Vladimir Putin (centre) substitueix inesperadament el seu proper aliat i poderós cap de gabinet Sergei Ivanov (esquerra) per Anton Vaino (dreta), exdiplomàtic que va exercir de suplent d'Ivanov 
Investigador sènior, Programa Rússia i Euràsia, Chatham House
Però recentment aquesta aparent continuïtat ha semblat cada vegada més paradoxal, amb una considerable rotació de personal, fins i tot a nivells superiors. A finals de juny, per exemple, els oficials superiors de la flota bàltica van ser acomiadats i, al juliol, hi va haver acomiadaments i nomenaments de personal regional.
I ara, Putin ha apartat Sergei Ivanov, membre del seu equip principal de Sant Petersburg, del càrrec de cap de l'Administració presidencial. Les raons exactes del seu trasllat al medi ambient i al transport continuen sent opaques, però sembla que oficialment forma part d’un pla: va afirmar que ell i Putin havien tingut un acord de llarga data que havia de complir quatre anys en el càrrec i que el trasllat fa alguns mesos que està en marxa.
Més canvis en el sistema?
Aquests moviments han generat moltes discussions sobre "purgues" i "sacsejades", i especulacions sobre la possibilitat d'imminents canvis importants en el sistema.
De fet, l'equip de lideratge rus ha supervisat recentment les "rotacions" regulars de personal a nivell regional durant els darrers anys, inclosos els governadors i els enviats presidencials. Els darrers moviments s’adapten a aquesta tendència, fent ressò de rotacions similars a la primavera i la tardor del 2014 i després de la reorganització dels serveis interns d'aplicació de la llei i seguretat a l'abril d'aquest any.
Dues cites importants relacionen els moviments del 2014 amb els d’aquest any. A la tardor de 2014, Viktor Zolotov, cap de la guàrdia del cos presidencial de llarga trajectòria, va ser nomenat primer càrrec de viceministre de l’interior i comandant de les tropes de l’interior; i, a l'abril d'aquest any, va ser nomenat comandant de la recentment creada Guàrdia Nacional.
L’altra és la promoció de Sergei Melikov. Antic comandant de la divisió de forces d'operacions especials del ministeri de l'interior, va ser nomenat enviat presidencial al Districte Federal del Nord del Caucas a la primavera del 2014. Al juliol, va ser nomenat primer sots-comandant de la Guàrdia Nacional. Tots dos semblen formar part d’un pla coherent de nomenament de personal per adquirir experiència preparatòria abans dels seus nous càrrecs.
Al mateix temps, hi ha hagut una xifra de negocis de persones grans. Yevgeniy Murov, cap del Servei Federal de Protecció de llarga durada, recentment retirat i Igor Sergun, cap d'intel·ligència militar, va morir al gener. I Putin ha acomiadat Evgeny Dod, president del consell d'administració de Rushydro (posteriorment ha estat arrestat acusat de frau), i Vladimir Dmitriev, cap de VEB.
Entre els aliats a llarg termini de Putin, Vladimir Yakunin va perdre el seu càrrec de cap de ferrocarrils russos la tardor del 2015, Viktor Ivanov es va retirar aquesta primavera i Andrei Belyaninov, cap del Servei Federal de Duanes des del 2006, va renunciar enmig d’un escàndol aquest estiu. Mentrestant, el pas de Sergei Ivanov a l’enviat presidencial per a l’ecologia i el transport és fins ara el més destacat de tots aquests moviments.
Intents de rejoveniment
De nou, en lloc de "purgues" o "sacsejades importants", aquests moviments semblen ser una barreja de progressió natural amb intents de rejovenir el sistema alhora que el fan més eficient. Destaquen tres punts relacionats
En primer lloc, el lideratge exerceix una pressió considerable sobre el sistema perquè funcioni més eficaçment en un moment de tensió internacional i estancament econòmic. Putin subratlla reiteradament que cal utilitzar els recursos limitats de manera més eficient i que s’han d’implementar plans. Aquells que no poden obtenir resultats, encara que siguin propers al president, estan sent alliberats dels seus llocs de treball.
Els acomiadaments de Dod, Dmitriev i de la flota bàltica semblen encaixar en aquesta categoria, igual que, potser, Yakunin i Belyaninov. I algunes fonts russes suggereixen que des de la mort del seu fill el 2014, Ivanov no ha funcionat satisfactòriament.
En segon lloc, les substitucions il·lustren el fort sentit subaltern de l’evolució de la continuïtat, ja que molts dels nous nomenats van ser promoguts de primer diputat o diputat o de llocs estretament relacionats.
Vaino, tot i que no forma part del grup bàsic de la direcció de Sant Petersburg, treballa a l'oficina del president des del 2002 i va ocupar càrrecs alts prop de Putin durant gairebé una dècada, inclòs a l'administració presidencial des del 2012, on també era adjunt d'Ivanov (Ivanov). ell mateix el va proposar per ascendir). I el mateix Ivanov, val la pena assenyalar-lo, no s’ha retirat i manté una posició permanent al Consell de Seguretat rus.
En tercer lloc, reunint aquests punts, hi ha una evolució natural en el sistema a mesura que les persones arriben a l'edat de jubilació: Murov tenia 68 anys, Yakunin 67 i Viktor Ivanov 65.
Inevitablement hi haurà més jubilacions entre el grup sènior i el nomenament de Vaino, de 44 anys, il·lustra que les persones més joves de quaranta (i fins i tot trenta) ja avancen en el sistema. Putin ha afirmat que s'hauria d'incorporar "sang fresca" al sistema a través d'organitzacions com el Front Popular i les primàries del partit.
Per tant, s’haurien d’esperar més jubilacions i acomiadaments, fins i tot de personal altes, ja que la direcció busca rejovenir el sistema i fer-lo funcionar de manera més eficaç. Individus ambiciosos i competents es posicionaran per avançar a mesura que el panorama polític evolucioni durant els propers cinc anys.
