La investigació de #Ombudsman considera que #EBA hauria d’haver prohibit el pas del director executiu a finançar el grup de pressió

El dues conclusions de mala administració va seguir una investigació -basada en una denúncia- sobre la decisió de l'EBA de permetre que el seu antic director executiu esdevingués conseller delegat de l'Associació per als Mercats Financers d'Europa (AFME).

"L'EBA es va crear a partir de les cendres del crac financer del 2008, una crisi, en part, definida per un fracàs regulatori i l'anomenada 'captura regulatòria' per part del sector financer. En permetre que el seu antic director executiu s'unís a una important associació de lobby financer, l'EBA es va arriscar a perpetuar un dels problemes normatius bàsics que es va crear per solucionar.

“El repte de l'anomenat 'porta giratòria' és difícil per a moltes administracions públiques. Hi ha un dret fonamental al treball, però és un dret que es pot qualificar tenint en compte els interessos del públic en general. Aquest interès no sempre s'entén adequadament o bé es minimitza. Tanmateix, les institucions de la UE han de mantenir sempre els estàndards més alts i avaluar els casos de portes giratòries en termes de protecció d'aquest interès públic més ampli.

"Aquest cas va implicar el director executiu d'una agència de la UE, que s'encarrega d'elaborar normes per regular i supervisar els bancs europeus, passant a un grup de pressió que representa el sector financer majorista. Òbviament, aquest grup vol influir en la redacció d'aquestes normes a favor dels seus membres. Si aquest moviment no justifiqués l'ús de l'opció legal, prevista per la legislació de la UE, per prohibir que algú passi a aquest paper, llavors no ho faria". va dir la senyora O'Reilly.

"El 'dret al treball' és important, però s'ha d'interpretar d'acord amb el dret del públic a confiar en la supervisió bancària de la UE i el dret a una administració dels més alts estàndards, especialment quan es tracta d'aquells que tenen o tenen un alt nivell. posicions. A mesura que entrem en una nova crisi econòmica mundial, hi ha una necessitat més gran que mai de protegir l'interès públic, i l'ABE hauria d'estar al capdavant en fer-ho. Les autoritats públiques no es poden permetre convertir-se en reclutadors substituts per a les indústries que regulen.

"La UE té, en molts aspectes, restriccions més fortes que molts estats membres en aquesta àrea, però especialment la UE hauria de fer tot el possible per mantenir els estàndards més alts". va dir el Defensor del Poble.

anunci

La consulta

A partir de la investigació i d'una inspecció dels documents rellevants de l'ABE, el Defensor del Poble va concloure que, tot i que l'EBA havia vinculat restriccions àmplies a la seva aprovació del nou càrrec de l'antic director executiu a AFME, l'EBA no està en condicions de controlar de manera eficaç com estan implementats. La investigació també va mostrar que, tot i que l'EBA va ser informada del canvi de feina l'1 d'agost de 2019, el seu director executiu sortint va tenir accés a informació confidencial fins al 23 de setembre de 2019.

El Defensor del Poble va fer tres recomanacions per enfortir la manera com l'EBA tracta aquestes situacions futures. Aquests són:

1. Per al futur, el L'EBA hauria d'invocar, si escau, l'opció de prohibir als seus alts càrrecs ocupar determinats càrrecs després del seu mandat. Qualsevol prohibició d'aquest tipus hauria de ser limitada en el temps, per exemple, durant dos anys.

2. Per donar claredat al personal alt, l'EBA hauria d'establir criteris sobre quan prohibirà aquests moviments en el futur. Els sol·licitants de llocs de grau superior de l'EBA han de ser informats dels criteris quan sol·licitin.

3. L'EBA hauria d'establir procediments interns perquè, un cop se sàpiga que un membre del seu personal es trasllada a un altre lloc de treball, se li talli l'accés a la informació confidencial amb efecte immediat.

Els detalls de les dues troballes de mala administració i les tres recomanacions es pot trobar aquí.

Fons

L'article 16 del reglament del personal de la UE tracta de les situacions anomenades de "porta giratòria", segons les quals el personal ha d'informar una institució si té previst accedir a un lloc de treball en el termini de dos anys després de deixar la funció pública de la UE. La institució té dret a prohibir que la persona accedeixi al lloc de treball si considera que entraria en conflicte amb els interessos de la institució de la UE. Una institució de la UE també ha de prohibir als seus antics alts funcionaris, durant els dotze mesos posteriors a la sortida del servei, que facin pressió al personal de la institució.

El 2019, el Síndic de Greuges va concloure una detallada investigació sobre la manera com la Comissió Europea gestiona aquests casos, cosa que suggereix que s’apropa un enfocament més robust en els casos en què participen alts funcionaris.

Al mateix temps, el Síndic de Greuges va concloure un examen sobre la manera en què l’administració de la UE els tracta en general, fent diverses propostes per reforçar la transparència en aquest àmbit.