#AbeShinzo fa una sortida

La dimissió del primer ministre japonès, Abe Shinzo, ha suposat un xoc per a la majoria de la gent d'Occident. No obstant això, aquells que segueixen la política japonesa de prop i entre l'elit política i mediàtica del Japó no l'han trobat inesperat, escriu Vidya S. Sharma.

Japó és un dels aliats més importants d’Occident, especialment els EUA. A més, el Japó es troba en aquella part del món on la dominació nord-americana corre més risc o, més aviat, ha perdut la seva dominació i es veu que es troba en retirada. Per tant, és important apreciar què significa la renúncia d'Abe per a la seguretat d'Occident.

Abe és àmpliament etiquetat com un polític conservador que persegueix polítiques nacionalistes amb preferència per una versió revisionista de la història japonesa recent. L'expressió d'aquestes opinions es pot veure tant en les seves decisions de política interior com en l'exterior durant els seus dos mandats com a primer ministre.

Crec que aquesta etiqueta no descriu ni la seva política ni Abe com a persona de manera adequada. Jo l’anomenaria un polític pragmàtic i realista.

Abans de discutir els seus èxits, els seus fracassos i el seu llegat, deixeu-me mencionar una mica sobre el propi home.

Shinzo Abe: un home amb un genealogi polític 

Shinzo Abe - o més aviat Abe Shinzo, ja que el setembre del 2019, el Japó, sota Abe, va tornar a l’ordre tradicional dels noms japonesos on s’escriu primer el nom de la família - té un genealogi polític molt distingit.

anunci

El seu pare, Shintaro Abe, va ser ministre d'Afers Exteriors del Japó del 1982 al 1986. Abe Shinzo és un nét de Nobusuke Kishi (del costat de la seva mare) que, després de la rendició del Japó, va ser arrestat per crims de guerra, però el govern dels Estats Units mai va acusar ni va intentar condemnar-lo. Va ser alliberat i més tard Kishi va ocupar el càrrec de primer ministre del Japó del 1957 al 1960.

L'avi patern d'Abe Shinzo era Kan Abe (fill d'un fabricant de cervesa amb salsa de soja i propietari) que va ser membre de la Cambra de Representants (= cambra baixa o dieta) del 1937 al 1946. Kan Abe era un polític popular en el seu temps i estava bé conegut per les seves polítiques contra la guerra i criticant les polítiques militaristes del govern imperial.

Als 52 anys, quan Abe va esdevenir primer ministre el 2006, no només va ser el primer ministre més jove de la postguerra, sinó també el primer que va néixer després de la Segona Guerra Mundial. El seu primer mandat va durar exactament 366.

El 20 de novembre de 2019, Abe Shinzo es va convertir en el primer ministre amb més antiguitat de la història del govern constitucional japonès, amb 2,887 dies. Va superar el rècord del primer ministre (príncep) Katsura Tarō.

Just abans de la dimissió d’Abe, el 24 d’agost de 2020, Abe Shinzo es va convertir en el primer ministre amb més dies consecutius al càrrec. Però en lloc de celebrar 2,799 dies consecutius al càrrec, es trobava a un hospital de Tòquio a causa de la recaiguda de la colitis ulcerosa. Va anunciar la seva intenció de dimitir el dissabte següent.

Primer trimestre

Després de dimitir el 2007, va ser extingit en mitjans japonesos i occidentals. Oficialment, va renunciar perquè se li va diagnosticar una colitis ulcerosa (la mateixa malaltia que va provocar la seva renúncia aquesta vegada).

Durant la seva primera etapa com a primer ministre, amb una durada de només 366 dies, 5 dels seus ministres van renunciar per haver estat embolicats en un o altre escàndol. A més, un ministre va suïcidar.

Abe Shinzo també va ser criticat per actuar massa lentament a les assegurances socials

El mal maneig de l'agència de milions de registres de pensions perduts el 2007.

Com a resultat, sota el seu lideratge, el LDP va patir una forta derrota a les eleccions a la cambra alta. Va ser cancel·lat àmpliament després de dirigir una administració de curta durada propensa a escàndols. Tot i així, va recuperar el lideratge del LDP el 2012.

Tot i que Abe, com el seu predecessor, Koizumi, creia en la centralitat de l’aliança entre els Estats Units i el Japó, però durant la seva primera etapa com a primer ministre, la relació va patir ja que hi havia un punt mort polític al Japó en la qüestió de proporcionar suport logístic als EUA per a la seva invasió de l'Afganistan.

Però Abe també pot reivindicar alguns èxits de la política exterior. Va destacar la "diplomàcia basada en el valor" (kachikan gaiko) i va aconseguir millorar les relacions del Japó amb Corea del Sud i la Xina. Per subratllar la importància de la relació sino-japonesa, el primer país a l'estranger que va visitar Abe va ser la Xina, que va ser la primera d'un primer ministre japonès de la postguerra.

Les seves polítiques conservadores es plasmen en dues consignes inventades per ell: Japó és un "país bell" (també el títol del seu llibre) i "trencar-se del règim de postguerra" (sengo rejiimu kara no dakkyaku).

Durant la seva primera etapa com a primer ministre, va aprovar diverses legislacions relacionades amb l’educació que emfatitzaven col·lectivament la importància d’estimar el país, el lloc de naixement, el respecte per la cultura tradicional japonesa i la necessitat d’inculcar un esperit cívic d’ajudar els altres (kokyo seishin).

L '"Agència d'Autodefensa" del Japó es va actualitzar al Ministeri de Defensa. La legislació també permetia desplegar les seves forces de defensa a l'estranger per a l'autodefensa, el manteniment de la pau i el suport logístic que proporcionava el Japó a les forces nord-americanes de l'Orient Mitjà.

Abe Shinzo també va aprovar una llei per fer referèndum constitucional per primera vegada al Japó de la postguerra.

Per a un foraster, aquests canvis poden donar la impressió que Abe només intentava convertir el Japó en un país normal eliminant les disposicions que s’havien afegit a la seva constitució de postguerra a instàncies dels EUA. Però cal subratllar que hi ha hagut poc suport públic per a aquestes mesures. En altres paraules, Abe pot haver provocat aquests canvis legislatius, però no els ha generat suport públic.

Canvi d'entorn econòmic i de seguretat

Abe Shinzo va recuperar el lideratge del LDP (per tant, el primer ministre del Japó) el 2012. L'entorn econòmic i de seguretat al qual es va enfrontar el Japó el 2012 era molt diferent del que es va enfrontar el 2006-07.

L’economia japonesa es trobava en una situació de debilitat. El Japó patia una caiguda de les exportacions i la demanda dels consumidors, mentre que la Xina va experimentar un auge de la fabricació. En conseqüència, la Xina havia superat el Japó com la segona economia del món el 2011.

De la mateixa manera, al front de seguretat, es podria preveure que la capacitat de Washington per mantenir indefinidament la incontestable superioritat militar (que gaudia immediatament després del final de la Guerra Freda) s’acabaria, pràcticament en tots els dominis: terrestre, marítim, i aire.

El món ja no era “unipolar”. Es convertia en multipolar: amb Rússia, la Xina, l’Índia, Corea del Nord i altres països es desenvolupaven capacitats per projectar el poder militar. El món entrava en una era d’interdependència i competència.

Era evident que l’augment de la prosperitat no conduïa a una major democratització ni a cap semblança d’estat de dret a la Xina.

Xina i Rússia estaven en el procés de desenvolupar el que ara es descriu com a sistemes d’armes anti-accés / negació de zones.

Els EUA encara gaudien d’una certa superioritat en l’espai exterior i el ciberespai. Tenint en compte la rapidesa amb què s'estava produint la difusió de la tecnologia i la rapidesa amb què es desenvolupaven les tecnologies compensatòries, era evident que els Estats Units perdrien la seva capacitat per operar incontestablement en aquestes esferes.

La relació EUA-Japó també havia d’estar preparada per a qualsevol xoc pertorbador que el president Trump pogués administrar.

Abenòmica

El 2012, Abe va arribar al poder amb la promesa de reactivar l'economia.

Per injectar una mica de creixement a l’economia, Abe va seguir una política econòmica estimulant agressiva. Aquesta política consistia principalment en un atac de tres eixos contra l'economia. Aquests han estat coneguts col·lectivament com a "Abenomics".

Per reactivar l'economia japonesa que s'ha estancat durant gairebé dues dècades, va fer tres passos: (a) política monetària hiper-fàcil; (b) estímul fiscal massiu i, el més important, reformes estructurals per frenar els negocis de les càrregues reguladores i la liberalització del treball.

Durant els primers 2-3 anys, la política va funcionar. Després va esdevenir ineficaç per dos motius: (a) mai es van dur a terme reformes estructurals greus; i (b) sota la influència del Departament d'Hisenda, Abe va introduir a contracor el consum el 2019. Això va afectar greument la demanda i va obligar l'economia a una espiral descendent.

A més, la política monetària hiper-fàcil va apalancar excessivament l’economia fins al punt de crear un risc de fallida sobirana. Això significava que la confiança en els mercats de capitals disminuïa. Mentre l’economia lluitava per recuperar-se, la pandèmia COVID -19 la va colpejar durament.

En resum, a Abenomics, els gestors de fons, especialment els gestors de fons de cobertura, ho van fer molt bé, la persona normal, en canvi, no se’n va beneficiar gaire.

Malgrat aquests contratemps, seria un error subestimar la importància de Abenomics. Val la pena recordar que quan el president de la Reserva Federal, Jerome Powell, va dir el mes passat que estaria disposat a superar la inflació del 2% com a part del suport a l'economia, seguia un component d'Abenomics. De la mateixa manera, per evitar que l'economia torni a contrar-se, el Banc de Reserva d'Austràlia ha optat per seguir el mateix enfocament que els bancs centrals de molts altres països.

Abe va tenir un cert èxit en la revisió de l'entorn regulador corporatiu. Per resoldre el problema de l'envelliment de la població i l'escassetat de mà d'obra (i també a causa de la resistència dins del PMA a obrir el país a la migració qualificada), Abe va intentar, amb cert èxit, augmentar la participació de les dones en la força de treball. Segueix sent baix en comparació amb els països occidentals.

El Japó surt de la seva closca

Després que els Estats Units, sota el lideratge de Donald Trump, es retiressin de l'Acord comercial de l'associació trans-pacífica (TPP), aquest acord no va poder ser ratificat per altres països participants.

Abe va assumir el lideratge dels 11 països restants (inclòs el Japó). Va donar lloc a un nou acord anomenat Acord integral i progressiu per a l'associació trans-pacífica. Aquest acord conté la majoria de funcions del TPP i va entrar en vigor el 30 de desembre de 2018.

Assumir el lideratge de qualsevol grup i, sobretot, en un acord comercial era un nou paper per al Japó.

L'Associació Econòmica Integral Regional (RCEP) és un acord comercial, encara que no tan ambiciós com l'Acord Integral i Progressiu per a l'Associació Transpacífica. Comprèn els deu membres de l'ASEAN i cinc països de l'Àsia Pacífic, a saber, Xina, Austràlia, Nova Zelanda, Corea del Sud i Japó.

De nou va ser el Japó, sota el lideratge d'Abe, qui va dirigir les negociacions. L'Índia se suposava que era el setzè membre d'aquest grup. Malauradament, va sortir de les negociacions sota la pressió del seu vestíbul de fabricació. Aquests últims temien que els seus membres no poguessin competir amb instal·lacions de fabricació més modernes i amb una plantilla més qualificada d'altres països del grup. El Japó va quedar molt decebut amb la retirada de l'Índia, ja que el Japó considerava a l'Índia un aliat fiable i un contrapès a la Xina que treballarà amb el Japó per fer retrocedir l'agressiva agenda econòmica de la Xina dins del RCEP.

En assumir el lideratge d’aquests acords comercials, Abe no només posicionava el Japó com un defensor del lliure comerç o de la liberalització del comerç, sinó que el Japó aprofundia en els lligams amb els països participants per millorar el seu entorn de seguretat: s’oferia com a contrapès a la Xina (conegut per intimidar els seus veïns).

Potser, el seu millor assoliment en política exterior va ser que va ser l’únic líder que va trobar la mesura de Trump i va ser capaç de mantenir la relació entre els Estats Units i el Japó amb una quilla uniforme.

Abe també va signar un acord comercial bilateral amb els EUA després que aquests es retiressin del TTP.

Sota Abe, les relacions amb la Xina també van millorar. El president Xi Jinping havia de fer una visita de tornada a Tòquio, però la seva visita es va ajornar indefinidament després que Pequín aprovés una llei de seguretat draconiana que eliminés la majoria de llibertats de què gaudeix la gent de Hong Kong.

En el costat negatiu, sota el timó d'Abe, les relacions del Japó amb Corea del Sud, històricament sempre forçades a causa de l'ocupació japonesa de la península de Corea durant 35 anys, es van deteriorar encara més.

En resum, Abe va empènyer el Japó a afirmar la seva influència en els afers globals que era proporcional a la seva situació econòmica.

VIURE EN UN BARRI ROGUE

El Japó té tres veïns canalla que no es comporten segons les normes internacionals acceptades. Té disputes frontereres amb Rússia i la Xina. Aquesta última té fronteres terrestres amb 14 països i fronteres marítimes amb 5. Té una disputa fronterera amb 18 d'ells (Pakistan, el seu estat satèl·lit, sent l'única excepció).

Les illes Senkaku són un grup d’illes deshabitades al mar de la Xina Oriental. La seva propietat està discutida. El Japó reclama la propietat d’aquestes illes i les anomena Illes Senkaku. Tant la Xina com Taiwan també els reclamen. La Xina les anomena illes Diaoyu. A Taiwan, s’anomenen illes Tiaoyutai o Diaoyutai. La Xina, de manera molt regular, fa incursions a les fronteres marítimes japoneses.

El Japó també té una frontera marítima amb Rússia. Està en disputa amb Rússia sobre la propietat de quatre illes Kurils que l’URSS (predecessora de la Rússia moderna) va annexionar al final de la Segona Guerra Mundial.

Corea del Nord és un altre veí pertinent i truculent. No només té armes nuclears. Posseeix míssils capaços d’arribar fins als EUA. En els darrers anys, Corea del Nord ha provat diversos míssils que van envair l’espai aeri japonès. El Japó també acusa Corea del Nord d'haver segrestat els seus ciutadans durant la Guerra Freda. De fet, aquest era el problema pel qual es va fer famós Abe Shinzo abans de ser escollit líder del LDP el 2006.

MILLORA DEL MEDI DE SEGURETAT DE JAPÓ

Abe ha pres diversos passos cap a la millora de la seguretat del Japó. Potser el més significatiu és el seu esforç per reformar i reinterpretar l'article 9 de la Constitució japonesa.

L'article 9 es va afegir a la constitució japonesa a la insistència dels EUA després de la Segona Guerra Mundial. Consagra el pacifisme constitucional al Japó. Afirma que "el poble japonès renuncia per sempre a la guerra com a dret sobirà de la nació i a l'amenaça o l'ús de la força com a mitjà per resoldre disputes internacionals".

A tots els japonesos se'ls ensenya sobre la destrucció i el patiment humà que dues bombes atòmiques van causar a Nagasaki i Hiroshima. En conseqüència, aquesta clàusula és molt popular entre la gent normal al Japó.

La revisió de l'article 9 ha estat un dels objectius de tots els polítics nacionalistes de dretes del Japó. Durant les darreres dues dècades, els Estats Units també han estat animant el Japó a modificar aquesta clàusula: l’altra cara de l’article 9 és que els Estats Units han d’estar per sempre com a garant de la seguretat territorial del Japó.

Abe va poder veure que l'entorn de seguretat al voltant del Japó era cada vegada més amenaçador. També sabia que no aconseguiria convèncer els japonesos perquè modifiquessin l'article 9. Xina, Corea del Nord i Corea del Sud tampoc volien que es fes cap esmena a l'article 9 (sobretot perquè el Japó tampoc no ha demanat perdó per la brutalitat dels japonesos imperials). Exèrcit perpetrat sobre ells després de l'ocupació).

Al juliol de 2014, Abe va eludir les lleis japoneses i va aprovar una reinterpretació de l'article 9. Això va donar més competències a les Forces d'Autodefensa. Aquest moviment va ser recolzat pels Estats Units, per a la decepció dels veïns del nord d'Àsia del Japó.

Abe Shinzo també va augmentar el pressupost de defensa i va contactar amb altres països asiàtics per contrarestar la Xina. En aquest sentit, el seu pas més important va ser arribar a l'Índia.

Va ser Abe qui va concebre per primera vegada la construcció d'una coalició de quatre democràcies d'Àsia-Pacífic (és a dir, Japó, Austràlia i l'Índia) en col·laboració amb els EUA per millorar l'entorn de seguretat en aquesta regió (com a contrapès a la Xina i Corea del Nord).

Va concebre i formalitzar grups QUAD o Quadrilaterals: un grup de quatre països abans esmentats per dur a terme exercicis de defensa conjunts i compartir les instal·lacions de defensa mútues per a la reparació i reposició de provisions, així com per equipar-los per a una millor cooperació militar a militar. Aquesta és una altra idea d’Abe que el sobreviuria.

Quan a mitjans de juny la Xina va fer una incursió al territori indi de Ladakh oriental que va provocar la mort de més de 20 soldats indis, l'ambaixador japonès a l'Índia va recolzar fermament l'Índia, en una piulada que "el Japó s'oposa a qualsevol intent unilateral de canviar l'statu quo.

Reptes del seu successor

Qualsevol que succeeixi Abe Shinzo (sembla que el més probable és que el seguidor lleial d'Abe i secretari en cap del gabinet, Suga Yoshihide, el succeeixi) s'enfrontaria a una situació difícil en diversos fronts: pandèmia COVID 19, una economia en profunda recessió, una Xina agressiva que no dubta utilitzar la seva força militar per resoldre disputes internacionals a favor seu, una bel·ligerant Corea del Nord que no està interessada en el desarmament nuclear, una Rússia revanchista que està armant les seves forces de defensa amb armes convencionals i nuclears de nova generació i, sobretot, endeutada i cada cop més EUA aïllacionista que es troba en retirada a Àsia-Pacífic i que domina el domini en els dominis.

Abe's ha demostrat que el Japó pot liderar i jugar un paper significatiu en la formació de l'ordre internacional. L’arquitectura de seguretat que ha posat en pràctica el sobreviurà. La crua realitat del barri japonès és tal que qui el succeeixi es veurà obligat a seguir l'agenda de política exterior i de defensa d'Abe.

A diferència dels polítics conservadors, en el pla social, Abe va intentar augmentar la participació de les dones en la força de treball. També va intentar aconseguir un millor equilibri entre la vida i la feina (és a dir, reduir la quantitat d'hores extres que feia un treballador japonès normal) i va fomentar salaris més equitatius per als treballadors joves.

Abe va dir una vegada: “Sóc nét de Nobusuke Kishi, de manera que tothom pensa en mi com un polític fermament conservador. Però també sóc nét de Kan Abe. Penso en les coses tant des del punt de vista d’un falcó com d’un colom ”.

Crec que es va descriure molt encertadament.

Vidya S. Sharma assessora els clients sobre riscos nacionals i empreses conjuntes de base tecnològica. Ha col·laborat amb nombrosos articles per a diaris de prestigi com: Reporter de la UE, The Canberra Times, The Sydney Morning Herald, The Age (Melbourne), The Australian Financial Review, The Economic Times (Índia), The Business Standard (Índia), The Business Line (Chennai, Índia), The Hindustan Times ( Índia), The Financial Express (Índia), The Daily Caller (EUA). Es pot contactar amb ell a: [protegit per correu electrònic].

Comparteix aquest article: