Segons els auditors, l'acció de la UE va tenir pocs efectes per frenar la caiguda de #WildPollinators

Les mesures de la UE no asseguraven la protecció dels pol·linitzadors silvestres, segons un nou informe del Tribunal de Comptes Europeu (CEA). L’estratègia de biodiversitat fins al 2020 va ser en gran part ineficaç per evitar el seu declivi. A més, les polítiques clau de la UE, entre les quals la Política Agrària Comuna, no inclouen requisits específics per a la protecció dels pol·linitzadors silvestres. A més, la legislació de la UE sobre pesticides és una de les principals causes de pèrdua de pol·linitzadors salvatges, afirmen els auditors.

Els pol·linitzadors com abelles, vespes, voladors, papallones, arnes i escarabats contribueixen en gran mesura a augmentar la quantitat i la qualitat dels nostres aliments. En les darreres dècades, però, els pol·linitzadors salvatges han disminuït en abundància i diversitat, en gran part a causa de l’agricultura intensiva i l’ús de pesticides. La Comissió Europea ha establert un marc de mesures com a resposta a això, basat en gran mesura en la seva iniciativa de pol·linitzadors de 2018 i la seva estratègia de biodiversitat fins al 2020. També ha establert mesures amb el potencial d’afectar els pol·linitzadors silvestres segons les polítiques i legislacions existents de la UE. Els auditors van valorar l’eficàcia d’aquesta acció.

"Els pol·linitzadors tenen un paper essencial en la reproducció de les plantes i en les funcions dels ecosistemes, i el seu declivi s'hauria de considerar una amenaça important per al nostre medi ambient, l'agricultura i el subministrament d'aliments de qualitat", va dir Samo Jereb, membre del Tribunal de Comptes Europeu responsable de l'informe. . "Les iniciatives de la UE adoptades fins ara per protegir els pol·linitzadors salvatges, malauradament, han estat massa febles per donar fruits".

Els auditors van trobar que el marc dedicat de la UE no ajuda realment a protegir els pol·linitzadors salvatges. Tot i que cap acció única de l’estratègia de biodiversitat de la UE fins al 2020 no estava específicament dirigida a revertir el descens dels pol·linitzadors silvestres, quatre dels seus objectius poden beneficiar-se indirectament dels pol·linitzadors. Tot i així, la pròpia revisió a mitjà termini de la Comissió va trobar que per a tres d'aquests objectius, el progrés havia estat insuficient o inexistent. La revisió també va identificar específicament la pol·linització com un dels elements més degradats dels ecosistemes de tota la UE. Els auditors també assenyalen que la Iniciativa Pol·linitzadors no ha comportat canvis importants en les polítiques clau.

Els auditors també van trobar que altres polítiques de la UE que promouen la biodiversitat no inclouen requisits específics per a la protecció dels pol·linitzadors silvestres. La Comissió no ha fet ús de les opcions disponibles en termes de mesures de conservació de la biodiversitat en cap programa, incloses la Directiva d’hàbitats, Natura 2000 i el programa LIFE. Pel que fa a la PAC, els auditors consideren que forma part del problema i no de la solució. Els requisits ecològics i de condicionalitat segons la PAC no han estat efectius per aturar la disminució de la biodiversitat a les terres de cultiu, tal com van concloure els auditors de la UE reportar.

Finalment, els auditors també subratllen que la legislació vigent de la UE sobre pesticides no ha estat capaç d’oferir mesures adequades per protegir els pol·linitzadors salvatges. La legislació vigent actualment inclou garanties per protegir les abelles, però les avaluacions de riscos es basen encara en orientacions obsoletes i poc alineades amb els requisits legals i els darrers coneixements científics. En aquest sentit, els auditors assenyalen que el marc de la UE ha permès als estats membres continuar utilitzant pesticides considerats els responsables de pèrdues massives d'abelles. Per exemple, entre el 2013 i el 2019 es van concedir 206 autoritzacions d’emergència per a l’ús de tres neonicotinoides (imidacloprid, tiametoxam i clotianidina), tot i que la seva aplicació està restringida des del 2013 i s’han prohibit estrictament l’ús a l’exterior des del 2018. A un altre reportar publicat aquest any, els auditors de la UE van trobar que les pràctiques integrades de control de plagues podrien ajudar a reduir l’ús de neonicotinoides, però que la UE havia fet pocs progressos fins ara per fer-ne servir.

Com que el "Tracte Verd" serà el més important de l'agenda de la UE en les pròximes dècades, els auditors recomanen a la Comissió Europea:

anunci

· Avaluar la necessitat de mesures específiques per als pol·linitzadors silvestres en les accions de seguiment del 2021 i les mesures per a l'estratègia de biodiversitat de la UE fins al 2030;

· Integrar millor l'acció per protegir els pol·linitzadors silvestres en els instruments de la política de la UE que aborden la conservació de la biodiversitat i l'agricultura;

· Millorar la protecció dels pol·linitzadors silvestres en el procés d'avaluació del risc de pesticides.

L'informe especial núm. 15/2020 "Protecció dels pol·linitzadors silvestres a la UE: les iniciatives de la Comissió no han donat fruits" està disponible al Lloc web ECA en els idiomes de la UE 23.

Aquesta auditoria complementa els informes especials publicats recentment de l'ECA sobre Biodiversitat a les terres de conreu, ús de pesticides i la Xarxa Natura 2000.

El TCE presenta els seus informes especials al Parlament Europeu i al Consell de la UE, així com a altres parts interessades, com els parlaments nacionals, els agents de la indústria i els representants de la societat civil. La gran majoria de les recomanacions que fem en els nostres informes es posen en pràctica.

Es pot trobar informació sobre les mesures que ha adoptat l'ECA en resposta a la pandèmia COVID-19 aquí.

Comparteix aquest article: