TTIPing Europa en l'abisme?

Opinió de Colin Moors

Amb el canvi de l'equilibri de poder dels EUA en l'última ronda de converses de desenvolupament dins de l'Organització Mundial del Comerç (OMC), l'anomenada Ronda de Desenvolupament de Doha, s'ha produït un canvi significatiu cap a acords comercials bilaterals entre països que volen tenir els avantatges que comporta la pertinença a l'OMC sense la necessitat de pactar clàusules agrícoles i de comerç just complexes, controvertides i sovint proteccionistes. En el moment d'escriure aquest article, aquests problemes estan lluny de resoldre's i la Ronda de Doha porta uns 14 anys en curs.

Al mateix temps que això succeeix, tenim els EUA preocupats pel ràpid creixement, la riquesa creixent de la Xina i la seva enorme producció industrial. El programa "Pivot to Asia" del 2012 del president dels Estats Units, Barack Obama, pretenia ser un canvi d'enfocament cap a millors relacions diplomàtiques, militars i comercials amb els països asiàtics, i en particular, l'accés a les seves economies. Els EUA han disposat de més recursos per ajudar aquests esforços des de la reducció de les operacions a l'Afganistan, l'Iraq i l'Orient Mitjà. A través d'aquests esforços diplomàtics, s'han format aliances amb Japó, Tailàndia i Corea del Sud, i les relacions entre EUA i Filipines estan en un moment àlgid. Hi ha un gran nom que falta a aquesta llista: la Xina.

En els cercles polítics es parla d'aquesta omissió flagrant que apunta al que es coneix extraoficialment com la Política de Contenció de la Xina, una política negada enèrgicament per l'administració Obama. Amb ganes de distanciar-se de l'estratègia de la Guerra Freda de mantenir la Xina i altres països comunistes continguts, Obama va deixar constància que va dir que "Volem que la Xina tingui èxit i prosperi" i que el desenvolupament continu de la Xina era bo per als EUA.

En aquest context, han sorgit tres grans acords de comerç, inversió i serveis:

• L'Associació Transpacífica (TPP): originàriament un acord comercial entre quatre països de la riba del Pacífic (Brunei, Xile, Nova Zelanda i Singapur), el TPP va sorgir del desig d'estandarditzar qüestions relacionades amb el comerç com els drets de propietat intel·lectual, la llei mediambiental. i política econòmica. Des del 2008, més països van començar a negociar en el marc del TTP, entre ells Corea del Sud, Mèxic, els EUA i Austràlia, amb un total de 12 països.

• L'acord de comerç de serveis (TISA): nominalment, hi ha 24 participants en aquest acord. Com que la UE compta com una entitat, la llista ampliada de països suma 51. L'acord proposat liberalitzarà el comerç de serveis en camps com el transport, la banca i l'assistència sanitària. És important assenyalar aquí que la UE ja ha declarat que no s'acceptarà l'accés al mercat dels serveis socials, sanitaris, de televisió o educatius finançats amb fons públics.

• L'Associació Transatlàntica de Comerç i Inversió (TTIP): només hi ha dos actors aquí, la UE i els EUA. El lliure comerç ha estat l'ideal tant per a la UE en les seves diferents configuracions com per als EUA des dels temps de la Glasnost i la Perestroika després del final de la Guerra Freda i la caiguda del mur de Berlín. La participació a l'OMC i a la Ronda de Doha ha impedit qualsevol pla concret per a un bloc comercial, però realista no s'ha acostat més que la Declaració transatlàntica de 1990, una crida a la continuïtat de l'OTAN i diverses altres promeses, com ara cimeres anuals i més freqüents. reunions entre caps d'estat.

  anunci

La negociació d'acords comercials sembla anar i venir a l'escenari mundial, de manera que cap d'aquests acords sembla fora del normal. Per molt ordinaris o fins i tot mundans que semblin, fins i tot una inspecció superficial revelarà que hi ha algunes economies i productors pesats que falten a cadascun d'aquests acords proposats: el Brasil, Rússia, la Xina, Sud-àfrica i l'Índia. L'anomenat bloc BRICS d'economies emergents pot haver tingut el seu dia a les negociacions de l'OMC, però s'estan excloent específicament de les negociacions de "lliure" comerç com aquestes.

Com que el denominador comú dels tres són els EUA, sembla que no només la política de contenció de la Xina introduïda per Pivot a Àsia sembla molt més probable, sinó que qualsevol país que no jugui a la pilota a les negociacions de Doha està sent exclòs específicament en un intent. limitar la seva capacitat per jugar a l'escenari mundial.

El juny d'aquest any, la votació del ple del Parlament de la UE sobre el TTIP es va cancel·lar de manera espectacular a l'onzena hora, i el president Martin Schultz va citar el fet que hi havia massa esmenes per considerar i votar-les en un sol ple. La veritable raó té un nom molt més curt: la clàusula de resolució de disputes de l'estat inversor (ISDS). L'ISDS proporcionaria un mecanisme pel qual els grups de pressió corporatius podrien "oferir aportacions [que] seran tingudes en compte" pels responsables polítics tant a la UE com als EUA. En anglès més clar, podrien demandar governs, ajuntaments o països sencers si es demostra que una decisió presa per algun d'aquests organismes afecta negativament el seu comerç. No cal dir que les companyies de tabac estan molt interessades en aquesta part del pastís. El tribunal arbitral estaria format per tres advocats corporatius, de manera que l'assumpte es decidirà exclusivament pel valor comercial, no pels possibles efectes sobre la salut pública.

Malgrat els millors esforços de la UE per tranquil·litzar un públic recelosu que el TTIP millorarà les relacions comercials i inversores entre els dos blocs i millorarà el PIB d'ambdues parts, molts desconfien del secret i la incertesa que envolta aquest acord. Hi ha, sens dubte, alguns aspectes molt positius d'un acord comercial amb els EUA que fins i tot els detractors no poden negar fàcilment. El comerç de matèries primeres energètiques es liberalitzaria, i amb l'espectre de Rússia tirant del gas en qualsevol moment, això podria alleujar la ment de la indústria i la indústria manufacturera. L'eliminació general de les restriccions i els aranzels comercials gairebé segur que facilitaria el flux d'alguns béns i serveis. També hi ha el benefici des del punt de vista dels EUA d'eliminar els BRICS de l'equació, suposadament política de contenció de la Xina o no.

El major obstacle a superar és el secret que envolta aquests acords, especialment el TTIP. Els esforços que s'estan fent per protegir el text de l'acord dels ulls dels mitjans de comunicació i del públic fan que algunes de les mesures de la Guerra Freda semblin obertes positivament. Actualment, si els funcionaris de la UE volen examinar aquest suposadament doble acord, només se'ls permet anar a l'ambaixada dels EUA un dilluns o un dimecres (amb cita prèvia) durant dues hores com a màxim i no se'ls permet res més que un bolígraf o un llapis. - i estan vigilats mentre el llegeixen. Amb prou feines l'obertura i la transparència promeses per Cecilia Malmström quan va assumir el càrrec de comissària de comerç.

A més, els EUA han demanat que no es faci públic cap document elaborat per ells fins que no acabin les negociacions, una petició que la UE està complint. Això vol dir que ningú veurà cap dels procediments de negociació fins que el TTIP sigui un acord fet. Ens donen garanties al Full informatiu de la UE sobre "desmentir mites". que els serveis sanitaris dels països de la UE no es veuran afectats però sense que ningú pugui veure ni tan sols els esborranys, com podem confiar que cap dels dos governs no renegui aquesta promesa?

Malauradament, tal com està la situació, la percepció pública del comportament dels EUA i la UE, el vel de secret i els intents flagrants dels grups de pressió per impulsar la seva agenda han minat seriosament la confiança del públic en qualsevol forma d'acord comercial fora de l'OMC. Passi el que passi, sembla que és probable que les empreses americanes siguin el gran guanyador aquí. Potser és hora d'anomenar-ho un dia i començar a discutir els termes amb els BRICS?

Comparteix aquest article: