discurs Comissari Hahn a les relacions diplomàtiques jordanes Institut UE-Jordània en el marc de la revisió de la Política Europea de Veïnatge

Excel·lències, convidats distingits, senyores i senyors,

Un soci molt important per a la UE

Aquest viatge a Jordània es produeix durant la meva primera visita a l'Orient Mitjà des que vaig assumir el càrrec el novembre passat com a comissari de Política de Veïnatge i Negociacions d'Ampliació. La meva decisió de visitar el Regne haxemita de Jordània reflecteix la importància que atribueixo a la nostra associació. Jordània és un interlocutor principal a l'Orient Mitjà i al barri del sud d'Europa en conjunt.

Tenim una llarga relació que es remunta a mitjans dels anys setanta quan vam signar el nostre primer acord de col·laboració. En els anys transcorreguts, hem reforçat les nostres estretes relacions, sobretot en el marc de la Política Europea de Veïnatge.

Suport de la UE a Jordània en temps difícils

Això em porta al primer dels meus tres missatges per a tu avui:

La UE continua al costat de Jordània, especialment durant aquests temps difícils per al país i per a tota la regió. Estem fermament compromesos a continuar amb el nostre suport polític per ajudar-vos a suportar els efectes secundaris de les crisis regionals.

anunci

Més oportunitats per enfortir les nostres relacions bilaterals

Independentment d'aquestes crisis, les relacions UE-Jordà han continuat desenvolupant-se favorablement, i Jordània és ara un dels socis més propers de la UE a la regió. L'anomenat "estat avançat" de la nostra associació significa que ara estem cooperant en un nombre més gran d'àmbits i que s'han pres compromisos específics per ambdues parts.

De fet, la nostra cooperació ja ha començat a donar resultats. Permeteu-me que us posi un exemple. L'any passat, Jordània es va convertir en un dels dos únics països del veïnat sud que s'inclou al programa Erasmus+ amb un ajut de 5 milions d'euros. Aquest programa aportarà diversos beneficis a Jordània, com ara ajudar fins a 400 estudiants de grau i postgrau a beneficiar-se d'oportunitats d'educació superior a la UE. També ajudarà les universitats a desenvolupar la seva capacitat de cooperació internacional i millorar els vincles entre la recerca i la indústria. També es millorarà el reconeixement i la compatibilitat de les qualificacions de les institucions d'educació superior jordanes a la UE.

Això combina mobilitat i intercanvis persona a persona amb inversió en joventut. És d'importància fonamental sobretot després dels tràgics esdeveniments de París que subratllen la necessitat de més diàleg i comprensió de les nostres diferents cultures.

Com Jordània, volem millorar encara més la nostra cooperació bilateral en tots els sectors, fins i tot mitjançant una estreta coordinació política als nivells més alts. Les iniciatives aprovades a l'últim Consell d'Associació sobre Diàleg de Seguretat, Associació per a la Mobilitat i negociació d'una Zona de Lliure Comerç Profunda i Integral representen oportunitats interessants per enfortir els nostres llaços.

Fort suport a les reformes polítiques de Jordània

El meu segon missatge és que la UE continua donant suport fermament als esforços de reforma de Jordània sota el lideratge i el compromís personal de Sa Majestat, el rei Abdullah. Reforçar la democràcia participativa, millorar l'estat de dret i promoure el respecte als drets humans és la millor manera de respondre als reptes als quals s'enfronta el país i d'assegurar l'estabilitat a llarg termini.

Malgrat un entorn regional difícil, Jordània ha avançat amb importants reformes polítiques i econòmiques. També estic content que la UE hagi pogut proporcionar a Jordània un finançament de 314 milions d'euros el 2011-2013 per donar suport a la implementació d'aquestes reformes democràtiques.

Per al període 2014-2017, hem establert un Nou Marc Únic de Suport amb fins a 382 milions d'euros disponibles per finançar programes d'estat de dret, energia i desenvolupament del sector privat.

El 2015 el finançament se centrarà en dos sectors importants, “Energies renovables i eficiència energètica” i “Suport al desenvolupament del sector privat”.

El programa de suport al desenvolupament del sector privat tindrà com a objectiu millorar el creixement inclusiu i la competitivitat internacional a Jordània. Donarà suport al desenvolupament d'un entorn econòmic més favorable i un sector privat competitiu, que hauria d'ajudar a augmentar els fluxos comercials i la inversió entre els estats membres de la UE i Jordània.

Suport a Jordània per fer front a la crisi siriana

No cal que us digui que Jordània s'ha vist greument afectada per la crisi siriana a nivell polític, econòmic i social des del seu esclat el 2011. Amb més de 620,000 refugiats sirians registrats actualment al territori jordà, la UE s'ha compromès més de 300 milions d'euros per donar suport. Jordània per fer front a la crisi. Aquesta cooperació inclou suport humanitari, de desenvolupament i també de seguretat.

L'any passat, es van destinar 66 milions d'euros més per ajudar a fer front a l'afluència de refugiats sirians i, en particular, per compensar els costos per a Jordània d'acollir nens sirians a les seves escoles.

Aquest any continuarem donant més suport. Amb aquesta finalitat hem creat el Fons Fiduciari de la UE per a Síria (el fons Madad), amb una aportació inicial de 20 milions d'euros de la UE i 3 milions d'euros d'Itàlia. Es preveu que altres estats membres contribueixin a aquest fons i també es podrà buscar finançament d'altres fonts. Donat l'impacte de la crisi siriana, Jordània també serà beneficiari d'aquest finançament.

Jordan: una font constant de raó i moderació

Permeteu-me també aprofitar aquesta oportunitat per elogiar les posicions coherents, equilibrades i constructives adoptades per Jordània a nivell regional i internacional. Jordània és un membre digne del Consell de Seguretat i ha mantingut el seu objectiu conegut de promoure l'estabilitat. Això és especialment així en el cas dels vostres veïns immediats, l'Iraq i Síria.

També m'agradaria elogiar el paper lloable que Jordània juga constantment en la recerca d'aconseguir la solució de dos estats al procés de pau de l'Orient Mitjà. El conflicte àrab-israelià ha posat exigències considerables a Jordània, però aquest país ha demostrat valentia i lideratge en la seva recerca de la pau.

Valorem aquest compromís i, en particular, la saviesa que Jordan i els seus líders han demostrat constantment. En un moment en què volem vèncer les tensions interculturals, Jordània continua sent una font constant de raó i moderació. Per això també ens interessa aprofundir en el nostre compromís a tots els nivells.

Revisió de la PEV: important que s'escolti la veu de Jordan

El meu tercer missatge és que estic aquí per escoltar i aprendre. La Política Europea de Veïnatge es va crear l'any 2004 per construir noves associacions amb els veïns directes de la UE, basades en valors compartits, estabilitat i prosperitat. Aquests objectius fonamentals continuen avui tan vigents com fa 10 anys; de fet, ara són més importants que mai.

Però la situació al barri d'Europa ha canviat dràsticament des de la implantació de la PEV i, en particular, des del 2011. La UE també ha canviat, després d'haver crescut de mida i adaptada a una nova realitat econòmica.

Hi ha un reconeixement generalitzat a Europa, l'Orient Mitjà i el Nord d'Àfrica, així com a l'Est, que hem de refrescar el nostre compromís a la regió. El president Juncker m'ha demanat que faci balanç de la PEV i que suggereixi un camí a seguir dins dels primers 12 mesos del meu mandat. El procés de reflexió ja ha començat. Serà important trobar l'enfocament adequat que reflecteixi les circumstàncies particulars de cada país. Durant els propers mesos volem escoltar de tots els nostres veïns, i això inclou escoltar les vostres opinions i aprendre de les vostres experiències a tots els nivells i de totes les parts interessades, des del govern i les organitzacions de la societat civil fins a les empreses i el món acadèmic.

Vull veure una PEV revisada que, d'una banda, pugui satisfer millor els interessos i les prioritats de la Unió Europea. Igualment important, però, és que la nova política es pugui adaptar i respondre més ràpidament a les necessitats canviants dels socis. Trobarem que molts d'aquests són objectius compartits: estabilitat, prosperitat i seguretat. Hem de garantir sobretot que la PEV pugui oferir resultats tangibles que marquen una diferència real a la vida de les persones.

És de cabdal importància que els estats membres i els països socis se sentin pertinents de la política de la PEV. Per tant, estem prenent mesures per crear un procés de revisió inclusiu, implicant activament tant els països socis com els estats membres de la UE.

També serà important per a nosaltres parlar amb altres que considerem interessats, encara que no siguin actors directes: els anomenats Veïns dels Veïns. Tot i que això inclouria alguns dels vostres veïns directes, també esmentaria en particular la Lliga dels Estats Àrabs; Vaig tenir una discussió inicial molt interessant sobre això amb el secretari general El Araby fa només dues setmanes a Brussel·les. Aquest hauria de continuar sent un dels aspectes de l'aprofundiment de la cooperació entre la UE i la Lliga Àrab.

Dames i cavallers,

A mesura que evolucionen les nostres relacions i la política de veïnatge, el motor de la nostra relació segueix sent constant: veiem Jordània com un veí i un soci amb un desig compartit de promoure la pau, l'estabilitat i la prosperitat al nostre veïnat comú. Permeteu-vos assegurar-vos que la UE estarà al vostre costat per assolir aquest objectiu.

Gràcies.

Comparteix aquest article: