El pla d’inversions ha d’estar al dia amb les ambicions de #GreenDeal

El Comitè Econòmic i Social Europeu (CESE) insta totes les institucions de la UE i els estats membres a continuar amb una resposta solidària ràpida i alineada a la pandèmia del coronavirus i a adoptar mesures addicionals que promoguin inversions sostenibles amb vista al Tractat Verd Europeu. Els estats membres haurien d’acordar ràpidament sobre un marc financer plurianual (CFP) per al 2021-2027 d’acord amb les ambicions del Green Deal.

El 10 de juny, el CESE va adoptar un paquet d'opinió sobre el finançament del Tracte Verd Europeu, el full de ruta de la UE cap a una economia sostenible. En els seus dictàmens, el Comitè afirma que l'assignació pressupostària per al Tracte Verd, la inversió pública i privada i l'eficiència de la resposta al coronavirus de la UE són crucials per assolir els Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) de les Nacions Unides i els objectius del Verd Acord. Per tant, el CESE reclama una assignació pressupostària adequada, un marc habilitador integral per a inversions sostenibles i una resposta continuada al coronavirus basada en la solidaritat de la UE.

Carlos Trias Pintó, ponent de l’opinió del CESE sobre el Pla d’Inversions Europeu del Tracte Verd (EGDIP), va dir: “L’esclat del coronavirus tindrà un impacte significatiu en la nostra economia, en l’assoliment dels objectius de desenvolupament sostenible i els objectius del Tracte Verd i Pressupost de la UE. Per tant, els esforços de recuperació haurien de centrar-se en els mateixos objectius. El Tracte Verd ha de convertir-se en la columna vertebral de la nostra economia ".

El CESE demana un pressupost europeu reforçat per al 2021-2027

El Comitè considera que l’EGDIP és la primera mesura de política global per complir els objectius molt ambiciosos del Pacte Verd, però, independentment del possible impacte de la crisi de coronavirus en el futur CFM, es preocupa per l’assignació pressupostària del Tracte Verd en el marc del pressupost futur a llarg termini.

"Les disposicions pressupostàries per al Tracte Verd en virtut del nou CFP són insuficients", va dir Petr Zahradník, co-relator de les opinions del CESE sobre l'EGDIP i sobre el Fons de Transició Justa (JTF) i les modificacions del Reglament de Disposicions Comuns. "El proper pressupost de la UE ha d'estar a l'altura de les ambicions del Tracte Verd i d'un Pla de recuperació. S'hauria de reforçar i ampliar temporalment el seu sostre de despesa fins al 2%". Segons el CESE, això proporcionaria els recursos financers necessaris i podria donar suport a l'emissió de bons comunitaris com a part d'un fort pla de recuperació.

Ester Vitale, ponent de l'opinió del CESE sobre la JTF i les modificacions del Reglament de disposicions comunes, va explicar: "L'augment pressupostari es podria integrar ja sigui mitjançant la introducció de nous recursos propis o augmentant les contribucions dels estats membres".

anunci

A més de les mesures de solidaritat temporals destinades a mitigar l’impacte de la pandèmia de coronavirus, el Comitè demana una funció reforçada d’estabilització d’inversions europees i la implantació immediata de l’instrument pressupostari de convergència i competitivitat amb un augment del pressupost en el marc del proper CFP. L’augment dels recursos pressupostaris del Mecanisme de transició justa (JTM), que inclou la JTF, és igualment important.

La societat civil proposa mesures per augmentar les inversions per a una transició justa

Segons el CESE, el marc financer de la JTF ha de ser més clar. Les disposicions pressupostàries del Fons hauran de compensar-se amb les transferències del Fons Europeu de Desenvolupament Regional / Fons Social Europeu +, el cofinançament dels estats membres i una important inversió privada, així com la facilitat de préstecs del sector públic operada pel BEI. Cal garantir la complementarietat d’aquests instruments.

El CESE és conscient que l’èxit de l’EGDIP i el JFT depèn d’un nou tipus de col·laboració social entre els sectors públic i privat en termes de finançament i responsabilitat compartida. És per això que el Comitè acull els nous incentius proposats per a la inversió i finançament sostenibles, públics i privats, i recolza la millora de la governança fiscal de la UE.

Pel que fa a com augmentar encara més les inversions, Petr Zahradník va dir: "Necessitem un tractament fiscal adequat per als finançadors participatius i els donants per completar la política d'estímul". Una unió de mercats de capitals i una unió bancària eficient i integrada també podria tenir un paper important. Per tant, el CESE defensa que es completi la Unió Econòmica i Monetària.

Acceptant la flexibilitat proposada per a les normes sobre ajuts estatals, Ester Vitale va dir: "Les ajudes estatals haurien de contribuir a la transició cap a una economia més ecològica i més inclusiva. S'hauria d'utilitzar per promoure l'ocupació entre aquells que sovint es troben fora del mercat laboral obert. La inversió pública en matèria de protecció del medi ambient i canvi climàtic s’han d’excloure de les limitacions del Pacte d’Estabilitat ".

Un marc que permeti la inversió hauria de proporcionar, a més, la igualtat d'accés a la informació, millors dades estadístiques públiques i suport per a la identificació, estructuració i execució de projectes sostenibles per millorar encara més la inversió privada sostenible i la contractació pública socialment responsable. L’estandardització de la taxonomia i la informació no financera en els sectors públic i privat també pot facilitar un nou compromís.

La societat civil ha de tenir una opinió en la justa transició

Pel que fa a la JTF, el CESE respecta i dóna suport a l'important paper que juguen les regions en la programació, govern i implementació. Tot i això, recomana tenir en compte diferents nivells de preparació als estats i regions membres, diferents potencials per produir energia neta a la UE i diferents actituds per part de les persones i les regions cap a una contribució activa a la protecció del clima.

Els socis socials i les organitzacions de la societat civil podrien impulsar-se per a la despesa resistent al clima i, per tant, haurien de participar en el desenvolupament i la implementació de polítiques i estratègies. Això inclou una participació activa i real en la planificació territorial, els programes dedicats de la JTF i el semestre europeu. Aquestes últimes haurien de centrar-se en els ODD i el Green Deal i aplicar una taxonomia més completa de la UE.

L’educació i la formació són claus per a la transició cap a una economia justa i verda

S’han d’augmentar els recursos de la política de cohesió per enfortir i dinamitzar el sistema d’ensenyament secundari i universitari i una part substancial dels recursos de JTF dedicats a generar inversions necessàries per ajudar els treballadors a la transició d’una ocupació a una altra.

"Els estats membres també haurien de millorar els programes d'educació financera incloent finances sostenibles", va dir Carlos Trias Pintó. Això podria animar encara més les administracions públiques a introduir incentius fiscals per a la inversió pública i privada en iniciatives ecològiques, que són d’interès públic i tenen un impacte social positiu, i garantir opcions d’inversió informades per part d’inversors privats i públics.

Per últim, el CESE també constata que calen inversions mediambientals i climàtiques per donar suport a l'acció fora de la UE, especialment en el marc de l'estratègia Àfrica.

Comparteix aquest article: