Pacte Verd Europeu: la Comissió proposa reforçar la protecció del medi ambient mitjançant el dret penal

La Comissió ha adoptat una proposta de nova Directiva de la UE per reprimir els delictes mediambientals, complint un compromís clau de la Acord Verd Europeu. La proposta pretén fer més eficaç la protecció del medi ambient obligant els Estats membres a prendre mesures penals. Defineix nous delictes mediambientals, estableix un nivell mínim de sancions i reforça l'eficàcia de la cooperació en l'aplicació de la llei. També obliga els estats membres a donar suport i ajudar les persones que denuncien infraccions mediambientals i a cooperar amb l'aplicació de la llei. Aquesta proposta ajudarà a protegir la natura i els recursos naturals, així com la salut i el benestar públics.

Objectius principals de la proposta

La proposta estableix nous delictes penals mediambientals de la UE, inclòs el comerç il·legal de fusta, el reciclatge il·legal de vaixells o l'extracció il·legal d'aigua. A més, la proposta aclareix les definicions existents de delictes mediambientals, proporcionant una major seguretat jurídica.

La Comissió proposa establir un denominador mínim comú per sancions per delictes mediambientals. Quan el delicte provoqui o pugui causar la mort o lesions greus a qualsevol persona, els Estats membres han de preveure com a mínim una pena de presó de fins a deu anys. El projecte de directiva també proposa sancions addicionals, inclosa la restauració de la naturalesa, l'exclusió de l'accés al finançament públic i els procediments de contractació o la retirada de permisos administratius.  

La proposta també pretén fer més efectives les investigacions i els procediments penals pertinents. Proporciona suport a inspectors, policies, fiscals i jutges mitjançant formació, eines d'investigació, coordinació i cooperació, així com una millor recollida de dades i estadístiques. La Comissió proposa que cada Estat membre desenvolupi estratègies nacionals que garanteixin un enfocament coherent a tots els nivells d'aplicació i la disponibilitat dels recursos necessaris.

La proposta ajudarà investigació i processament transfronterers. Els delictes mediambientals sovint afecten diversos països (per exemple, el tràfic il·lícit de fauna) o tenen efectes transfronterers (per exemple, en el cas de la contaminació transfronterera de l'aire, l'aigua i el sòl). Les autoritats policials i judicials només poden fer front a aquests delictes quan treballen conjuntament a través de les fronteres.

La Comissió continuarà donant suport als Estats membres oferint als professionals de l'aplicació de la llei i les seves xarxes professionals una plataforma per a debats estratègics i oferint-los assistència financera. Finalment, com que la delinqüència mediambiental és un fenomen global, la Comissió continuarà promovent la cooperació internacional en aquest àmbit.

anunci

El vicepresident executiu del Pacte Verd Europeu, Frans Timmermans, va dir: "La destrucció voluntària del nostre entorn natural amenaça la nostra supervivència com a humanitat. Permetre que els infractors actuïn amb impunitat soscava els nostres esforços col·lectius per protegir la natura i la biodiversitat, lluitar contra la crisi climàtica, reduir la contaminació i eliminar els residus. Els abusos greus s'han d'afrontar amb una resposta seriosa, i la proposta d'avui posa les bases per a això".

La vicepresidenta de Valors i Transparència, Vera Jourová, va dir: "El medi ambient no coneix fronteres i els crims contra ell mostren els seus efectes negatius als Estats membres. Hem d'utilitzar tots els mitjans possibles per protegir el medi ambient a nivell de la Unió. El dret penal és un d'ells, i aquesta proposta donarà a les autoritats policials i al poder judicial les eines per actuar de manera més eficaç contra els delictes mediambientals a tota la Unió".

El comissari de Medi Ambient, Oceans i Pesca, Virginijus Sinkevičius, va dir: "Els delictes mediambientals causen danys irreversibles i a llarg termini a la salut de les persones i al medi ambient. No obstant això, són difícils d'investigar i portar davant el Tribunal, mentre que les sancions solen ser febles. Per això hem d'enfortir el nostre dret penal ambiental. En un moment en què la comunitat internacional discuteix el delicte d'ecocidi, un alt nivell de protecció del medi ambient no només és important per a les generacions actuals sinó també per a les futures, ja que redoblem els nostres esforços per lluitar contra la degradació del medi ambient".

El comissari de justícia, Didier Reynders, va dir: "No hi ha temps a perdre. Hem d'assegurar-nos que les nostres normes sobre la lluita contra la delinqüència mediambiental siguin específiques i ambicions suficients per crear un canvi real. Amb aquesta nova directiva, tenim una altra eina forta per protegir el medi ambient i, en definitiva, el nostre planeta. La proposta d'avui es basa en les lliçons apreses i l'experiència adquirida durant els últims anys i abordarà directament les causes fonamentals que han impedit que la protecció del medi ambient sigui tan eficaç com hauria de ser".

Propers passos

La proposta legislativa es presentarà ara al Parlament Europeu i al Consell.

Fons

L'impacte dels delictes mediambientals en el medi natural a Europa i al món es manifesta en nivells creixents de contaminació, degradació de la fauna salvatge, reducció de la biodiversitat i alteració de l'equilibri ecològic.

Els delictes contra el medi ambient són molt lucratius –pot ser tan rendibles com el tràfic il·legal de drogues–, però les sancions són molt més baixes i es processen amb menys freqüència. Aquests factors el fan molt atractiu per als grups del crim organitzat.

La proposta contribueix a la Pla d’acció de contaminació zero, El Pla d'Acció d'Economia Circular i la Estratègia de biodiversitat per al 2030 i promou l'estat de dret ambiental.

La proposta d'avui segueix la publicació l'any 2020 de l'avaluació de la Comissió sobre la Directiva de delinqüència mediambiental de 2008 (Directiva 2008 / 99 / CE sobre la protecció del medi ambient mitjançant el dret penal). Els resultats indiquen que el nombre de casos ambientals processats amb èxit era baix, les sancions eren massa insuficients per ser un element dissuasiu i la cooperació transfronterera era feble.

Més informació

Preguntes i respostes

Fitxa informativa sobre l'enfortiment de la legislació de la UE per combatre la delinqüència mediambiental

Proposta de nova Directiva sobre delictes mediambientals

Comunicació que acompanya la proposta

Guia per a la lluita contra els delictes mediambientals i les infraccions relacionades

Guia resum sobre la lluita contra els delictes mediambientals i les infraccions relacionades

Comparteix aquest article: