Comencen les normes reforçades de control de les exportacions de la UE

La UE reforça la seva capacitat per respondre a nous riscos de seguretat i tecnologies emergents. El nou Reglament de control d’exportacions va entrar en vigor el 9 de setembre i reforçarà els controls sobre el comerç d’articles de doble ús (béns i tecnologies civils amb possibles usos militars o de seguretat), alhora que augmentarà la capacitat de la UE per protegir els drets humans i donar suport a les cadenes de subministrament segures d’elements estratègics.

El vicepresident executiu i comissari de comerç, Valdis Dombrovskis (a la foto) va dir: “Hem de respondre millor a les amenaces emergents en un món cada vegada més volàtil. Això vol dir aconseguir un millor control de les tecnologies de doble ús, incloses les tecnologies de cibervigilància que es poden fer un mal ús per violacions dels drets humans. Gràcies a aquestes noves normes de la UE, els països de la UE també treballaran encara més estretament entre ells i amb aliats sobre els possibles riscos de seguretat derivats de la biotecnologia, la intel·ligència artificial i altres tecnologies emergents. També ens unirem per garantir condicions de joc equitatives per a les empreses, per exemple, en el context del nou Consell de Comerç i Tecnologia de la UE-EUA ”. 

El nou marc permet a la UE dur a terme una sèrie d’accions importants per agrupar coneixements i afrontar reptes particulars, sobretot en relació amb la cibervigilància, on es preparen les directrius de diligència deguda, però també les tecnologies emergents de doble ús, com la informàtica avançada.

El reglament introdueix una major transparència augmentant el nivell de consultes i informes entre els estats membres i la Comissió, contribuint al desenvolupament d’una nova Plataforma de llicències electròniques de la UE ja pilotat a quatre estats membres de la UE.

També proporciona una base jurídica per a l’acció de la UE a nivells multilaterals, plurilaterals i bilaterals (reconeixent que l’eficàcia dels controls depèn de la cooperació dels principals productors de tecnologia) i es basa en el marc multilateral existent de controls a les exportacions, concretament l’acord de Wassenaar, que constitueix la base de moltes restriccions imposades per la regulació a nivell de la UE.

Fons

La Comissió va adoptar la seva proposta legislativa per modernitzar els controls de la UE sobre les exportacions d'articles sensibles de doble ús (béns i tecnologia) al setembre del 2016, per substituir el Reglament a partir del 2009. Aquests articles tenen molts usos civils, però també es poden utilitzar per a la defensa, la intel·ligència i la a efectes de l'aplicació de la llei (materials nuclears i especials, telecomunicacions, electrònica i informàtica, espacial i aeroespacial, equipament marítim, etc.), i també es poden fer un ús indegut per violacions dels drets humans.  

anunci

El nou Reglament inclou moltes de les propostes de la Comissió per a una "actualització del sistema" integral i farà que el sistema existent de control de les exportacions de la UE sigui més eficaç mitjançant:

• Introduint una nova dimensió de "seguretat humana", de manera que la UE pugui respondre als reptes que plantegen les tecnologies emergents de doble ús, especialment les tecnologies de cibervigilància, que suposen un risc per a la seguretat nacional i internacional; inclosa la protecció dels drets humans;
• actualització de les nocions i definicions clau (per exemple, definició d'un "exportador" per aplicar a persones físiques i investigadors implicats en transferències de tecnologia de doble ús);
• simplificar i harmonitzar els procediments de llicència i permetre a la Comissió modificar, mitjançant un procediment "simplificat", és a dir, un acte delegat, la llista d'articles o destinacions sotmesos a formes específiques de control, fent així el sistema de control de les exportacions més àgil i capaç d'evolucionar i adaptar-se a circumstàncies;
• millorar l'intercanvi d'informació entre les autoritats de llicències i la Comissió amb l'objectiu d'augmentar la transparència de les decisions de llicència;
• coordinació i suport per a l'aplicació sòlida dels controls, inclosa la millora de l'intercanvi electrònic segur d'informació entre les agències de concessió de llicències i de control;
• desenvolupar un programa de formació i capacitació de la UE per a les autoritats de concessió de llicències i aplicació dels estats membres; 
• difusió a la indústria i transparència amb les parts interessades, desenvolupant una relació estructurada amb el sector privat a través de consultes específiques amb els grups d'interès per part del grup pertinent de la Comissió d'experts dels estats membres, i;
• permetent diàlegs més forts amb tercers països i buscant condicions d'equitat a nivell mundial.

Més informació

Reglament de control d’exportacions

Nota - Aplicació del Reglament

Controls comercials de doble ús 

Comparteix aquest article: