Les preocupacions de #RuleOfLaw als Estats membres: com pot actuar la UE

L'estat de dret és un principi clau en els estats democràtics. Article 2 del Tractat de la Unió Europea esmenta el respecte a l’Estat de la llei com un dels valors que es basa a la UE. Un incompliment dels valors de la UE justifica una reacció a nivell de la UE i així és el procediment Article 7 del Tractat de la Unió Europea vol aconseguir.

Hongria

L'11 de setembre, els eurodiputats discutiran una proposta al Consell per activar un procediment que pretén evitar una violació greu dels valors de la UE a Hongria. El moviment, amb el suport de la comissió de llibertats civils del Parlament al juny, planteja una sèrie de preocupacions sobre el funcionament de les institucions del país, com ara problemes amb el sistema electoral, la independència del poder judicial i el respecte als drets i llibertats dels ciutadans. El primer ministre hongarès, Viktor Orbán, participarà en el debat del ple dimarts a la tarda. .

Els eurodiputats votaran la proposta el 12 de setembre.

El procediment de l'article 7

El Procediment de l'article 7 per protegir els valors de la UE va ser introduït pel Tractat d'Amsterdam l'any 1997. Inclou dos mecanismes: mesures preventives, si hi ha un risc clar d'incompliment dels valors de la UE; i sancions, si ja s'ha produït aquest incompliment. Les possibles sancions contra el país de la UE en qüestió no estan clarament definides als tractats de la UE, però podrien incloure la suspensió del dret de vot al Consell i al Consell Europeu.

anunci

Per a ambdós mecanismes, la decisió final l'han de prendre els representants dels estats membres al Consell, però els llindars per arribar a una decisió són diferents. Pel que fa al mecanisme preventiu, una decisió al Consell requereix una majoria de quatre cinquenes parts dels estats membres, mentre que la determinació sobre l'existència d'una incompliment requereix la unanimitat dels caps d'estat i de govern de la UE. El país de la UE en qüestió no participa en cap de les votacions. Consulteu la nostra infografia per a tots els detalls.

El paper del Parlament

Segons l'article 7, el Parlament és una de les institucions que pot iniciar el mecanisme preventiu demanant al Consell que determini que hi ha risc d'incompliment dels valors de la UE. La proposta relativa a Hongria, que els eurodiputats voten el 12 de setembre, seria la primera vegada que el Parlament prengués la iniciativa de recomanar que s'iniciï el mecanisme.

Per ser aprovada, la proposta ha de rebre el suport de la majoria absoluta dels eurodiputats, és a dir, 376, i dos terços dels eurodiputats que participen en la votació.

Els eurodiputats van rebre el suport al març una proposta similar de la Comissió que pretenia activar el mecanisme preventiu en el cas de Polònia. En aquest cas, el Parlament va donar suport a les preocupacions de la Comissió sobre la separació de poders, la independència del poder judicial i els drets fonamentals al país.

Els eurodiputats van instar els governs de la UE a determinar ràpidament si Polònia corre el risc d'incompliment greu dels valors de la UE i, si és així, a proposar solucions. El Consell va celebrar una audiència al juny amb els representants de Polònia que van explicar la seva posició.