Ona de renovació: es duplica la taxa de renovació per reduir les emissions, augmentar la recuperació i reduir la pobresa energètica

Els edificis són responsables del 40% del consum d'energia de la UE i del 36% de les emissions de gasos d'efecte hivernacle. Però només l’1% dels edificis se sotmeten a reformes energètiques cada any, de manera que és crucial una acció eficaç perquè Europa sigui neutral per al clima el 2050. Amb gairebé 34 milions d’europeus que no poden permetre’s mantenir la calefacció de les seves llars, les polítiques públiques per promoure una renovació eficient energèticament també són donar resposta a la pobresa energètica, donar suport a la salut i el benestar de les persones i ajudar a reduir les seves factures energètiques. La Comissió també ha publicat avui una recomanació per als estats membres sobre la lluita contra la pobresa energètica.

El vicepresident executiu de l'Acord Verd Europeu, Frans Timmermans, va dir: "Volem que tothom a Europa tingui una casa que pugui il·luminar, escalfar o refredar sense trencar el banc ni trencar el planeta. L’Ona de renovació millorarà els llocs on treballem, vivim i estudiem, tot reduint el nostre impacte sobre el medi ambient i proporcionant llocs de treball a milers d’europeus. Necessitem edificis millors si volem reconstruir-los millor ”.

El comissari d'Energia, Kadri Simson, va dir: "La recuperació verda comença a casa. Amb l’onada de renovació, afrontarem les moltes barreres que avui en dia fan que la renovació sigui complexa, costosa i llarga, frenant les accions molt necessàries. Proposarem millors maneres de mesurar els beneficis de la renovació, els estàndards mínims de rendiment energètic, més finançament de la UE i assistència tècnica per fomentar les hipoteques ecològiques i donar suport a més renovables en calefacció i refrigeració. Aquest serà un canvi de joc per a propietaris d’habitatges, llogaters i autoritats públiques ”.

L’estratègia prioritzarà l’acció en tres àmbits: descarbonització de la calefacció i la refrigeració; combatre la pobresa energètica i els edificis amb el pitjor rendiment; i renovació d'edificis públics com escoles, hospitals i edificis administratius. La Comissió proposa trencar les barreres existents al llarg de la cadena de renovació, des de la concepció d’un projecte fins al seu finançament i finalització, amb un conjunt de mesures polítiques, eines de finançament i instruments d’assistència tècnica.

L’estratègia inclourà les accions principals següents:

• Normes, estàndards i informació més forts sobre el rendiment energètic dels edificis per establir millors incentius per a les reformes del sector públic i privat, inclosa la introducció gradual d’estàndards mínims obligatoris de rendiment energètic per als edificis existents, normes actualitzades per als certificats de rendiment energètic i una possible ampliació de l’edifici requisits de renovació per al sector públic;
• assegurar un finançament accessible i ben orientat, inclòs a través dels flagship "Renove" i "Power Up" al centre de recuperació i resiliència de NextGenerationEU, normes simplificades per combinar diferents fluxos de finançament i múltiples incentius per al finançament privat;
• augmentar la capacitat per preparar i implementar projectes de renovació, des de l'assistència tècnica fins a les autoritats nacionals i locals fins a la formació i el desenvolupament de competències per als treballadors amb nous llocs de treball ecològics;
• ampliar el mercat de productes i serveis de construcció sostenibles, inclosa la integració de nous materials i solucions basades en la natura, i la legislació revisada sobre la comercialització de productes de construcció i objectius de reutilització i recuperació de materials;
• la creació d’una Nova Bauhaus Europea, un projecte interdisciplinari dirigit per un consell assessor d’experts externs que inclou científics, arquitectes, dissenyadors, artistes, planificadors i la societat civil. A partir d’ara i fins a l’estiu del 2021, la Comissió durà a terme un ampli procés de co-creació participativa i, a continuació, establirà una xarxa de cinc fundadors de Bauhaus el 2022 a diferents països de la UE; i;
• desenvolupar enfocaments basats en els barris perquè les comunitats locals integrin solucions renovables i digitals i creïn districtes d’energia nul·la, on els consumidors es converteixin en consumidors venent energia a la xarxa. L’estratègia també inclou una iniciativa d’habitatge assequible per a 100 districtes.

La revisió de la Directiva d’energies renovables el juny de 2021 considerarà reforçar l’objectiu de calefacció i refrigeració renovables i introduir un nivell mínim d’energia renovable als edificis. La Comissió també examinarà com es podrien utilitzar els recursos pressupostaris de la UE juntament amb els ingressos del sistema de comerç d’emissions de la UE (EU ETS) per finançar esquemes nacionals d’eficiència i estalvi energètic dirigits a poblacions amb menys ingressos. El marc d’ecodisseny es desenvoluparà per proporcionar productes eficients per a l’ús en edificis i promoure-ne l’ús.

L’Ona de renovació no només consisteix a fer que els edificis existents siguin més eficients energèticament i neutres per al clima. Pot desencadenar una transformació a gran escala de les nostres ciutats i del nostre entorn construït. Pot ser una oportunitat per iniciar un procés orientat cap al futur per fer coincidir la sostenibilitat amb l’estil. Tal com va anunciar el president von der Leyen, la Comissió llançarà la Nova Bauhaus europea per fomentar una nova estètica europea que combina el rendiment amb la inventiva. Volem que els entorns habitables siguin accessibles a tothom, i tornar a casar allò assequible amb l’artístic, en un futur recentment sostenible.

anunci

Fons

La crisi del COVID-19 ha convertit els focus en els nostres edificis, la seva importància en la nostra vida quotidiana i la seva fragilitat. Al llarg de la pandèmia, la llar ha estat el punt focal de la vida diària per a milions d’europeus: una oficina per a teletreball, una llar d’infants o una aula per a nens i alumnes, per a molts, un centre de compres o entreteniment en línia.

Invertir en edificis pot injectar un estímul molt necessari al sector de la construcció i a la macroeconomia. Les obres de reforma requereixen molta mà d’obra, creen llocs de treball i inversions arrelades a cadenes de subministrament sovint locals, generen demanda d’equips d’alta eficiència energètica, augmenten la resistència climàtica i aporten valor a llarg termini a les propietats.

Per assolir l’objectiu de reducció d’emissions com a mínim del 55% per al 2030, proposat per la Comissió el setembre del 2020, la UE ha de reduir les emissions de gasos d’efecte hivernacle dels edificis en un 60%, el seu consum d’energia un 14% i el consum d’energia de calefacció i refrigeració 18%.

La política i el finançament europeus ja han tingut un impacte positiu en l’eficiència energètica dels edificis nous, que ara només consumeixen la meitat de l’energia dels construïts fa més de 20 anys. Tanmateix, el 85% dels edificis de la UE es van construir fa més de 20 anys i s’espera que el 85-95% encara estiguin en peu el 2050. Es necessita l’onada de renovació per assolir uns estàndards similars.

Més informació

Estratègia d’onades de renovació

Apèndix i Document de Treball sobre l'estratègia de l'ona de renovació

Memo (Q&A) sobre l'estratègia de l'ona de renovació

Fitxa tècnica sobre l'estratègia de l'ona de renovació

Full informatiu sobre la nova Bauhaus europea

Recomanació de pobresa energètica

Apèndix i Document de Treball sobre la Recomanació sobre la pobresa energètica

Pàgina web de Renovation Wave

Pàgina web de pobresa energètica