Per què les llistes #Transnational són bones per a la democràcia europea

Per què les llistes transnacionals serien bones per a la democràcia europea? Recordem primer que el Parlament Europeu ha demanat la introducció de llistes transnacionals en nombroses ocasions. La primera vegada el 1998 a l’informe del llavors vicepresident del Parlament Europeu Georgios Anastassopoulos (DO C 292 de 21.09.1998) i, més recentment, a la proposta del Parlament de reforma de la llei electoral europea al novembre de 2015.

Les llistes transnacionals són una demanda ben establerta per aquesta casa. Les llistes transnacionals no són un perill per a la democràcia europea, sinó que al contrari, permetrien als ciutadans europeus votar directament pel seu candidat principal preferit, completant així la innovació de les eleccions del 2014, quan el Parlament va defensar amb èxit la seva prerrogativa per elegir el cap de l’Executiu. , ja que és el dret de tots els parlaments en una democràcia parlamentària.

Un problema fonamental de les eleccions europees és el fet que no són gens europees, sinó la suma de les lleis electorals nacionals, les llistes electorals i les campanyes electorals nacionals. 40 anys després de la introducció d’eleccions directes al Parlament Europeu, és hora de dotar aquestes eleccions d’una dimensió europea real. Les campanyes abans de les eleccions europees haurien de centrar-se en la política europea i no ser utilitzades com a "eleccions nacionals de segon ordre".

1. Aquesta circumscripció circumdaria el vincle actual entre els diputats i el seu electorat. Per tant, basant-se en una Unió més distant i centralitzada, en lloc d’una més democràtica i responsable.  No, no ho faria. El vincle mai hauria estat més fort. Una persona, un vot. No importa on visquis. Les llistes transnacionals són bones per als votants. Els dóna més potència a costa d’ofertes de cambra posterior. La gent decidirà qui esdevindrà el proper president de la Comissió.
2. La llista transnacional es percebria com una deriva cap al centralisme. Les llistes transnacionals són un element addicional i no substitueixen el sistema actual. Com que tenim l’oportunitat única d’utilitzar una part dels escons britànics per a llistes transnacionals, cap estat membre no perdrà escó a causa de la seva introducció. Ciutadans encara tindrà el seu representant a la circumscripció electoral, com ha estat abans.
3. La llista seria probablement utilitzada per moviments populistes que després obtindrien una major visibilitat i capitalitzarien les opinions extremistes arreu d’Europa. Aquest és un argument molt defensiu. Per tant, no podem guanyar contra moviments populistes i nacionalistes en una competència democràtica europea? No hem de tenir por de la democràcia. Les llistes transnacionals seran utilitzades per partits de totes les direccions polítiques i la nostra feina és guanyar el cor i la ment de la gent tenint els millors arguments.
4. Les llistes transnacionals no promouen la democràcia; de fet, subverteixen la seva lògica a un enfocament elitista de dalt a baix. Els votants obtindran dos vots en lloc d’un: tindran el doble d’influència directa que ara. Si alguna cosa augmentarà la democràcia, no la disminuirà. Les llistes transnacionals no són ni elitistes ni top-down. Les llistes serien establertes pels membres dels partits polítics europeus, que són els partits nacionals i els membres individuals, en un procediment transparent i democràtic. El procés reflecteix el procediment per a la designació dels candidats principals, que no es perceben com a elitistes ni de dalt a baix.
5. Recollint vots de protesta a tota Europa, els populistes podrien acabar escollint el proper candidat a ser president de la Comissió Europea a la propera legislatura. Els populistes només poden triar el president de la Comissió Europea si guanyen la majoria al Parlament Europeu, cosa que significaria que hem fet una feina molt dolenta. És aquesta casa qui elegeix el president de la Comissió. Si aquest argument seria vàlid, per què totes les forces populistes i nacionalistes s’oposen a les llistes transnacionals?
6. Una circumscripció europea (l'existència de la qual encara està lluny de ser acordada) ampliaria la bretxa existent entre estats membres més petits i més grans. No, no ho faria. Al Consell, el govern francès va presentar una proposta detallada (vegeu adjunt) per a la implementació de llistes transnacionals, amb garanties per prohibir una representació excessiva dels estats membres més grans: cada llista ha de consistir en candidats d'almenys un terç dels estats membres. . La proporció de nacionals d’un estat membre no ha de superar el 25%. Els primers set candidats a la llista han de ser nacionals de diferents estats membres. Les llistes s’alternaran entre candidats de diferents estats membres.
7. Llançaria un debat sobre l'estatus dels membres d'aquesta cambra, ja siguin elegits a través de llistes nacionals o transnacionals. En diversos dels nostres estats membres, els diputats són elegits directament i també mitjançant llistes. Mai no hi ha hagut cap problema als parlaments nacionals entre els diferents diputats elegits. A més, en aquesta cambra, els eurodiputats són elegits de diferents maneres i en circumscripcions electorals de diferents mides, que requereixen un nombre diferent de vots.
8. A més, en absència d’un electorat europeu, és difícil saber davant de quins ciutadans aquestes suposades llistes transnacionals serien responsables. El tractat de Lisboa, art. 14 (2) del TUE estableix clarament que "el Parlament Europeu estarà format per representants dels ciutadans de la Unió". Per tant, tots els eurodiputats, elegits a les llistes nacionals o europees, serien responsables davant de tots els ciutadans europeus.
9. Al cap i a la fi, no es pot adoptar una possible llista transnacional sense la base legal necessària, que actualment no està prevista ni als tractats ni a la legislació electoral de la UE. Tal com diu clarament la proposta de l’Informe sobre la composició del Parlament, cal adoptar la llei electoral europea per establir una circumscripció electoral a escala europea. Al mateix temps, la decisió sobre la composició ha de tenir en compte els seients necessaris. Tots dos actes jurídics són necessaris per a la creació de llistes transnacionals. La redacció de l'informe sobre la composició del Parlament és clara i legalment sòlida en aquest sentit.
10. Ni tan sols les federacions integrades amb més èxit, com els Estats Units, Suïssa i Alemanya, tenen una circumscripció nacional única. La Unió Europea és una entitat federal sui generis i no una federació integrada com els Estats Units, Alemanya o Suïssa. Als estats federals normalment hi ha un sistema integrat de partits. Així, a totes les parts es presenten els mateixos partits a les eleccions. A la Unió Europea no és així. Les llistes transnacionals finalment alliberarien les campanyes electorals de les seves limitacions nacionals. Benvolguts companys, estem convençuts que tenim una oportunitat única. A causa de la sortida del Regne Unit de la Unió Europea, cap estat membre no perdrà escó al Parlament Europeu. Ambdós actes necessaris per establir una circumscripció electoral conjunta, la reforma de la llei electoral europea i la composició del Parlament, s'estan considerant en aquest moment. I molts estats membres estan a favor d’aquesta innovació. A més de França, Espanya, Itàlia, Irlanda i Bèlgica, tots els estats membres del sud, inclòs Portugal, van expressar el seu suport.                                                             Fem història i votem a favor de les llistes transnacionals!
    Jo LEINEN (S&D), co-relator sobre la reforma de la llei electoral europea    
    Guy VERHOFSTADT (ALDE), president del grup de l'Aliança de liberals i demòcrates per a Europa i ponent ombra sobre la composició del Parlament Europeu    
    Pascal DURAND (Verds), vicepresident del grup Verds / EPT, coordinador de la comissió d’assumptes constitucionals i relator ombra sobre la composició del Parlament Europeu    
    Jérôme LAVRILLEUX (PPE), vice-coordinador de la Comissió d'Afers Constitucionals i vicepresident de la delegació francesa    
    Mercedes BRESSO (S&D), coordinadora de la Comissió d'Afers Constitucionals    
    Sophie IN 'T VELD (ALDE), vicepresidenta del grup de l'Aliança de Liberals i Demòcrates per Europa    
    Philippe LAMBERTS (Verds), Copresident del Grup Verds / EPT     

Comparteix aquest article: