Connecteu-vos amb nosaltres

Aviació / aerolínies

Ajuts estatals: la Comissió adopta noves directrius per a aeroports i línies aèries

COMPARTIR:

publicat

on

Utilitzem el vostre registre per proporcionar contingut de la manera que heu consentit i per millorar la nostra comprensió de vosaltres. Podeu donar-vos de baixa en qualsevol moment.

La Comissió Europea ha adoptat avui (20 de febrer) noves directrius sobre com els estats membres poden donar suport als aeroports i les companyies aèries d'acord amb les normes sobre ajuts estatals de la UE. Les directrius tenen com a objectiu garantir bones connexions entre les regions i la mobilitat dels ciutadans europeus, tot minimitzant les distorsions de la competència al mercat únic. Formen part de l’estratègia de modernització de l’ajuda estatal (SAM) de la Comissió, que té com a objectiu fomentar el creixement al mercat únic fomentant mesures d’ajuda més efectives i centrant l’escrutini de la Comissió en els casos amb major impacte sobre la competència (vegeu IP / 12 / 458).

El vicepresident de la Comissió, Joaquín Almunia, responsable de la política de competència, va dir: "Les noves directrius sobre ajuts estatals són un ingredient clau per a una indústria aeronàutica europea exitosa i competitiva. Garantiran una competència justa independentment del model de negoci, des de les empreses de bandera fins a les de baix cost les línies aèries i els aeroports regionals fins als principals centres neuràlgics. El nostre objectiu és garantir la mobilitat dels ciutadans, mantenint al mateix temps els mateixos nivells entre aeroports i línies aèries ".

Les noves directrius per a les ajudes estatals a aeroports i línies aèries promouen un bon ús dels recursos públics per a iniciatives orientades al creixement. Al mateix temps, limiten les distorsions de la competència que perjudicarien les condicions de joc equitatives al mercat únic, en particular evitant la sobrecapacitat i la duplicació d’aeroports no rendibles.

anunci

Característiques principals

  • Es permeten ajuts estatals per a la inversió en infraestructures aeroportuàries si hi ha una necessitat real de transport i el suport públic és necessari per garantir l'accessibilitat d'una regió. Les noves directrius defineixen la intensitat màxima d’ajuda permesa en funció de la mida d’un aeroport, per tal d’assegurar la combinació adequada entre inversió pública i privada. Per tant, les possibilitats d’atorgar ajuts són més elevades per als aeroports més petits que per als aeroports més grans.
  • Es permetrà l’ajut d’explotació als aeroports regionals (amb menys de 3 milions de passatgers a l’any) durant un període transitori de deu anys en determinades condicions, per tal de donar temps als aeroports per ajustar el seu model de negoci. Per rebre ajuda d’explotació, els aeroports han d’elaborar un pla comercial que obri el camí cap a una cobertura completa dels costos d’explotació al final del període transitori. Com en les condicions actuals del mercat, els aeroports amb un trànsit anual de passatgers inferior a 700 poden enfrontar-se a dificultats creixents per aconseguir una cobertura total de costos durant el període de transició, les directrius inclouen un règim especial per a aquests aeroports, amb intensitats d’ajuda més elevades i una reavaluació de la situació al cap de cinc anys.
  • Es permet l’ajuda a la posada en marxa de les companyies aèries per llançar una nova ruta aèria sempre que es mantingui limitada en el temps. Les condicions de compatibilitat per a l’ajuda a la posada en marxa de les companyies aèries s’han racionalitzat i s’han adaptat als darrers desenvolupaments del mercat.

L'adopció formal i la publicació de les noves directrius al Diari Oficial en tots els idiomes oficials de la UE es preveu per al març de 2014. A efectes informatius, el text de les noves directrius està disponible en anglès aquí.

Fons

anunci

Actualment, el finançament públic d’aeroports i línies aèries dels estats membres s’avalua segons les directrius d’aviació de 1994 i 2005. Les Directrius d’aviació de 1994 es van adoptar en el context de la liberalització del mercat dels serveis de transport aeri i contenen disposicions per avaluar l’ajut social i de reestructuració a les companyies aèries per tal d’oferir condicions equitatives a les companyies aèries. Es van complementar el 2005 amb directrius sobre el finançament públic dels aeroports i sobre la posada en marxa de serveis de línies aèries des dels aeroports regionals. Les directrius actuals substitueixen les directrius d’aviació de 1994 i 2005.

Avui en dia, el transport aeri contribueix significativament a l’economia europea i juga un paper vital en la integració i la competitivitat d’Europa. Durant l'última dècada, l'entorn del mercat de la indústria aeronàutica ha canviat considerablement. La liberalització del transport aeri de la UE el 1997 va obrir el camí a l’aparició de transportistes de baix cost que creixen a un ritme ràpid des del 2005.

El 2012, per primera vegada, les companyies aèries de baix cost (44.8%) van superar la quota de mercat de les companyies aèries titulars (42.4%), una tendència que va continuar el 2013. El model de negoci de les companyies aèries de baix cost està intrínsecament vinculat a aeroports regionals descongestionats que permeten obtenir horaris ràpids. Aquesta categoria d’aeroports és predominantment de titularitat pública i subvencionada per les autoritats públiques de manera regular. Tot i que certes regions encara es veuen obstaculitzades per una mala accessibilitat i els principals centres neuràlgics s’enfronten a nivells de congestió creixents, la densitat d’aeroports regionals en determinades zones ha provocat una sobrecapacitat substancial de la infraestructura aeroportuària en relació amb la demanda de passatgers i les necessitats de les línies aèries.

Tenint en compte els canvis significatius del mercat que s’han produït en l’última dècada, la Comissió ha iniciat una revisió de les seves directrius d’ajuda a l’aviació, amb una primera consulta pública el 2011 amb l’objectiu particular de determinar si seria necessària una revisió (vegeu IP / 11 / 445). Les noves directrius també tenen en compte els comentaris recollits en la segona consulta pública (juliol de 2013, vegeu IP / 13 / 644) i els intensos diàlegs amb estats membres, autoritats públiques, aeroports i línies aèries, associacions i ciutadans.

Les directrius fan un balanç de la nova situació jurídica i econòmica relativa al finançament públic d’aeroports i línies aèries i especifiquen les condicions en què aquest finançament públic constitueix una ajuda estatal en el sentit de l’article 107, apartat 1, del Tractat de Funcionament de la Unió Europea. (TFUE). Quan el finançament implica ajudes estatals, les directrius estableixen les condicions en què és compatible amb el mercat únic. L'avaluació de la Comissió es basa en la seva experiència i pràctica de presa de decisions, així com en l'anàlisi de les condicions actuals del mercat als sectors aeroportuaris i del transport aeri; per tant, sens perjudici del seu enfocament cap a altres infraestructures o sectors.

Les publicacions noves de les decisions d’ajudes estatals a Internet i al Diari Oficial figuren a la llista State Aid Weekly e-News.

Vegeu també MEMO / 14 / 121.

Aviació / aerolínies

La tecnologia s’enlaira per a una companyia aèria líder

publicat

on

Una companyia aèria líder és pionera en solucions d’alta tecnologia per garantir la seguretat i la salut dels passatgers.

Emirates ha aprofitat la seva associació amb el programa d’incubadora d’innovació Aviation X-lab dels Emirats Àrabs Units per pilotar proves de neteja de robots.

Actualment s’utilitzen en els seus salons d’autor a l’aeroport de Dubai. Els robots utilitzen tecnologia especial per eliminar la majoria dels virus i, segons un portaveu de la companyia aèria, "asseguren un entorn més saludable".

anunci

El portaveu va dir: "Tots els nostres protocols de bioseguretat es revisen i actualitzen contínuament d'acord amb les últimes orientacions mèdiques".

Alguns dels esforços que ha realitzat la companyia aèria per respondre a la pandèmia sanitària en curs van ser esbossats en una conferència de premsa a Brussel·les pel director del país d'Emirates Belux, Jean-Pierre Martin.

A més de ser una de les primeres companyies aèries a llançar EPI (equips de protecció personal) per als seus empleats de primera línia el febrer de 2020, quan les vacunes COVID-19 estaven disponibles, la companyia també ha implementat una campanya per animar els empleats a protegir-se i altres.

anunci

Això ha provocat que més del 95% de tots els empleats estiguin completament vacunats.

La companyia aèria també ha estat un precursor en l’adopció de solucions de verificació digital per als viatges, des de l’adopció de l’IATA Travel Pass fins a la col·laboració amb les autoritats sanitàries dels Emirats Àrabs Units per permetre controls digitals perfectes de la documentació de viatges COVID-19.

Aquests projectes ofereixen múltiples avantatges gràcies a una millor experiència del client, a un ús reduït del paper i a una millor eficiència i fiabilitat en la comprovació de documents de viatge.

Emirates va ser una de les primeres companyies aèries que es va inscriure al Travel Pass d'IATA a l'abril i actualment ofereix aquesta comoditat als clients que volen entre Dubai i 10 ciutats, amb plans per ampliar el servei a tota la seva xarxa, ja que IATA segueix expandint i assegurant els proveïdors de serveis a més mercats. A l’octubre, la companyia aèria hauria ampliat la implementació del IATA Travel Pass per als clients de totes les seves destinacions.

El portaveu va afegir: "Al llarg de l'any passat, Emirates ha treballat estretament amb les autoritats i els seus socis d'aviació per garantir la seguretat i la salut de tots els viatgers i empleats de l'aeroport, fins i tot quan els protocols sanitaris han evolucionat contínuament a tot el món".

“Fins i tot abans que l’Organització Mundial de la Salut declarés oficialment COVID-19 com a pandèmia, ja havíem implementat protocols de neteja i desinfecció millorats a tots els punts de contacte dels nostres clients a l’aeroport i a bord. A l’aeroport, hem instal·lat escuts de protecció a tots els taulells de facturació i hem implementat el distanciament físic a totes les zones ”.

Va dir que els equips del terreny recopilen i verificen els requisits d’entrada més recents per a cada destinació. El centre d'informació COVID-19 de la companyia també s'actualitza almenys una vegada al dia, afegint que "s'ha convertit en una de les principals fonts d'informació autoritzades per als viatgers".

La companyia també utilitza tecnologia en altres àrees.

El 2019, la companyia va començar a provar i implementar tecnologia biomètrica en diversos punts de contacte de viatges de clients a l'aeroport. L’any passat, l’aerolínia va fer un seguiment ràpid del llançament de la seva tecnologia biomètrica i avui compta amb més de 30 càmeres biomètriques en funcionament al centre de l’aeroport de Dubai, incloses les tauletes de facturació, a les entrades de la seva primera i classe empresarial. salons i seleccioneu portes d'embarcament.

Des de la implementació, més de 58,000 clients han utilitzat aquesta opció de verificació convenient, sense contacte i segura per accedir al seu saló i més de 380,000 clients han utilitzat portes biomètriques per pujar al vol.

Els nous quioscs d’entrada i autoservei d’autoservei han augmentat l’ús des de la seva introducció al setembre del 2020. Només al juliol i a l’agost, més de 568,000 clients van utilitzar aquest servei que els va permetre saltar les cues al taulell.

La companyia també ha introduït una nova tecnologia per facilitar als clients la notificació de maletes retardades o danyades.

Durant els mesos de viatges d’estiu de juliol i agost, la companyia aèria va atendre prop de 1.2 milions de clients al seu hub, en comparació amb 402,000 clients durant el mateix període del 2020, destacant la reanudació segura i fluida dels viatges internacionals cap a i cap a Dubai. De fet, el 2020 era la companyia aèria internacional més gran que transportava més de 15.8 milions de passatgers, segons les darreres estadístiques mundials de transport aeri 2021 de la IATA.

Des que Dubai va tornar a obrir-se als visitants internacionals, Emirates ha restaurat gradualment la seva xarxa i horaris de vols des d’un grapat de ciutats el juliol de 2020 a més de 120 destinacions actuals, amb més vols que s’inclouran a més de 20 rutes Emirates a l’octubre.

Seguir llegint

Aviació / aerolínies

Kazakhstan encarrega dos avions de transport de càrrega pesada a Airbus

publicat

on

Les negociacions entre el ministre d'Indústria i Desenvolupament d'Infraestructures de la República de Kazakhstan, Beibut Atamkulov, amb el vicepresident d'AIRBUS, Alberto Gutiérrez, van finalitzar amb la signatura d'un contracte per a la compra de dos avions A400M (A la foto) per a les necessitats del Ministeri de Defensa de Kazakhstan.

L’avió de transport militar Airbus A400M de càrrega pesada és capaç de realitzar missions de transport aeri humanitari civil i militar i és eficaç per organitzar una resposta ràpida en situacions d’emergència.

El contracte de subministrament d’Airbus A400M inclou una sèrie de serveis per a la formació del personal i el suport tècnic.

anunci

El lliurament del primer avió està previst per al 2024. Kazakhstan es converteix en el novè país del món que utilitza aquest tipus d’avions, juntament amb Alemanya, França, el Regne Unit, Espanya, Turquia, Bèlgica, Malàisia i Luxemburg.

Els participants a la reunió també van discutir el curs de preparació per a l'establiment d'un centre de serveis i reparacions per a avions AIRBUS militars i civils a la base de la indústria de l'aviació de Kazakhstan LLP. Després de les converses, les parts van signar un memoràndum d’entesa i cooperació.

“La cooperació amb AIRBUS i la creació a Kazakhstan d’un centre de serveis i reparacions certificat per a aeronaus militars i civils produïts per AIRBUS és un projecte a gran escala i mútuament beneficiós amb perspectives a llarg termini. El centre de serveis podrà cobrir tota la regió d'Àsia Central ”, va assenyalar Beibut Atamkulov.

anunci

S'espera que arribin especialistes d'AIRBUS D&S el setembre d'aquest any per dur a terme una auditoria tècnica de les capacitats de Kazakhstan Aviation Industry LLP.

L’A400M és l’avió més versàtil disponible avui en dia, que satisfà les necessitats més diverses de la força aèria mundial i d’altres organitzacions del segle XXI. Pot realitzar tres tipus de tasques molt diferents: missions tàctiques de pont aeri, missions estratègiques de pont aeri i servir de cisterna. Equipat amb quatre motors turbohélice Europrop International (EPI) exclusius TP21 que funcionen en direccions oposades, l'A400M ofereix una àmplia gamma de vol tant en velocitat com en altitud. És l'avió ideal per satisfer les diverses necessitats dels països en termes de missions militars i humanitàries en benefici de la societat.

Seguir llegint

Aviació / aerolínies

La Comissió aprova un pla italià de 800 milions d'euros per compensar els aeroports i els operadors de serveis de terra pels danys soferts a causa del brot de coronavirus

publicat

on

La Comissió Europea ha aprovat, segons les normes d’ajuts estatals de la UE, un esquema italià de 800 milions d’euros per compensar els aeroports i els operadors de serveis de terra pels danys soferts a causa del brot de coronavirus i les restriccions de viatge que Itàlia i altres països van haver d’implementar per limitar la propagació del virus.

La vicepresidenta executiva, Margrethe Vestager, encarregada de la política de competència, va dir: "Els aeroports són una de les empreses que ha estat especialment afectada pel brot de coronavirus. Aquest pla de 800 milions d'euros permetrà a Itàlia compensar-los pels danys soferts com a conseqüència directa de restriccions de viatge que Itàlia i altres països van haver d'implementar per limitar la propagació del virus. Seguim treballant en estreta cooperació amb els estats membres per trobar solucions viables per mitigar l'impacte econòmic del brot de coronavirus, d'acord amb les normes de la UE ".

L’esquema italià

anunci

Itàlia va notificar a la Comissió una mesura d'ajut per compensar els aeroports i els operadors de serveis de terra pels danys soferts durant el període comprès entre l'1 de març i el 14 de juliol de 2020 a causa del brot de coronavirus i les restriccions de viatge establertes.

Segons el règim, l’ajut es concretarà en subvencions directes. La mesura estarà oberta a tots els aeroports i operadors de serveis de terra amb un certificat d’explotació vàlid lliurat per l’autoritat d’aviació civil italiana.

Un mecanisme de recuperació garantirà que qualsevol suport públic rebut pels beneficiaris en excés del dany real sofert haurà de ser retornat a l'Estat italià.  

anunci

La Comissió va avaluar la mesura Article 107, apartat 2, letra b) del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE), que permet a la Comissió aprovar mesures d’ajut estatal concedides pels estats membres per compensar empreses específiques o sectors específics pels danys directament causats per fets excepcionals, com el brot de coronavirus.

La Comissió considera que el brot de coronavirus es qualifica com un fet excepcional, ja que és un fet extraordinari i imprevisible que té un impacte econòmic important. Com a resultat, es justifiquen intervencions excepcionals dels estats membres per compensar els danys derivats del brot. 

La Comissió va trobar que la mesura italiana compensarà els danys directament relacionats amb el brot de coronavirus i que és proporcional, ja que la indemnització no superarà el necessari per compensar els danys, de conformitat amb l’article 107 (2) (b). ) TFUE.

Sobre aquesta base, la Comissió va aprovar la mesura d'acord amb les normes d'ajuda estatal de la UE.

Fons

El suport financer de fons de la UE o nacionals concedits a serveis sanitaris o altres serveis públics per fer front a la situació del coronavirus queda fora de l’àmbit del control de les ajudes estatals. El mateix s'aplica a qualsevol ajuda financera pública que es doni directament als ciutadans. De la mateixa manera, les mesures de suport públic que estan disponibles per a totes les empreses, com ara les subvencions salarials i la suspensió de pagaments d’impostos corporatius i sobre el valor afegit o les contribucions socials, no estan sotmeses al control de les ajudes estatals i no requereixen l’aprovació de la Comissió segons les normes d’ajuts estatals de la UE. En tots aquests casos, els estats membres poden actuar immediatament.

Quan s’apliquen les normes sobre ajuts estatals, els estats membres poden dissenyar àmplies mesures d’ajut per donar suport a empreses o sectors específics que pateixin les conseqüències del brot de coronavirus d’acord amb el marc existent d’ajuts estatals de la UE.

El 13 de març de 2020, la Comissió va adoptar un Comunicació sobre una resposta econòmica coordinada al brot de COVID-19 establint aquestes possibilitats.

Al respecte, per exemple:

  • Els estats membres poden compensar empreses o sectors específics (en forma d’esquemes) els danys soferts i directament causats per esdeveniments excepcionals, com els causats pel brot de coronavirus. Així ho preveu l'article 107, apartat 2, punt (b), TFUE.
  • Les regles d’ajut d’estat basades en l’article 107, apartat 3, punt (c), del TFUE permeten als estats membres ajudar les empreses a fer front a l’escassetat de liquiditat i necessiten ajuda urgent de rescat.
  • Això es pot complementar amb diverses mesures addicionals, com ara el Reglament de minimis i el Reglament general d’exempció per categories, que també poden establir els Estats membres immediatament, sense la participació de la Comissió.

En cas de situacions econòmiques particularment greus, com la que s’enfronten actualment tots els estats membres a causa del brot de coronavirus, les normes sobre ajuts estatals de la UE permeten als estats membres concedir suport per solucionar una greu pertorbació de la seva economia. Així ho preveu l'article 107, apartat 3, lletra b), del TFUE del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.

El 19 de març de 2020, la Comissió va adoptar un Marc temporal de l'ajut estatal basat en l’article 107 (3) (b) del TFUE per permetre als estats membres utilitzar la plena flexibilitat prevista en les normes d’ajuda estatal per donar suport a l’economia en el context del brot de coronavirus. El marc temporal, modificat el 3 abril, 8 Mai, 29 juny, 13 octubre 2020 i 28 January 2021, preveu els següents tipus d’ajuts, que poden concedir els estats membres: (i) subvencions directes, injeccions de capital, avantatges fiscals selectius i pagaments anticipats; (ii) Garanties estatals per a préstecs contractats per empreses; (iii) Préstecs públics subvencionats a empreses, inclosos els préstecs subordinats; (iv) Garanties per als bancs que canalitzen les ajudes estatals a l’economia real; (v) Assegurança pública de crèdit a l’exportació a curt termini; (vi) Suport a la investigació i desenvolupament relacionats amb el coronavirus (R&D); (vii) Suport per a la construcció i ampliació d’instal·lacions de proves; (viii) Suport a la producció de productes rellevants per combatre el brot de coronavirus; (ix) Suport específic en forma d’ajornament de pagaments d’impostos i / o suspensió de les contribucions a la seguretat social; (x) Ajuts específics en forma de subvencions salarials per als empleats; (xi) Suport dirigit en forma d’instruments de capital i / o híbrids; (xii) Suport per a costos fixos no coberts per a empreses que pateixen un descens de la facturació en el context del brot de coronavirus.

El marc temporal estarà vigent fins a finals de desembre de 2021. Amb l'objectiu de garantir la seguretat jurídica, la Comissió avaluarà abans d'aquesta data si cal ampliar-la.

La versió no confidencial de la decisió s'ha fet disponible sota el nombre de cas al SA.63074 Registre d'ajudes estatals sobre la Comissió competència lloc web un cop resoltes les qüestions de confidencialitat. Les noves publicacions de decisions d’ajuda d’Estat a Internet i al Diari Oficial figuren a la llista Notícies electròniques setmanals de la competició.

Es pot trobar més informació sobre el Marc temporal i altres accions que la Comissió ha fet per abordar l'impacte econòmic de la pandèmia de coronavirus. aquí.

Seguir llegint
anunci
anunci
anunci

Tendències