#ECB Va tenir èxit en la creació de #SSM

Segons un nou informe del Tribunal de Comptes Europeu, el Banc Central Europeu (BCE) va aconseguir establir i dotar de personal el Mecanisme de supervisió únic (MSU) en un termini limitat.

A través del MSU, el BCE és ara responsable de la supervisió directa d’uns 120 dels grups bancaris més importants de la zona de l’euro. No obstant això, depèn massa de les autoritats nacionals competents per garantir una "supervisió completa i eficaç", tal com exigeix ​​la legislació de la UE.

El Mecanisme de supervisió únic es va crear el 2014 per assumir bona part de la feina feta anteriorment per les autoritats bancàries nacionals. Opera sota l’autoritat del BCE, però també implica estretament els estats membres.

Aquesta va ser la primera auditoria de l'ECA sobre l'eficiència operativa del BCE pel que fa al MSU, i les conclusions de l'auditoria són mixtes, diuen els auditors. Van trobar que, en establir el MSU, el BCE no ha analitzat les necessitats de personal de supervisió amb el detall necessari i que els nivells actuals de personal són insuficients.

Tot i que el Reglament MSU posava al BCE al capdavant de la supervisió directa de grans grups bancaris, el personal del BCE només dirigia el 12% de les inspeccions in situ d’aquests bancs i, en general, els equips d’inspecció eren dotats principalment (92%) per les autoritats nacionals competents. De la mateixa manera, la supervisió fora del lloc depèn en gran mesura del personal designat per les autoritats dels estats membres, i el BCE té poca eficàcia sobre la composició i les habilitats dels equips conjunts de supervisió fora del lloc.

Els auditors també van trobar que el BCE no té un sistema complet d’avaluació del personal per al personal dels supervisors nacionals que participen en equips de supervisió conjunts i una base de dades adequada d’habilitats per garantir l’eficàcia dels equips de supervisió tant in situ com fora del lloc. Assenyalen que, tot i que el Reglament MSU exigeix ​​que les tasques monetàries i de supervisió es facin totalment separades, el BCE ha considerat que això permet l'ús de determinats serveis compartits. Els auditors afirmen que això suposa un estalvi de recursos, però cal abordar el risc de possibles conflictes d’interessos en algunes àrees.

Els auditors han expressat la seva preocupació per la seva manca d'accés a molts documents durant aquesta auditoria. Parlant del procés d'auditoria, Neven Mates, el membre de l'ECA responsable de l'informe, va dir això: "Vam poder complir la nostra tasca només parcialment, ja que la informació que ens va proporcionar el BCE era insuficient per avaluar completament l'eficiència operativa de la seva gestió pel que fa a la funció de supervisió. El BCE va retenir molts documents que vam considerar necessaris per a aquest propòsit, argumentant que no concernien l’eficiència operativa de la seva gestió. Actualment, el Tribunal està estudiant les seves opcions pel que fa a l'accés als documents que considera necessaris per auditar l'eficiència operativa de la gestió del BCE ".

anunci

Sobre la base de les conclusions de l’auditoria, els auditors han recomanat al BCE que faci les accions principals següents:

• Supervisió in situ: s’hauria de reforçar substancialment la presència del BCE en les inspeccions in situ;
• Supervisió fora del lloc: el BCE hauria d’assegurar-se que el nombre i les habilitats del personal són adequats i millorar les seves eines d’identificació i assignació de personal;
• Responsabilitat: el BCE hauria de proporcionar els documents necessaris a efectes d'auditoria i establir un marc de rendiment de la supervisió;
• Governança: s’hauria de simplificar la presa de decisions i examinar els riscos que comporten els serveis compartits.

El BCE ha acceptat aquestes recomanacions íntegrament, amb una excepció en relació amb els serveis compartits i la influència dels funcionaris del Consell de Supervisió del SSM sobre el pressupost del BCE per a activitats de supervisió. L’opinió del BCE és que el Consell de Supervisió no exerceix el control sobre el pressupost de supervisió ni els recursos humans, ja que no és un òrgan de decisió del BCE, sinó que es va empeltar a l’estructura institucional del BCE pel Reglament MSU.

 

Comparteix aquest article: