundial de serveis, haurien d’oferir normes internacionals i més oportunitats per a les empreses de la UE de subministrar serveis com el transport i les telecomunicacions a tercers països. Però "res no ha d'evitar que les autoritats nacionals i locals de la UE mantinguin, millorin i apliquin les seves lleis", sobretot en matèria de protecció laboral i de dades, segons diuen els diputats europeus de comerç internacional en recomanacions, votades dilluns (18 de gener), als negociadors de la UE.

Les recomanacions, redactades per la eurodiputada Viviane Reding (PPE, LU), van ser aprovades per 33 vots a favor, XNUMX amb una abstenció.

“Estic orgullós d'haver recollit un ampli suport a tot l'espectre polític. Els eurodiputats assumeixen les seves responsabilitats. Estem enviant un fort missatge als negociadors sobre quina TiSA volem i quina TiSA no volem. Volem una millor regulació internacional, no una regulació nacional més baixa. Volem la competència segons les normes, no per les normes. Volem un terreny de joc equitatiu, no un camp de batalla global, va dir Reding després de la votació.

“TiSA és una oportunitat per donar forma a la globalització, garantir més reciprocitat en termes d’accés als mercats estrangers i proporcionar més drets als consumidors. Tot i així, els nostres serveis públics han d’estar exclosos de manera inequívoca, s’ha de preservar plenament el nostre dret a regular i protegir els nostres drets fonamentals i normes laborals ”, va afegir. En altres paraules, "aquestes negociacions poden i han de ser una xarxa de seguretat per als nostres ciutadans a casa i un obridor de mercat per a les nostres empreses a l'estranger", va concloure.

En aquest informe, els eurodiputats van exposar les seves directrius a la Comissió, que està negociant l'acord en nom de la UE. Només un cop finalitzades les converses, els eurodiputats tindran l'última paraula sobre si han d'aprovar o rebutjar un acord de TiSA.

"Línies blaves": donen suport a la reciprocitat, la protecció del consumidor, els facilitadors de negoci i les pimes

Els eurodiputats assenyalen que el mercat de la UE és substancialment més obert que els de la majoria dels seus socis. Lamenten que molts mercats de serveis importants del món continuen tancats als proveïdors de la UE. En les converses de TiSA, la Comissió de la UE hauria de tenir com a objectiu:

• Aconseguir "la reciprocitat a tots els nivells amb totes les parts" amb l'objectiu de consolidar la seva posició com a exportador més gran del món;
• en particular, buscar una obertura ambiciosa dels mercats de contractació pública, telecomunicacions, transports, serveis financers i professionals dels socis;
• oferir més oportunitats a professionals de la UE altament qualificats per treballar fora de la UE
• frenar les pràctiques restrictives de tercers països, com la localització forçada de dades, que requereix que els proveïdors de serveis estableixin servidors locals, o límit de renda variable estrangera i;
• reduir la paperassa i augmentar la informació per a les pimes, "la columna vertebral de l'economia de la UE", que sovint no tenen recursos financers i humans per navegar per les normes comercials internacionals.

Els eurodiputats també sol·liciten garanties específiques per als consumidors de la UE pel que fa a:

• Les tarifes d'itinerància que se'ls cobren quan fan servir el telèfon mòbil mentre viatgen;
• els pagaments de comissions que se'ls cobren quan utilitzen les seves targetes de crèdit a l'estranger i;
• el correu brossa i el bloqueig geogràfic que troben quan utilitzen plataformes en línia.
   
  "Línies vermelles": protegir els serveis públics de la UE, els drets laborals, les dades dels ciutadans i el dret a regular

Els eurodiputats volen exclusions "clares i explícites" per a sectors sensibles de la UE, inclosos:

• Tots els serveis públics, com ara educació, salut, serveis socials, sistemes de seguretat social, i;
• serveis audiovisuals.

En assenyalar que la majoria, si no tots, dels serveis coberts per les negociacions de TiSA impliquen fluxos de dades, els eurodiputats reconeixen que "la innovació digital és un motor per al creixement". No obstant això, adverteixen que:

• Els estàndards de protecció de dades de la UE "no són barreres comercials, sinó drets fonamentals" i, com a tals, no haurien de ser compromesos pel proper acord;
• Les dades personals dels ciutadans de la UE han de fluir a nivell mundial complint plenament les normes de seguretat i protecció de dades vigents a Europa, de manera que "els ciutadans continuïn controlant les seves pròpies dades", i;
• el TiSA ha d'incloure una "exempció inequívoca i jurídicament vinculant de les disposicions existents i futures de protecció de dades personals de la UE".

Pel que fa al moviment de persones, els eurodiputats afirmen que els compromisos de la UE haurien de limitar-se a "professionals altament qualificats que prestin un servei durant un període limitat de temps i en les condicions precises estipulades per la legislació nacional del país on es realitzi el servei".

També insten la UE a "abstenir-se" de prendre nous compromisos de "mobilitat interior" per als seus homòlegs de tercers països, almenys fins que altres parts "millorin substancialment les seves ofertes".

Finalment, els eurodiputats també demanen als negociadors que "assegurin legalment" el dret dels legisladors de la UE, nacionals i locals a regular en interès públic, assolir objectius com la salut pública, la seguretat dels consumidors, la protecció del medi ambient i contribuir al desenvolupament sostenible.

Més transparència

Els eurodiputats demanen als negociadors de la UE que "continuïn" els esforços de transparència donant tots els documents de negociació a tots els eurodiputats, proporcionant fulls informatius al públic, explicant cada part de l'acord i publicant informes de fets ronda a ronda sobre el lloc web Europa.

Que la Xina s’uneixi

Els eurodiputats donen suport a la petició de la Xina per unir-se a les negociacions i intentar garantir la "multilateralització" futura de l'acord.

Fons

Les negociacions per a un acord de comerç de serveis, en marxa des d'abril de 2013, tenen com a objectiu millorar les normes internacionals en sectors com els serveis financers, digitals i de transport. Els participants ara inclouen 23 membres de l’OMC, que junts representen el 70% del comerç mundial de serveis.

Les barreres d’accés al mercat dels proveïdors de serveis de la UE, si es tradueixen en aranzels equivalents, ascendeixen al 15% per al Canadà, el 16% per al Japó, el 25% per a Corea del Sud, el 44% per a Turquia i el 68% per a la Xina, mentre que a la UE el l'equivalent a les restriccions de subministrament de serveis per a operadors estrangers és només del 6%.

La UE és el principal exportador mundial de serveis, amb un 25% del total mundial. Els serveis ocupen prop del 70% de la població activa de la UE i representen el 40% del valor dels béns exportats des d’Europa.

Hi ha 23 parts que participen en les negociacions de TiSA: Austràlia; Canadà; Xile; Taiwan; Colòmbia; Costa Rica; la UE; Hong Kong; Islàndia; Israel; Japó; Liechtenstein; Maurici; Mèxic; Nova Zelanda; Noruega; Pakistan; Panamà; Perú; Corea del Sud; Suïssa; Turquia; i els EUA.