Visió a llarg termini de les zones rurals: per a zones rurals de la UE més fortes, connectades, resistents i pròsperes

La Comissió Europea ha presentat un visió a llarg termini de les zones rurals de la UE, identificant els reptes i les preocupacions que s’enfronten, així com destacant algunes de les oportunitats més prometedores que tenen a l’abast aquestes regions. Basat en la previsió i en àmplies consultes amb ciutadans i altres agents de les zones rurals, la Visió d’avui proposa un Pacte Rural i un Pla d’Acció Rural, que tenen com a objectiu fer les nostres zones rurals més fortes, connectades, resistents i pròsperes.

Per respondre amb èxit a les megatendències i reptes que plantegen la globalització, la urbanització, l'envelliment i obtenir els beneficis de les transicions verdes i digitals, es necessiten polítiques i mesures sensibles al lloc que tinguin en compte la diversitat dels territoris de la UE, les seves necessitats específiques i fortaleses relatives.

A les zones rurals de la UE, la població és de mitjana més vella que a les zones urbanes i lentament començarà a reduir-se en la propera dècada. Combinat amb la manca de connectivitat, infraestructures poc desenvolupades i l’absència de diverses oportunitats laborals i l’accés limitat als serveis, això fa que les zones rurals siguin menys atractives per viure-hi i treballar-hi. Al mateix temps, les zones rurals també són actors actius al verd i transicions digitals. Assolir els objectius de les ambicions digitals de la UE per al 2030 pot proporcionar més oportunitats per al desenvolupament sostenible de les zones rurals més enllà de l’agricultura, l’agricultura i la silvicultura, desenvolupant noves perspectives per al creixement de la fabricació i, sobretot, dels serveis i contribuint a la millora de la distribució geogràfica de serveis i indústries.

Aquesta visió a llarg termini de les zones rurals de la UE té com a objectiu abordar aquests reptes i inquietuds, aprofitant el oportunitats emergents de les transicions verdes i digitals de la UE i sobre les lliçons apreses de la pandèmia COVID 19, i identificant mitjans per millorar la qualitat de vida rural, aconseguir un desenvolupament territorial equilibrat i estimular el creixement econòmic.

Pacte Rural

Un nou Pacte Rural implicarà actors a nivell de la UE, nacional, regional i local per donar suport als objectius compartits de la Visió, fomentar la cohesió econòmica, social i territorial i respondre a les aspiracions comunes de les comunitats rurals. La Comissió facilitarà aquest marc mitjançant les xarxes existents i fomentarà l'intercanvi d'idees i bones pràctiques a tots els nivells.

Pla d’acció rural de la UE

anunci

Avui, la Comissió també ha presentat un pla d’acció per impulsar un desenvolupament rural sostenible, cohesionat i integrat. Diverses polítiques de la UE ja donen suport a les zones rurals, contribuint al seu desenvolupament equilibrat, just, ecològic i innovador. Entre aquestes, la Política Agrària Comuna (PAC) i la Política de Cohesió seran fonamentals per donar suport i implementar aquest pla d’acció, alhora que estaran acompanyades d’altres àrees polítiques de la UE que, conjuntament, faran realitat aquesta Visió.

El pla de visió i acció identifica quatre àmbits d’acció, recolzats en iniciatives estrella, per permetre:

• Stronger: centrar-se en l’apoderament de les comunitats rurals, la millora de l’accés als serveis i la facilitat de la innovació social;
• Connectat: millorar la connectivitat tant en transport com en accés digital;
• Resistent: preservar els recursos naturals i ecologitzar les activitats agrícoles per combatre el canvi climàtic, alhora que es garanteix la resiliència social mitjançant l'oferta d'accés a cursos de formació i diverses oportunitats laborals de qualitat;
• Pròspera: diversificar les activitats econòmiques i millorar el valor afegit de les activitats agrícoles i agroalimentàries i agro-turístiques.

La Comissió donarà suport i supervisarà l'aplicació del pla d'acció rural de la UE i l'actualitzarà periòdicament per garantir que sigui rellevant. També continuarà mantenint contactes amb els estats membres i els agents rurals per mantenir un diàleg sobre qüestions rurals. A més, "prova rural ” s’instal·laran les polítiques de la UE a través d’una perspectiva rural. L’objectiu és identificar millor i tenir en compte l’impacte i les implicacions potencials d’una iniciativa política de la Comissió sobre l’ocupació rural, el creixement i el desenvolupament sostenible.

Finalment, a observatori rural es crearà a la Comissió per millorar encara més la recopilació i l’anàlisi de dades sobre les zones rurals. Això proporcionarà proves per informar la formulació de polítiques en relació amb el desenvolupament rural i donar suport a la implementació del pla d’acció rural.

Propers passos

L’anunci d’avui de la Visió a llarg termini per a les zones rurals marca el primer pas cap a zones rurals més fortes, millor connectades, resistents i pròsper per al 2040. El Pacte Rural i el Pla d’Acció Rural de la UE seran els components clau per assolir aquests objectius.

A finals de 2021, la Comissió es relacionarà amb el Comitè de les Regions per examinar el camí cap als objectius de la Visió. A mitjan 2023, la Comissió farà un balanç de les accions finançades per la UE i els estats membres que s'han dut a terme i s'han programat per a les zones rurals. Un informe públic, que es publicarà a principis del 2024, identificarà les àrees on es necessita un suport i finances millorats, així com el camí a seguir, basat en el pla d’acció rural de la UE. Les discussions al voltant de l’informe s’alimentaran en la reflexió sobre la preparació de les propostes per al període de programació 2028-2034.

Fons

La necessitat de dissenyar una visió a llarg termini per a les zones rurals es va subratllar a la del president von der Leyen orientacions polítiques i en les cartes de missió a Vicepresident Šuica, Comissari Wojciechowski i Comissari Ferreira. 

El comissari d'Agricultura, Janusz Wojciechowski, va dir: "Les zones rurals són crucials per a la UE avui en dia, ja que produeixen els nostres aliments, protegeixen el nostre patrimoni i protegeixen els nostres paisatges. Tenen un paper clau en la transició verda i digital. Tanmateix, hem de proporcionar les eines adequades perquè aquestes comunitats rurals aprofitin al màxim les oportunitats que es presenten i afrontin els reptes als quals s’enfronten actualment. La visió a llarg termini de les zones rurals és un primer pas cap a la transformació de les nostres zones rurals. La nova PAC contribuirà a la Visió fomentant un sector agrícola intel·ligent, resistent i diversificat, reforçant la cura del medi ambient i l’acció climàtica i enfortint el teixit socioeconòmic de les zones rurals. Ens assegurarem que el pla d'acció rural de la UE permeti un desenvolupament sostenible de les nostres zones rurals ".

L’article 174 TFUE demana a la UE que presti una atenció especial a les zones rurals, entre d’altres, a l’hora de promoure el seu desenvolupament general harmoniós, enfortir la seva cohesió econòmica, social i territorial i reduir les disparitats entre les diverses regions.

A Eurobaròmetre es va dur a terme l’abril de 2021 avaluant les prioritats de la Visió a llarg termini de les zones rurals. L'enquesta va trobar que el 79% dels ciutadans de la UE donaven suport a la UE haurien de tenir en compte les zones rurals en les decisions de despesa pública; El 65% de tots els ciutadans de la UE pensava que l'àrea o província local hauria de poder decidir com es gasta la inversió rural de la UE; i el 44% esmenta la infraestructura i les connexions de transport com una necessitat clau de les zones rurals.

La Comissió va dirigir un consulta pública sobre la visió a llarg termini de les zones rurals del 7 de setembre al 30 de novembre de 2020. Més del 50% dels enquestats va afirmar que la infraestructura és la necessitat més urgent de les zones rurals. El 43% dels enquestats també va citar l’accés a serveis i serveis bàsics, com a aigua i electricitat, així com bancs i oficines de correus, com a necessitat urgent. Durant els propers 20 anys, els enquestats creuen que l’atractiu de les zones rurals dependrà en gran mesura de la disponibilitat de connectivitat digital (93%), de serveis bàsics i serveis electrònics (94%) i de millora del comportament climàtic i ambiental de l’agricultura (92%).

El vicepresident de Democràcia i Demografia, Dubravka Šuica, va dir: "Les zones rurals alberguen gairebé el 30% de la població de la UE i la nostra ambició és millorar significativament la seva qualitat de vida. Hem escoltat les seves preocupacions i, juntament amb ells, hem construït aquesta visió basada en les noves oportunitats creades per les transicions verdes i digitals de la UE i en les lliçons apreses de la pandèmia COVID 19. Amb aquesta comunicació, volem crear un nou impuls per a les zones rurals, com a llocs atractius, vibrants i dinàmics, protegint, per descomptat, el seu caràcter essencial. Volem donar a les zones rurals i a les comunitats una veu més forta en la construcció del futur d’Europa ”.

Elisa Ferreira, comissària de Cohesió i Reformes (a la foto) va dir: “Tot i que tots afrontem els mateixos reptes, els nostres territoris tenen diferents mitjans, fortaleses i capacitats per fer-hi front. Les nostres polítiques han de ser sensibles a les diverses característiques de les nostres regions. La Unió democràtica i cohesionada que volem s’ha de construir més a prop dels nostres ciutadans i territoris, amb diferents nivells de governança. La visió a llarg termini de les zones rurals requereix solucions dissenyades per a les seves necessitats i actius específics, amb la participació de les autoritats regionals i locals i les comunitats locals. Les zones rurals han de poder oferir serveis bàsics per a la seva població i aprofitar els seus punts forts per convertir-se en ancoratges del desenvolupament econòmic. Tots aquests objectius són el nucli de la nova política de cohesió per al 2021-2027 ".

Per obtenir més informació

Una visió a llarg termini de les zones rurals de la UE: cap a zones rurals més fortes, connectades, resistents i pròsperes per al 2040

Fitxa tècnica sobre una visió a llarg termini de les zones rurals

Preguntes i respostes sobre una visió a llarg termini de les zones rurals

Visió a llarg termini de les zones rurals

Comparteix aquest article: