La política econòmica és, naturalment, el tema d’un fort desacord en molts països la majoria de les vegades. Però la feblesa de la macro-política del govern i la diversitat de les agendes polítiques declarades públicament no són de caràcter per a la Rússia de l'era de Putin. En canvi, són una reminiscència de la URSS a la fi de la 1980 i la Rússia de Yeltsin dels 1990.
Prudència monetària, indecisió fiscal
Dins del nucli de formulació de polítiques, fins i tot el CBR, encapçalat per l'ex ministre de desenvolupament econòmic i comerç Elvira Nabiullina, ha tingut alguns problemes interns. Al gener, quan la política monetària estricta de Nabiullina ja era criticada per industrials i altres persones, Dmitry Tulin, primer vicepresident nomenat recentment del banc, hauria pressionat perquè el banc trencés l'ortodòxia i emetés crèdits objectius i subvencionats. Nabiullina va refusar amb èxit, amb el suport ostentós del president Vladimir Putin, però les crítiques fora del CBR continuen sent vocals.
La tensió entre l'austeritat i l'estímul, coneguda arreu del món en un moment d'incertesa econòmica, ha presentat al govern decisions que només pot posposar. El pressupost federal d'aquest any s'ha reduït, fins i tot el pressupost de defensa es va reduir en termes reals, però la revisió pressupostària final es va ajornar de gener, primer a abril i ara a octubre. S'ha anunciat el pla de resposta de crisi del govern, però sense finançament complet. Massa sovint, els desacords sobre el pressupost semblen reduir-se al Ministeri d'Hisenda enfront de la resta. No obstant això, Anton Siluanov, successor d'Aleksei Kudrin com a ministre de Finances, ha estat capaç de guanyar aquests arguments.
La posició fiscal és realment complicada. El president ha aprovat l'objectiu d'un dèficit pressupostari federal limitat a 3 per cent del PIB. Molts observadors es pregunten si això és factible si el preu del petroli no es mou cap amunt i es manté molt per sobre de $ 50 / barrel. Mentrestant, el fons de reserva pressupostari va baixar a 4.3 per cent del PIB a 1 abril; la confiança, ja baixa, és vulnerable a l'erosió d'aquest fons, i els préstecs, com a alternativa a la reducció del fons de reserva, és més que normalment problemàtic. Es preveu una part del finançament de la venda de participacions minoritàries substancials a les empreses estatals (incloent Rosneft), però des de fa uns quants anys, els objectius de vendes de les privatitzacions no s'han aconseguit.
Els problemes econòmics de Rússia serien més susceptibles al tractament mitjançant la política monetària i fiscal si eren merament cíclics. Però la saviesa convencional ara és que el creixement potencial de la producció, després de la recessió actual, serà de l’ordre de 2 per cent anual o menys. Això significa un continu descens en la participació de Rússia en la producció mundial. (El FMI, per exemple, projecta un creixement global de la producció de 3.2 per cent aquest any, arribant a 3.8 per cent a 2020.) Aquesta disminució de la quota és anatema per als dirigents polítics. Sovint es descriu, de manera confusa, com a "estancament". No és sorprenent que hi hagi idees radicals en circulació per evitar-ho.
punts de vista conflictius
Pel costat liberal, hi ha l’opinió, compartida per molts analistes occidentals, que la reforma institucional és una condició necessària per millorar les perspectives de creixement. Inclouria la reducció de la regulació estatal, la posterior privatització, la introducció de l’estat de dret i la protecció dels drets de propietat. El dubte de si l’ordre social i política actual pot dur a terme aquestes reformes.
El recent nomenament de Kudrin per presidir el consell del Centre per a la Investigació Estratègica (RSC), una plataforma de redacció de polítiques amb una agenda de reformes, és almenys un gest en aquesta direcció. L'experiència política i la proximitat de Kudrin a Putin fan notícies sobre el nomenament, però la RSC ja conté excel·lents economistes liberals: Vladimir Mau (substituït com a president de la RSC per Kudrin), Evgeny Gavrilenkov, Yevgeny Yasin i Yaroslav Kuzminov. I un destacat economista que solia ser director de la RSC, Mikhail Dmitriev, va ser retirat d'aquesta posició, probablement perquè va dir massa coses desagradables políticament. Però el significat més ampli del moviment de Kudrin queda per veure.
Mentrestant, el primer ministre Dmitry Medvedev ha creat un comitè interdepartamental per revisar un conjunt d’idees que són gairebé exactament el contrari de les de Kudrin: les del Club Stolypin, una altra plataforma d’assessorament polític. Això segueix la publicació d’un informe de Stolypin Club coeditat per Boris Titov i Sergei Glazev. No són tecnòcrates interns, però tampoc no són estrangers. Titov és el síndic de greuges presidencial per a empreses i ha donat suport als empresaris contra l’opressió per part d’un agent de seguretat. Glazev, economista d'esquerra, és un dels diversos assessors presidencials fora de l'administració presidencial. La visió que proposen és que un retorn parcial a la planificació i una gran quantitat de crèdit suau comportaria un retorn al ràpid creixement. Titov ha creat un "Partit del creixement"; s’espera que recolzi el Kremlin.
Aquesta opinió podria ser atractiva per a alguns estatistes associats amb les agències encarregades de fer complir la llei. Un d’ells, Aleksandr Bastrykin, cap del Comitè d’Investigacions, va presentar a abril de 18 el que semblava un manifest polític, que incloïa un diagnòstic dels problemes econòmics de Rússia: que siguin el resultat de la guerra híbrida dels Estats Units i dels seus aliats. Es refereix no només a les sancions, sinó també a les "guerres de divises" i "abocaments als mercats d'hidrocarburs". Des del punt de vista de Bastrykin, o de totes maneres, la visió que es vol propagar, la reducció del ruble i la (molt estretament relacionada) caiguda dels preus internacionals del petroli van ser dissenyats per Washington. En altres paraules, es va organitzar el desenvolupament del petroli de pissarra i del gas d'esquero d'Amèrica del Nord, presumiblement pel Pentàgon o la CIA o ambdós, per danyar Rússia.
L’enviament d’aquestes vistes i propostes de polítiques en societats més obertes serien poc comuns. En la Rússia de Putin, suggereix un sistema amb una forta pressió. Això no hauria de ser del tot sorprenent: els problemes de l’economia russa ara són més greus i complexos que en qualsevol moment des de l’any 2000
