Servei d'Ucraïna: el Consell i el Parlament acorden un nou mecanisme de suport a Ucraïna

Avui, el Consell i el Parlament han arribat a un acord provisional per establir un nou instrument únic dedicat per donar suport a la recuperació, la reconstrucció i la modernització d'Ucraïna, alhora que donen suport als seus esforços per dur a terme reformes com a part del seu camí d'adhesió a la UE. El Fons d'Ucraïna tindrà un pressupost total de 50 milions d'euros.

El Fons d'Ucraïna agruparà el suport pressupostari de la UE a Ucraïna en un sol instrument, proporcionant un suport coherent, previsible i flexible per al període 2024-2027 a Ucraïna, adaptat als reptes sense precedents de donar suport a un país en guerra.

"La UE està preparada per donar suport a Ucraïna sempre que sigui necessari. La Facilitat d'Ucraïna ens permetrà canalitzar un suport coherent i previsible a Ucraïna per ajudar el seu poble a reconstruir el seu país enmig dels reptes sense precedents que suposa la guerra d'agressió de Rússia. al mateix temps, el suport ajudarà a Ucraïna a tirar endavant les reformes i els esforços de modernització necessaris perquè avanci en el seu camí cap a la futura adhesió a la UE".
Vincent van Peteghem, ministre de Finances belga

Una estructura en tres pilars

El mecanisme d'Ucraïna s'estructurarà en tres pilars:

• pilar I: El govern d'Ucraïna prepararà a "Pla d'Ucraïna", exposant les seves intencions per a la recuperació, reconstrucció i modernització del país i les reformes que té previst emprendre com a part del seu procés d'adhesió a la UE. El suport financer en forma de subvencions i préstecs a l'estat d'Ucraïna es donaria en funció de l'aplicació del Pla d'Ucraïna, que es recolzarà en un conjunt de condicions i un calendari per als desemborsaments.
• pilar II: Sota el Marc d'inversió d'Ucraïna, la UE oferirà suport en forma de garanties pressupostàries i una combinació d'ajuts i préstecs d'institucions públiques i privades. Una garantia d'Ucraïna cobriria els riscos dels préstecs, garanties, instruments del mercat de capitals i altres formes de finançament que donen suport als objectius del mecanisme.
• pilar III: Unió ajuda per a l'adhesió i altres mesures de suport ajudar Ucraïna a alinear-se amb les lleis de la UE i dur a terme reformes estructurals en el seu camí cap a la futura adhesió a la UE

Aspectes de finançament

El pressupost total de 50 milions d'euros per al mecanisme d'Ucraïna serà dividit entre 33 milions d'euros en préstecs en 17 milions d'euros en subvencions.

Les subvencions es mobilitzaran mitjançant un nou instrument especial, proposat en el context de la revisió a mig termini del marc financer plurianual (MFP). Els préstecs estaran garantits a través del marge de recursos propis, similar al finançament actual de l'Assistència Macrofinancera 'Plus' (MFA+).

Ucraïna pot sol·licitar, com a part del Pla d'Ucraïna, a pagament de prefinançament d'un import de fins a un 7% de la instal·lació.

anunci

Una part significativa de la part d'inversió del Pla d'Ucraïna i el marc d'inversió d'Ucraïna serà destinades a inversions ecològiques i una part del marc d'inversió d'Ucraïna estarà reservada per a les pimes. El Pla també estarà orientat a donar suport a les autoritats nacionals.

El text preveu possibles finançament pont per tal d'assegurar-se que els fons arribin a Ucraïna el més aviat possible.

Hi haurà certa flexibilitat pel que fa a la gestió pressupostària donat que Ucraïna és un país en guerra.

A condició prèvia per al suport a Ucraïna En virtut del Fons, Ucraïna continuarà defensant i respectant mecanismes democràtics efectius, inclòs un sistema parlamentari multipartidista i l'estat de dret, i garantint el respecte dels drets humans, inclosos els drets de les persones pertanyents a minories.

A més, el reglament ho garantirà el Parlament ucraïnès i les organitzacions de la societat civil a Ucraïna estan degudament informats i consultats sobre el disseny i la implementació del Pla d'Ucraïna.

Un diàleg sobre les instal·lacions d'Ucraïna donarà l'oportunitat al Parlament Europeu de convidar la Comissió a discutir almenys cada quatre mesos la implementació del Pla.

Per avaluar l'execució del pla, el reglament inclourà un marcador que ajudarà a controlar fàcilment el progrés dels diferents passos qualitatius i quantitatius, inclosa una visió general dels elements socials, econòmics i ambientals del Pla d'Ucraïna.

Propers passos

A partir de l'èxit d'aquest acord provisional, ara els negociadors continuaran treballant en la revisió més àmplia del marc financer plurianual (MFP) 2021-2027, del qual formen part el mecanisme d'Ucraïna i la plataforma de tecnologies estratègiques per a Europa (STEP), a la vista de d'arribar a un acord el més aviat possible.

L'acord provisional està subjecte a l'aprovació del Consell i del Parlament abans que el text pugui passar pel procediment formal d'adopció. Un cop adoptat, es publicarà al Diari Oficial de la UE i entrarà en vigor l'endemà. El reglament s'aplicarà immediatament després de l'entrada en vigor.

Fons

El 20 de juny de 2023, la Comissió va adoptar una proposta de revisió del marc financer plurianual (MFP) 2021-2027, juntament amb dues propostes de reglament per a la creació d'un mecanisme per a Ucraïna i una plataforma de tecnologies estratègiques per a Europa (STEP).

Mandat parcial de negociació del Consell sobre el mecanisme d'Ucraïna

El pressupost a llarg termini de la UE (informació de fons)

Solidaritat de la UE amb Ucraïna (informació general)

Comparteix aquest article: