#China: arbitratge del mar de la Xina del Sud: il·legal, il·legítim i invàlid

Si he de triar tres paraules per reflectir les meves opinions sobre la sentència arbitral sobre el Mar de la Xina Meridional disputes unilateralment presentades per la Filipines contra la Xina, seria il·legal, il·legítim i invàlid. I la posició de la Xina és ferma i clara: la no acceptació. No sorprèn que alguns occidentals han tornat a apuntar els seus dits cap a la Xina i han acusat la Xina de “fer un cop d’ull a les normes internacionals”, escriu l'Ambaixador Yang Yanyi, cap de la Missió de la Xina davant la UE.

No puc deixar de banda aquestes al·legacions i villifications com inexplicable i injustificada. Contràriament al que es reivindica a Occident, és Filipines i algunes altres forces que estan actuant en contra de la llei internacional. Xina no és.

Tot i les Filipines ha lluitat per semblar que s'està demanant res més que el seu interès en el Tribunal d'Arbitratge per a decidir que algunes característiques al Mar del Sud de Xina són les elevacions en baixamar incapaç de generar cap dret marítim, no va poder amagar l'essència de la seva presentació , que és aproximadament la sobirania territorial i la delimitació marítima. Tampoc pot amagar el seu propòsit evident de negar a la Xina de la seva sobirania sobre les formacions marítimes de les illes Nansha i animant a la seva ocupació il·legal de característiques marítimes de les illes Nansha de la Xina.

Molts estudiosos de dret internacional són de l'opinió que el Tribunal que s'encarrega dels procediments d'arbitratge no té jurisdicció sobre el cas, ja que el punt crucial del cas és sobre la sobirania territorial i la delimitació marítima. Com el professor Antonios Tzanakopolos de la Universitat d'Oxford ha assenyalat, la disputa entre la Xina i les Filipines és "evident sobirania sobre les formacions marítimes al Mar del Sud de Xina".

És de coneixement comú que les qüestions territorials estan subjectes al dret internacional general, en lloc de la Convenció de les Nacions Unides sobre el Dret del Mar (UNCLOS / Conveni), i que les controvèrsies relatives a la delimitació marítima estan exclosos per la Xina en la seva declaració 2006 a opcional excepcions a l'article 298 de la Convenció.

Permetin-me citar 298.1 (a) (i) de la Convenció "... tota controvèrsia que comporti necessàriament l'examen concurrent d'una controvèrsia no resolta respecte de la sobirania o altres drets sobre un territori continental o insular, s'exclouen de (procediments obligatoris)." 298.1 de la Convenció estipula clarament "... un Estat pot, ... declarar per escrit que no accepten un o més dels procediments (obligatoris) ... pel que fa al (els litigis relatius) ... delimitació marítima ... badies històriques o rajoles ... activitats policials i militars ... ".

Sr. Chris Whomersley, ex Conseller Jurídic adjunt del Ministeri d'Afers Exteriors i de la Commonwealth del Regne Unit, va fer un bon punt quan va dir que "no hi ha precedents d'un tribunal internacional de decidir sobre l'estat d'una funció marítima quan la sobirania està en disputa ...". Va descriure l'acte de Filipines i el Tribunal d'Arbitratge d'una manera força metafòrica: posar el carro de l'estat davant del cavall de la sobirania.

anunci

En poques paraules, la iniciació de l'arbitratge de Filipines està fent cas omís del dret internacional i l'esperit de la Convenció, i soscava l'autoritat i la santedat de la Convenció.

2. Resolució del conflicte de sobirania territorial a través de negociacions bilaterals és una pràctica internacional establerta i en plena conformitat amb els principis i l'esperit de la Carta de les Nacions Unides.

Si la memòria no em falla, Xina i Filipines van ser els primers països de la regió que van estar d'acord per resoldre les disputes a través de negociacions pertinents.

Al juny de 1986, durant la seva reunió amb José P. Llorer, Vicepresident i Ministre de Relacions Exteriors de Filipines, el Sr. Deng Xiaoping va proposar el principi de deixar de banda les disputes i buscar el desenvolupament conjunt. A l'abril de 1988, quan Deng Xiaoping es va reunir amb la presidenta filipina Cor Aquino, va lletrejar aquest principi encara més clarament.

Aquest enfocament i el principi va ser ben rebut per la part filipina. Xina i les Filipines van entrar més tard en una sèrie d'acords sobre les relacions bilaterals i la seva opció d'anar per a les negociacions bilaterals en lloc d'arbitratge per resoldre els conflictes pertinents.

Aquests documents inclouen, entre altres coses, la Declaració 1995 entre la Xina i les Filipines en relació amb les consultes sobre el Mar del Sud de la Xina i en altres àrees de cooperació; la Declaració Conjunta 1999 de la Reunió del Grup d'Experts xinès-filipines sobre Mesures de Foment de Confiança; la Declaració Conjunta 2000 entre el Govern de la Xina i el Govern de Filipines en el marc de la cooperació bilateral en el segle 21st; la Declaració 2004 de premsa conjunta entre el Govern de la Xina i el Govern de Filipines; i la Declaració de 2011 entre la Xina i les Filipines.

El mateix esperit consagrat en la Declaració sobre la Conducta de les Parts al Mar del Sud de Xina (DOC), un document d'importància transcendental històric acordat per la Xina i l'ASEAN, incloent les Filipines.

D'acord amb l'article 4 del Departament de Comerç, "les parts interessades es comprometen a resoldre les seves disputes territorials i jurisdiccionals per mitjans pacífics, sense recórrer a l'amenaça oa l'ús de la força, a través de consultes amistoses i negociacions dels Estats sobirans directament interessats, de conformitat amb universalment reconeguts principis del dret internacional, inclosa la Convenció de l'ONU 1982 en el dret de la mar ".

Vaig tenir l'orgull de treballar sobre les relacions sinó-Filipines i Xina-ASEAN en el Departament del Ministeri d'Afers Exteriors, en la qual estava involucrat personalment en les negociacions i la redacció de la DOQ i alguns altres acords d'Àsia. Per a algú que va treballar durant anys en aquests instruments, la idea central d'aquests acords no pot ser més clara, és a dir, les controvèrsies seran resoltes de manera pacífica i amigable a través de consultes sobre la base de l'equitat i el respecte mutu, i la solució de controvèrsies per tercers, incloent arbitratge, s'exclou explícitament.

Però, sorpresa, lluny d'esgotar els esforços diplomàtics, Filipines va donar l'esquena a la voluntat política que havia fet i, en contra del principi pacta sunt servanda, va iniciar unilateralment l'anomenat arbitratge d'abusar dels procediments de solució de diferències de la UNCLOS.

No hauria de ser massa difícil arribar a la conclusió, per tant, que menysprea el dret internacional i que està violant les normes que regeixen les relacions internacionals.

3. Parlant de respectar el dret internacional, hem de recordar el principi de llarga data de "ex injúria ius non oritur", és a dir, el dret legal o dret no pot sorgir d'un acte il·legal, i que la Convenció no permet la iniciació de l'arbitratge com a cas de Filipines.

Com he esmentat abans, la solució de diferències rellevants a través de negociacions és el mitjà de la Xina i les Filipines s'han posat d'acord en una sèrie de documents bilaterals i el Departament de Comerç. D'acord amb el principi universal del dret internacional i l'ordre i les normes que regeixen les relacions internacionals, un país té l'obligació de complir el seu acord amb altres països.

D'acord amb 281.1 de la Convenció, "si els estats part ... s'han posat d'acord per buscar una solució de les controvèrsies per mitjans pacífics de la seva pròpia elecció, s'apliquen els procediments (de solució de controvèrsies obligatòria) només quan no s'hagi arribat a una solució per aquest mitjà i l'acord entre les parts no exclou qualsevol altre procediment ".

En el pitjor dels casos, si sorgeix una controvèrsia entre estats part relativa a la interpretació o aplicació de la Convenció, d'acord amb la Secció 1, l'article 283 de la Convenció, "les parts en la controvèrsia procediran sense demora a intercanviar opinions amb vista a una solució mitjançant negociacions o altres mitjans pacífics ".

No obstant això, malgrat el fet que el canal de consulta bilateral va ser molt obert, Filipines mai es va intercanviar punts de vista amb Xina pel que fa a la seva presentació arbitratge. Els anomenats "diferències" en l'arbitratge són pura invenció i tota la cosa s'imposa il·legalment a la Xina.

Un cop més, és clar que les Filipines i el Tribunal d'Arbitratge estan fent una maqueta del dret internacional, incloent la Convenció, i el seu acte no tindrà cap efecte legal i jurídic.

4. L'arbitratge fa més mal que bé al bon veïnatge i la pau i l'estabilitat al Mar del Sud de la Xina.

Posar l'assumpte del Mar Meridional de la Xina en perspectiva, un no va a deixar de veure que des del final de la Guerra Freda, la tendència general a la regió és la recerca d'un nou concepte i enfocament per promoure la pau i la prosperitat. Aquest nou concepte i enfocament, que es caracteritza pel respecte mutu, el diàleg i la cooperació, i fortament defensat per la Xina, efectivament promouen un ambient tranquil, agradable i harmoniosa en la nostra regió, inclòs el Mar del Sud de Xina.

Només en els últims anys que tal tendència positiva s'interromp si no obstruït. La disputa sobre l'assumpte de la Mar Meridional de la Xina és més que un fenomen de tal inversió.

Les persones poden tenir diferents observacions de la causa arrel de la situació de fluid present, però, em temo que alguns d'ells, informa sobretot dels mitjans de comunicació occidentals, estan plens d'un coneixement insuficient de la qüestió Mar del Sud de la Xina i visions esbiaixades de la Xina i de la general situació en el sud-est d'Àsia.

Cal admetre que la reacció des de l'altre costat del Pacífic per al desenvolupament positiu i els èxits en el sud-est asiàtic, especialment la posada en marxa de l'anomenada "reequilibri Àsia i el Pacífic" en 2010, ha tingut impacte profund en la regió. La confiança i la confiança entre els països de la regió s'han erosionat, l'enfocament en el desenvolupament econòmic i l'enfocament del diàleg i la cooperació estan en perill de ser desplaçat cap i reemplaçat per la confrontació.

Un ha de reconèixer el fet, també, que com a membre permanent del Consell de Seguretat de l'ONU, la Xina ha contribuït a la construcció d'un ordre internacional just i raonable en virtut de la Carta de l'ONU i una sèrie de documents internacionals. La Xina sempre ha estat sinònim de salvaguardar la pau i l'estabilitat i la promoció de la cooperació i la prosperitat, i està plenament compromès amb la solució de controvèrsies per mitjans pacífics a través de consultes i negociacions, de conformitat amb el dret internacional i l'esperit de la DOQ.

És cert que la Xina ha dut a terme treballs de construcció d'algunes de les seves illes. Però no oblidem que això es fa en el propi sòl de la Xina, i el propòsit de fer-ho és una altra cosa que la millora de la condicions de vida i de personal destacat allà treballant i més respectuosa de la Xina de la sobirania territorial i els drets marítims. Això no està dirigida contra cap altre país, ni va a afectar de cap manera la llibertat de navegació i sobrevol al Mar del Sud de la Xina.

Referent a això, he de destacar que com el país més gran de la costa del Mar del Sud de la Xina i com la major nació comercial del món de mercaderies, la Xina té un alt interès en la pau, l'estabilitat i la llibertat de navegació i sobrevol al Sud de la Xina mar. Pel seu propi bé i en interès de tots els països de la regió, la Xina està fermament compromesa a salvaguardar la llibertat de navegació i sobrevol al Mar del Sud de la Xina a la qual tots els països tenen dret en virtut del dret internacional.

Tornant al meu punt, no acceptació i la no participació en l'arbitratge és el moviment Xina ha pres per salvaguardar l'estat de dret internacional. L'anomenat arbitratge és en si mateixa una violació del dret internacional. Només serveix per posar en perill els esforços regionals per construir la confiança i degudament resoldre disputes de sobirania territorial.

Molts països i organitzacions regionals, així com funcionaris, experts i estudiosos han deplorat els moviments de les Filipines i l'arbitratge tribunal com una intervenció òbvia en la sobirania dels països de la regió. Ells veuen aquests moviments com molt lamentable que només agreujarien mala voluntat entre els països, i argumenten que "format binari d'un cas judicial" entre dues parts, com a tal, "no pot fer justícia a tots".

És encoratjador veure que la comunitat internacional convencional és de suport del "enfocament de doble via", iniciat per la Xina i l'ASEAN, és a dir, les diferències relacionades amb el Mar del Sud de Xina hauran de dirigir correctament a través de negociacions i consultes entre els països directament interessats, mentre que la Xina i els països de l'ASEAN han de treballar junts per salvaguardar la pau i l'estabilitat al Mar del Sud de Xina.

Voldria destacar la declaració conjunta sobre l'enfortiment de l'estabilitat global que la Xina i Rússia van signar al juny 25 2016, que es reafirma el principi de la solució pacífica de controvèrsies. Segons el declarat per la declaració conjunta, és crucial per al manteniment de l'ordre jurídic internacional que els mitjans i mecanismes per a la resolució de tots els conflictes es basen en el consentiment i aplicar-se de bona fe i en l'esperit de cooperació, i el seu propòsit no serà soscavat per les pràctiques abusives.

L'arbitratge il·legal, il·legítima i invàlida iniciat per les Filipines i el tribunal pot ser sorollós i d'alt perfil, però, sembla clar contra els fets històrics i el dret internacional i l'ordre i la tendència dels temps. No és més que una farsa d'passada. Com Wang Yi, Ministre de Relacions Exteriors de la Xina, va dir a principis d'aquest any en l'assumpte del Mar Meridional de la Xina, "la història amb el temps demostrarà que està de pas per, i qui és el veritable amo."

 

Comparteix aquest article: