La Comissió Europea destaca Itàlia per fer front a la pressió migratòria de Lampedusa

Avui (19 de febrer) la Comissió Europea ha anunciat que intensifica la seva assistència a Itàlia. En primer lloc, l’operació conjunta Frontex Triton s’estendrà fins a finals de 2015 com a mínim. En segon lloc, la Comissió Europea ha concedit un import de 13.7 milions d’euros en finançament d’emergència de la Fons d'asil, migració i integració (AMIF) a Itàlia. La Comissió Europea també està preparada per reaccionar ràpidament davant de qualsevol sol·licitud italiana per augmentar els recursos de l'operació conjunta Tritó. Per ajudar els estats membres a preparar-se per a una alta pressió potencialment continuada, atesa la inestabilitat que hi ha en alguns països del barri mediterrani, la Comissió també intensifica la vigilància de la implementació de les recomanacions del Grup de treball sobre la Mediterrània i informarà de la informació sobre els assumptes interns de març Consell sobre els progressos realitzats. Això s’afegeix al suport a Itàlia per fer front a pressions migratòries de més de 500 milions d’euros per al període 2014-2020.

El primer vicepresident Frans Timmermans (a la foto) va dir: "Mentre hi hagi guerres i dificultats al nostre barri, la gent continuarà arriscant la seva vida a la recerca de costes europees. No hi ha una solució senzilla a aquest complex problema, però sí clar que no hi ha una solució nacional. Només hi ha una solució europea. Estem treballant molt per preparar un enfocament integral en una nova agenda europea sobre migracions que es presentarà aquest any. Mentrestant, hem escoltat la crida d'Itàlia i estem responent a de totes les maneres que podem, i estem preparats per respondre de manera constructiva si Itàlia identifica la necessitat d'intensificar els recursos de l'Operació Triton ".

Federica Mogherini, alta representant de la Unió Europea per a Afers Exteriors i Política de Seguretat / vicepresidenta de la Comissió, va dir: "Mentre treballem per abordar la dramàtica situació a Líbia, hem decidit intensificar la nostra associació amb tercers països les principals rutes migratòries com a part de la nostra cooperació en els processos de Khartum i Rabat. Això hauria d’ajudar a desmantellar les xarxes criminals de traficants i contrabandistes i a donar la màxima protecció a les persones que ho necessitessin, començant per les zones veïnes de les crisis. Els nostres esforços de reassentament han millorat i això hauria d’ajudar a estabilitzar les comunitats de refugiats de tercers països, juntament amb la tasca de l’ACNUR i l’Organització Internacional per a les Migracions ".

El comissari de Migració, Afers Interns i Ciutadania, Dimitris Avramopoulos, va dir: "Avui ens enfrontem a una cruda realitat: Europa necessita gestionar millor la migració, en tots els aspectes. I això és sobretot un imperatiu humanitari. No, no podem substituir Itàlia en la gestió del les fronteres exteriors, però podem ajudar-nos. Per tant, ampliarem l’Operació Triton i augmentarem els seus recursos si això és el que Itàlia necessita. Al mateix temps, no estem construint Fortress Europe. Els nostres esforços de reassentament han millorat i ara ho som treballant per proposar un nombre creïble de llocs de reassentament, de manera voluntària, per oferir vies legals alternatives a la protecció. El missatge que estem enviant avui és molt senzill: Itàlia no està sola. Europa està amb Itàlia ".

Gestionar les fronteres externes: impulsar la operació conjunta Triton

La Comissió ha anunciat avui això Frontex s'estendrà Operació conjunta Triton, originalment previst que funcionés només uns pocs mesos, fins almenys el final de 2015.

Triton és una operació conjunta coordinada per Frontex, sol·licitada per les autoritats italianes que van iniciar la seva activitat l'1 de novembre de 2014 al Mediterrani central per donar suport a Itàlia. Des de llavors, s'han salvat gairebé 19.500 persones, de les quals prop de 6.000 directament a causa del desplegament de l'operació conjunta Frontex Triton. El pressupost mensual de l’operació s’estima entre 1.5 i 2.9 milions d’euros mensuals. 21 estats membres participen en l'operació conjunta Triton amb recursos humans (65 oficials en total) i recursos tècnics (12 actius tècnics: dos avions d'ala fixa, un helicòpter, dos vaixells patrulla Open Shore, sis vaixells patrulla costaners, un patruller costaner; cinc equips de debriefing / screening).

anunci

Frontex només té una funció de suport i només pot proporcionar assistència als estats membres a petició. Fins ara, totes les sol·licituds d’assistència italianes s’han complert completament. La Comissió Europea ha confirmat avui que està preparada per mirar constructivament qualsevol sol·licitud italiana per obtenir una major assistència.

Es calcula que l’assignació inicial del pressupost operatiu inicial per a la continuació de l’Operació Conjunta Triton fins al final de l’any 2015 18 250 000 s’estima. Per a la gestió de la seva frontera, Itàlia ja rep més de 150m d’EUR sota el Fons de Seguretat Interna per a Fronteres.

13.7m € en finançament d'emergència per a sol·licitants d'asil i refugiats

En un primer pas, la Comissió ha posat avui 13.7 milions d'euros en finançament d'emergència del Fons d'Asil, Migració i Integració (AMIF) a disposició d'Itàlia per ajudar el país a gestionar l'alta afluència de sol·licitants d'asil i millorar la situació sobre el terreny.

Les autoritats italianes van fer una petició addicional d’assistència d’emergència a la llum de l’augment espectacular de les arribades de menors no acompanyats (per 278% en comparació amb 2013), centrant-se en la seva acollida i assistència. Ara es concedirà un import aproximat de € 11.95m.

A més, es concediran 1.715 milions d’euros per continuar el projecte "Praesidium", que implementen les autoritats italianes juntament amb l'Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Refugiats, l'Organització Internacional per a les Migracions, Save the Children Italy i la Creu Roja italiana. "Praesidium" se centra en els primers procediments d'arribada, principalment a Sicília, que inclouen la primera acollida, el control mèdic, la informació legal i el suport especial per a sol·licitants d'asil vulnerables i menors no acompanyats i el control de les condicions d'acollida als centres que acullen sol·licitants d'asil, que són molt desafiat per les grans entrades.

La prestació d’assistència d’emergència en virtut de l’AMIF forma part dels esforços generals de la Comissió per aplicar el principi de solidaritat mitjançant accions concretes i efectives que atenguin les necessitats específiques i urgents dels estats membres que s’enfronten a una alta pressió asilàtica i migratoria. Amb aquesta finalitat, per a 2014 i 2015, la Comissió ha reservat un total de 50 milions d'euros que es lliuraran a través de l'AMIF. El finançament d’emergència de la Comissió s’afegeix als fons AMIF habituals que reben els Estats membres per a la implementació dels seus programes nacionals per al període 2014-2020; en el cas d’Itàlia, un import bàsic de € 310.36m.

Abordar les causes arrel de la migració

Després dels tràgics fets ocorreguts a la costa de Lampedusa el 3 d’octubre de 2013, quan van perdre la vida 366 migrants, la Comissió Europea va establir el grup de treball Mediterrani per identificar accions operatives concretes a curt i mitjà termini per mobilitzar millor els esforços de la UE. En la seva comunicació "Sobre l'obra del grup de treball Mediterranean", aprovada pel Consell Europeu del desembre de 2013, la Comissió va exposar diferents línies d'actuació: 1) un major compromís amb tercers països per evitar que els migrants emprenguessin viatges perillosos cap a la UE; 2) protecció regional, reassentament i formes legals de accedir a Europa; 3) lluitar contra el tràfic, el contraban i el crim organitzat; 4) augmentar la vigilància de les fronteres; 5) assistència i solidaritat amb els estats membres de la UE que s’enfronten a pressions migratòries.

Després de les conclusions del Consell sobre "Prendre mesures per gestionar millor el flux migratoris'adoptada el 10 d'octubre de 2014 per la Comissió informar al Task Force Mediterranean al Consell d’Interior, el desembre de 2014 i informarem sobre els progressos realitzats en el proper Consell d’Interior sobre 12 March 2015.

Antecedents: Solidaritat en acció 

Finançament

S'han dut a terme moltes accions per donar suport a Itàlia en el marc de la política de migració i asil. Després de la tragèdia de 2013 Lampedusa, es va mobilitzar un ajut addicional d'emergència sense precedents. La Comissió va concedir una 30 milions de € paquet d'assistència d'emergència a Itàlia (€ 10m sota accions d'emergència del Fons Europeu per als Refugiats; 7.9m € per al reforç de les operacions conjuntes Frontex al Mediterrani central i 12m € disponibles sota les accions d'emergència del Fons de fronteres externes i de retorn) que té com a objectiu Una mà per augmentar la capacitat d’allotjament i les autoritats que examinen els casos d’asil i, d’altra banda, donar suport a les operacions de vigilància i rescat al mar.

Fins ara, les autoritats italianes no han fet cap petició addicional de finançament d’emergència a la llum dels esdeveniments recents.

Però la Comissió no només reacciona davant les emergències. A 2007-2013 Itàlia es va rebre com a assignació bàsica € 478.7m de la UE sota els quatre antics fons en matèria de migracions (Fons Europeu per als Refugiats, Fons europeu per a la integració de nacionals de tercers països, Fons de retorn europeu i Fons de fronteres externes).

A més, es van assignar més fons per al període 2014-2020: més de € 310m des del Fons d’Asil, Migració i Integració i més de € 212m del Fons de seguretat interna. Itàlia és, doncs, el major beneficiari del finançament de la UE per a la migració.

Assistència tècnica 

L’Oficina Europea de Suport a l’Asil també proporciona assistència concreta. L'EASO és un actor clau per canalitzar la solidaritat dels estats membres als països amb una pressió significativa.

EASO està duent a terme programes de suport per a Itàlia (així com Grècia i Bulgària). Diversos estats membres han compromès els experts i altres personal qualificat a desplegar-se en equips de suport a l’asil.

Cooperació amb països tercers

Aquesta ajuda complementa l'acció de la UE per abordar els problemes de migració i asil mitjançant la col·laboració amb tercers països. La Unió Europea continua activament el seu compromís amb tercers països d’origen i trànsit, així com la seva estreta cooperació amb la comunitat internacional per tal d’abordar les qüestions de la migració i l’asil, i en particular la lluita contra les causes fonamentals de la migració irregular i forçada. Els diàlegs regionals: el Procés de Rabat sobre migració i desenvolupament, el partenariat UE-Àfrica sobre migració, mobilitat i ocupació i el diàleg sobre migracions UE-ACP, busquen fomentar la cooperació i l’intercanvi de bones pràctiques entre països d’origen, trànsit i destinació en totes les àrees de gestió de la migració. Les associacions de mobilitat amb el Marroc, Tunísia i Jordània, així com el Procés de Khartum amb països de l’Àfrica oriental, també ofereixen millors oportunitats de cooperació.

Per obtenir més informació 

Web de la Direcció General de Migració i Assumptes d'Interior

Lloc web del primer vicepresident Frans Timmermans

Web de l'Alta Representant / Vicepresidenta Federica Mogherini

Preguntes més freqüents: Operació conjunta Triton

Preguntes i respostes: el contraban de migrants a Europa i la resposta de la UE

Comparteix aquest article: