Però algunes coses estan clares. És probable que presti menys atenció als afers internacionals que el seu predecessor, Petro Poroshenko. Sembla des del primer moment que s'està centrant en mantenir relacions equilibrades amb els socis occidentals d'Ucraïna. A diferència de Poroshenko, Zelenskyi no és tan insistent en la promoció dels interessos d'Ucraïna. Si Poroixenko de vegades va donar conferències a Occident, Zelenskyi encara no és tan descarat. És un nouvingut als afers mundials i vol ser ben rebut. És un "escolta actiu", una qualitat que de vegades manca a Kíev.
La UE i l'OTAN
Els primers passos de Zelenskyi han estat europeistes. La seva primera visita oficial d'estat va tenir lloc a Brussel·les a principis de juny, on es va reunir amb representants de la UE i de l'OTAN. Va escollir París i Berlín, socis clau en la gestió de conflictes al Donbas, per a la seva segona visita d'estat. Col·locant l'antic ambaixador a l'OTAN Vadym Prystaiko com a cap adjunt de l'administració presidencial, de facto assessor de política exterior i probable futur ministre d'Afers Exteriors és un senyal que no s'ha d'esperar cap retrocés de les relacions d'Ucraïna amb l'OTAN i la UE, almenys des de la part ucraïnesa.
Tot i així, Zelenskyi pot remenar la narració. Poroshenko solia prioritzar la possible pertinença d'Ucraïna a la UE i a l'OTAN abans de les reformes. És probable que el nou president faci el contrari, creient que les reformes haurien de venir abans de buscar una major integració. Si s'aplica, aquest enfocament hauria de ser atractiu per a Occident.
La creixent "fatiga d'Ucraïna" a tota la UE i els problemes interns urgents a Brussel·les limiten la política exterior de Zelenskyi. El resultat de les eleccions al Parlament Europeu limitarà, almenys de moment, l'establiment de relacions de treball d'alt nivell. Una altra preocupació és el nombre creixent d'estats membres de la UE que es mostren escèptics davant les sancions contra Rússia. Kíev pot trobar que el suport europeu incondicional a Ucraïna ja no es pot donar per fet, s'haurà de guanyar.
Solució de conflictes al Donbas
Una altra prioritat clau, i una promesa electoral, és la gestió del conflicte a l'est d'Ucraïna. Sobre aquest tema, Zelenskyi sembla interessat a escoltar l'opinió pública. El problema, però, és que la seva àmplia base electoral té idees contradictòries, si no perilloses, com ara mantenir negociacions directes amb l'autoproclamada direcció de les no reconegudes 'Repúbliques Populars' de Donetsk i Luhansk. A més, el cap de l'administració presidencial Andriy Bohdan va plantejar la idea altament divisiva d'un possible referèndum consultiu decidir la millor estratègia de negociació amb Rússia sobre Donbas.
Malgrat la línia més moderada de Zelenskyi sobre Rússia en comparació amb el seu predecessor, Vladimir Putin no li ha donat marge de maniobra, ha emès passaports russos als residents dels territoris ocupats, ha instaurat un bloqueig petrolier, ha celebrat l'"estatut" dels territoris ocupats i ha continuat amb violacions de l'alto el foc. Això li dóna poques possibilitats a Zelenskyi d'implementar la seva política de resolució de conflictes de manera unilateral.
La prioritat de Zelenskyi al Donbas és la dimensió humana del conflicte, però recuperar la simpatia dels compatriotes als territoris ocupats requereix eines que no té Ucraïna: accés als mitjans de comunicació als territoris ocupats i llibertat de moviment. Una possible manera d'avançar és centrar-se en aspectes socials, com ara la millora de la infraestructura de la línia de contacte o la disminució dels obstacles administratius per als ucraïnesos afectats pel conflicte.
Aquesta és només una cara del problema. Els aspectes polítics i de seguretat del conflicte romanen en gran part sense abordar. I una agenda humanitària no es tradueix necessàriament en un acord de pau: Ucraïna no pot resoldre aquests problemes per si sola. A més, és poc probable que Kíev es comprometi amb la solució del conflicte quan es comprometi amb Moscou.
Relacions amb els Estats Units
Les relacions amb Washington ocuparan un lloc destacat a l'agenda de Zelenskyi. No obstant això, en els últims mesos del mandat de Poroshenko, les relacions bilaterals es van veure afectades per declaracions del fiscal general Yuriy Lutsenko, que va esmentar el possible paper d'Ucraïna a l'hora d'influir en el resultat de les eleccions presidencials dels Estats Units de 2016, així com en una investigació sobre el fill de Joe Biden.
Això podria tenir un impacte impredictible en l'agenda interna de Washington de cara a les eleccions presidencials del 2020. La destitució de Lutsenko del càrrec, que s'espera com a molt tard després de les eleccions parlamentàries, només solucionaria una part del problema. També és probable que l'ambaixador als EUA es canviï per reflectir la situació política a Kíev.
És important que Ucraïna eviti quedar atrapada en la política nord-americana i mantingui el suport bipartidista al Congrés: probablement Zelenskyi es mantindrà en el camí. Podria buscar maneres innovadores de diversificar les relacions amb Washington, i no només centrar-se en frenar l'agressió russa.
Una alternativa regional?
Zelenskyi sembla decidit a millorar les relacions amb els veïns d'Ucraïna, que de vegades van ser ignorats per Poroixenko. Les relacions amb Polònia, Hongria, Romania i Bielorússia es van deteriorar en els últims anys. Entre les qüestions bilaterals més urgents es troben les divergències històriques amb Polònia i l'educació amb Hongria. Aquests s'hauran d'abordar: Polònia és un soci important per a Ucraïna a la UE i Hongria ho és bloquejant certs formats de cooperació entre Ucraïna i l'OTAN.
En la seva postelectoral discurs, Zelenskyi va batejar la seva victòria com un exemple que la gent podia canviar els seus líders si ho desitjava en un altre lloc. El missatge anava adreçat principalment a Rússia, però també a tota la regió postsoviètica.
Com a actor i còmic, Zelenskyi és conegut i apreciat per la gent de la regió. Com a president d'Ucraïna, podria aprofitar la seva popularitat i convertir-se en una font de poder suau ucraïnès, i potencialment apoderar els ciutadans dels països postsoviètics.
Chatham House i New Europe Center estan treballant en col·laboració en el Les eleccions d'Ucraïna en focus projecte.
