L'examen crític Europea Matèries Primeres

Les matèries primeres són fonamentals per a l’economia europea i són essencials per mantenir i millorar la nostra qualitat de vida. Els darrers anys s’observen un ràpid creixement del nombre de materials utilitzats en productes. Garantir un accés fiable i sense distorsions a determinades matèries primeres és una preocupació creixent a la UE i a tot el món. Com a conseqüència d’aquestes circumstàncies, s’ha instigat la Iniciativa de les Matèries Primeres a gestionar les respostes a qüestions de matèries primeres a nivell de la UE. Les matèries primeres crítiques tenen una alta importància econòmica per a la UE i un alt risc associat al subministrament.

El primer grup de treball Ad-Hoc sobre la definició de matèries primeres crítiques va publicar a 2010 el primer anàlisi de la criticitat de les matèries primeres, un grup d'experts de la Comissió Europea. Les matèries primeres crítiques de 14 es van identificar a partir d'una llista de candidats de materials no alimentaris no alimentaris de 41. A la comunicació 2011 sobre matèries primeres (COM (2011) 25 de 2 febrer 2011), la Comissió va adoptar formalment aquesta llista i va declarar que continuaria supervisant la qüestió de les matèries primeres crítiques per tal d'identificar accions prioritàries. També es va comprometre a realitzar una revisió i actualització periòdica d’aquesta llista almenys cada tres anys.

La revisió actual ha utilitzat la mateixa metodologia, indicadors i llindars que l’avaluació de criticitat original de 2010 (54 matèries primeres en lloc de 41) a nivell de la UE, però amb dades actualitzades i una gamma més àmplia de materials. Això permet una comparació paral·lela de les dues avaluacions (2010 i 2013) per entendre com ha canviat la criticitat dels materials durant aquest temps. En l'exercici del 2013 es van analitzar 54 materials no agrícoles no energètics. La mateixa metodologia quantitativa que en l'exercici anterior del 2010 està aplicant dos criteris: la importància econòmica i el risc de subministrament de les matèries primeres seleccionades. Igual que el 2010, s’han utilitzat els components d’avaluació següents:

1. Importància econòmica: aquesta anàlisi s'aconsegueix avaluant la proporció de cada material associat als megasectors industrials a nivell de la UE. Aquestes proporcions es combinen llavors amb el valor afegit brut dels megasectors (VAB) amb el PIB de la UE. Aquest total s’escala segons el PIB total de la UE per definir una importància econòmica global per a un material.

2. Risc de subministrament: per mesurar el risc d’oferta de matèries primeres s’utilitza l’Indicador de Governança Mundial (WGI). Aquest indicador té en compte diverses influències, com ara la veu i la responsabilitat, l’estabilitat política i l’absència de violència, l’eficàcia del govern, la qualitat regulatòria, l’estat de dret o el control de la corrupció.

La zona de criticitat es defineix pels mateixos llindars que a 2010 per garantir la comparabilitat dels resultats. Aquesta llista de candidats ampliada inclou nous materials abiòtics 7 i materials biòtics 3. A més, es proporcionen més detalls sobre els elements de terres rares dividint-les en categories "pesades" i "lleugeres". A continuació es mostren els resultats globals de l’avaluació de la criticitat de 2013; les matèries primeres crítiques es ressalten a la zona de criticitat amb ombra vermella del gràfic.

Vint matèries primeres crítiques es van identificar com a crítiques de la llista de cinquanta-quatre materials candidats:

anunci

antimoni	beril·li	Borats	Crom	Cobalt	Carbó de coc	Fluorspar
gal·li	Germani	d'indi	Magnesita	Magnesi	Grafit natural	Niobi
PGMs	Rock fosfat	REEs (Pesat)	REEs (Llum)	Metall silici	Tungstè

Aquesta llista de 2013 inclou tretze dels catorze materials identificats a l’informe anterior, mentre que només el tàntal surt de la llista de materials crítics de la UE. S’incorporen a la llista sis nous materials: borats, crom, carbó de coke, magnesita, fosfat i silici. Tres d’ells són totalment nous per a l’avaluació. Cap dels materials biòtics va ser classificat com a crític. Tot i que aquesta anàlisi posa de manifest la criticitat de certs materials des de la perspectiva de la UE, les limitacions i les incerteses amb les dades i l’abast de l’avaluació s’ha de tenir en compte a l'hora de discutir aquesta llista. Val la pena recordar que totes les matèries primeres, fins i tot quan no són crítiques, són importants per a l'economia europea i, per tant, no ser crítiques no implica que es deixi de banda una determinada matèria primera i la seva disponibilitat a l'economia europea. A més, la disponibilitat de noves dades pot afectar la llista en el futur; per tant, les accions polítiques no s'han de limitar exclusivament a matèries primeres crítiques. A més, la informació de cadascun dels materials candidats és proporcionada per perfils individuals de material. Es proporciona una anàlisi més detallada de les matèries primeres crítiques d'aquests perfils.

L'anàlisi del subministrament primari global dels materials candidats a 54 identifica al voltant de 90% del subministrament global originat per fonts extra-comunitàries; això inclou la major part de la base, els metalls preciosos i especials i el cautxú. La Xina és el principal proveïdor quan es consideren aquests materials, però molts altres països són proveïdors importants de materials específics. El subministrament primari de la UE a tots els materials candidats es calcula al voltant del 9%. En el cas de les matèries primeres crítiques, el subministrament procedent de fonts de la UE és encara més limitat.

A continuació es mostra una comparació entre el subministrament dels materials candidats i els materials crítics, que demostra que el subministrament es concentra més pels materials crítics, especialment a la Xina.

Subministrament primari del món Matèries primeres candidatures de 54	Subministrament primari del món 20 matèries primeres crítiques

A continuació es mostren els principals productors de les vint matèries primeres crítiques de la UE, sent la Xina clarament la més influent en termes de subministrament global. Diversos altres països tenen subministraments dominants de matèries primeres específiques, com els EUA (beril·li) i el Brasil (niobi). El subministrament d’altres materials, per exemple els metalls i borats del grup platí, és més divers, però encara està relativament concentrat.

Recomanacions del grup de treball ad hoc

El grup de treball ad hoc (AHWG) recomana:

1. Difondre els resultats i resultats de l’estudi CRM, acompanyats d’una guia introductòria sobre l’objectiu de la llista.

2. Iniciar totes les accions específiques necessàries per garantir un accés fiable i no distorsionat a matèries primeres crítiques, atesa la combinació de la seva importància econòmica i el risc de subministrament, així com de matèries primeres no crítiques, si escau.

3. Promoure el resultat de l’estudi no només a través de la institució de la UE i dels Estats membres on els resultats de l’estudi es podrien utilitzar en polítiques i iniciatives pertinents, sinó també entre els grups d’interès rellevants, inclosos els fabricants, dissenyadors i processadors de residus, que poden beneficiar-ne.

4. Per actualitzar regularment la llista. L’actualització cada tres anys sembla que el temps és adequat.

5. Continuar amb les activitats del grup de treball Ad-Hoc. Es pot considerar la designació de membres addicionals de sectors rellevants tenint en compte la representativitat.

6. Mantenir l’abast de les matèries primeres no agrícoles, no agrícoles, per revisar la llista de materials candidats per a la propera actualització, assegurant que siga adequat per al propòsit de l’estudi.

7. Revisar la metodologia quantitativa i examinar detingudament les possibles modificacions tot mantenint la comparabilitat en el temps.

8. Aprofitar lliçons del treball de CRM sobre l'avaluació de recursos i reserves de matèries primeres i crítiques a la UE. D’aquesta manera, s’hauria d’incloure l’avaluació dels recursos minerals de la UE, els fluxos interns de matèries primeres de la UE, incloent-hi recursos secundaris, com ara relaves, roques residuals i amuntegaments; subministrament intern, capacitat, importacions i exportacions de diferents graus de materials; els materials de la cadena de subministrament necessaris a la UE; així com estadístiques detallades sobre el comerç de les matèries primeres.

Llista de matèries primeres crítiques

Les matèries primeres 20 que es detallen a continuació són crucials, ja que els riscos d'escassetat de subministrament i els seus impactes a l'economia són més elevats que els de la majoria de les altres matèries primeres. Els riscos associats a la concentració de la producció són, en molts casos, agreujats per la baixa substitució i les baixes taxes de reciclatge.

Matèries primeres	Principals productors (2010, 2011, 2012)	Principals fonts d'importació a la UE (principalment 2012)	Índex de substitucions *	Taxa d’entrada de reciclatge de final de vida **
Antimoni (Stibium)	Xina 86%	92% de Xina (sense escriure i en pols)	0.62	11%
	Bolívia 3%	Vietnam (sense forjar i en pols) 3%
	Tadjikistan 3%	Kirguizistan 2% (sense greix i en pols); 2% de Rússia (sense greix i en pols)
beril·li	EUA 90%	Estats Units, Xina i Moçambic1	0.85	19%
	Xina 9%
	Moçambic 1%
Borats	Turquia 41%	Turquia 98% (borats naturals) i 86% (borats refinats)	0.88	0%
	EUA 33%	EUA 6%, Perú 2% (borats refinats); Argentina 2% (borats naturals)
Crom	Sud-àfrica 43%	Sud-àfrica 80%	0.96	13%
	Kazakhstan 20%	Turquia 16%
	Índia 13%	Altres 4%
Cobalt (Cobaltum)	RDC 56% ↑	Rússia 96% (minerals i concentrats de cobalt)	0.71	16%
	Xina 6%; Rússia un 6%; Zàmbia 6%	EUA 3% (minerals i concentrats de cobalt)
Carbó de coc	Xina 53%	EUA 41%	0.68	0%
	Austràlia 18%	Austràlia 37%
	Rússia 8%; EUA 8%	Rússia 9%
Fluorspar (fluorita)	Xina 56%	Mèxic 48% ↑	0.80	0%
	Mèxic 18%	Xina 13% ↓
	Mongòlia 7%	Sud-àfrica 12% ↓
gal·li2	Xina 69% (refinat)	EUA 49%	0.60	0%
	Alemanya 10% (refinat)	Xina 39%
	Kazakhstan 6% (refinat)	Hong Kong 8%
Germani	Xina 59% ↓	Xina 47% ↓	0.86	0%
	Canadà 17%	EUA 35%
	EUA 15%	Rússia 14%
d'indi	Xina 58%	Xina 24% ↓	0.82	0%
	Japó 10%	Hong Kong 19% ↑
	Corea del 10%	Canadà 13%
	Canadà 10%	Japó 11%
Magnesita	Xina 69%	Turquia 91%	0.72	0%
	Rússia un 6%; Eslovàquia 6%	Xina 8%
Magnesi	Xina 86% ↑	Xina 91% ↓	0.64	14%
	Rússia 5%	Israel 5%
	Israel 4%	Rússia 2%
Grafit natural	Xina 68%	Xina 57% ↓	0.72	0%
	Índia 14%	Brasil 15%
	Brasil 7%	Noruega 9%
Niobi	Brasil 92%	Brasil 86% (ferro-niobi)	0.69	11%
	Canadà 7%	Canadà 14% (ferro-niobi)
Roques de fosfat	Xina 38%	Marroc 33%	0.98	0%
	EUA 17%	Algèria 13%
	Marroc 15%	Rússia 11%
Metalls del grup Platí	Sud-àfrica 61% ↓	Sud-àfrica 32% ↓	0.83	35%
	Rússia 27% ↑	EUA, 22% ↑
	Zimbabwe 5%	Rússia 19% ↓
Elements de terres rares pesades	Xina 99%	41% de la Xina (tots els REE) Rússia 35% (tots els REE) EUA 17% (tots els REE)	0.77	0%
	Austràlia 1%
Elements de terres rares de llum	Xina 87%		0.67	0%
	EUA 7%
	Austràlia 3%
Metall silici (Silicium)	Xina 56%	Noruega 38%	0.81	0%
	Brasil 11%	Brasil 24%
	EUA 8%; Noruega 8%	Xina 8%
	França 6%	Rússia 7%
Tungstè (Wolframium)	Xina 85%	Rússia 98%↑	0.70	37%
	Rússia 4%	Bolívia 2%
	Bolívia 2%

• Les sis noves matèries primeres crítiques són de color gris fosc a la taula anterior. A diferència de l’informe 2010, es van avaluar separadament les terres rares fortes, les terres rares lleugeres i l’escandium, no com un grup de "terres rares". Les terres rares pesades i lleugeres són de color gris clar.

• Per als principals productorsi les principals fonts d'importació a la UE, les fletxes indiquen un augment o disminució de punts percentuals aproximadament 10 des de l'informe 2010 sobre matèries primeres crítiques.

• notes:

• (*) El 'índex de substitució' és una mesura de la dificultat de substituir el material, puntuat i ponderat a totes les aplicacions. Els valors es troben entre 0 i 1, sent 1 el menys substituït.

• (**) La "taxa d’entrada de reciclatge de final de vida" mesura la proporció de productes metàl·lics i metàl·lics que es fabriquen a partir de residus de final de vida i altres residus de baixa qualitat portadors de metalls a la fi de tot el món.

• Font: compilat a partir de l'informe 2014 "Matèries primeres crítiques per a la UE" del grup de treball ad hoc sobre la definició de matèries primeres crítiques del grup de subministrament de matèries primeres

Informació complementària

El Centre Comú de Recerca de la Comissió Europea ha creat un Sistema d'Informació sobre Materials (MIS) per proporcionar informació rellevant sobre els materials utilitzats en tecnologies energètiques de baix carboni. MIS proporciona informació sobre l'ús de materials en cada tecnologia i la cadena de subministrament del material. El SIG s'actualitzarà contínuament i s'ampliarà per incloure més dades sobre tecnologies i materials. MIS pot ser visitat aquí.

Comparteix aquest article: