Els auditors de la UE emeten un dictamen sobre un paquet de propostes que inclou una nova estratègia de préstec vinculada a l'ajuda financera a Ucraïna 

A principis de novembre, la Comissió Europea va proposar modificacions al Reglament financer de la UE per diversificar les operacions d'endeutament de la UE. Paral·lelament, també ha fet propostes per donar ajuda financera urgent a Ucraïna. Aquestes propostes seran debatudes pel Parlament Europeu en la seva sessió plenària del 23 de novembre de 2022. La llei estableix que s'ha de consultar prèviament el Tribunal de Comptes Europeu sobre qualsevol proposta que afecti el pressupost de la UE.  

Els auditors criden l'atenció sobre alguns aspectes de les modificacions proposades per la Comissió al Reglament financer. Consideren els avantatges d'establir una estratègia de finançament diversificada com a mètode de referència per a totes les operacions d'endeutament. Aquest enfocament diversificat reflecteix el que s'està implementant actualment per demanar préstecs en el marc del paquet de recuperació COVID de la UE NextGenerationEU. En lloc del "finançament adossat" requerit per les regles financeres actuals de la UE, el nou enfocament és similar al que utilitzen els estats sobirans, que poden mantenir temporalment les quantitats prestades en un compte bancari i utilitzar el deute a curt termini. instruments com ara bitllets i línies de crèdit de la UE. Això donaria a la Comissió més flexibilitat per triar la millor opció de préstec disponible. No obstant això, els auditors assenyalen que la legislació revisada no ofereix cap detall sobre els acords que consideren necessaris, com ara un marc de govern i procediments de gestió de riscos.

Com a part d'un procediment accelerat excepcional, la Comissió també ha proposat mobilitzar préstecs a Ucraïna per un valor de fins a 18 milions d'euros, amb venciments de fins a 35 anys, reemborsables d'aquí a 10 anys com a màxim. La garantia d'aquests préstecs seria l'"espai lliure" pressupostari de la UE, que és la diferència entre el sostre de recursos propis i els recursos propis realment utilitzats per finançar el pressupost de la UE. Aquest marge representa actualment un coixí per a la UE per cobrir sortides financeres addicionals. Si l'espai pressupostari de la UE cobria el risc de reemborsaments en mora dels préstecs a Ucraïna, significaria que els riscos relacionats podrien tenir un impacte en els pressupostos futurs i les necessitats de pagament, adverteixen els auditors. Actualment, observen els auditors, no hi ha plans per augmentar la mida de l'espai lliure en conseqüència.

La informació d'antecedents

L'opinió està disponible al Lloc web ECA en anglès; altres idiomes de la UE seguiran en breu. Recentment, l'ECA també ha contribuït a les negociacions legislatives sobre el Reglament financer de la UE amb un Opinió sobre la seva refosa i un en multes, sancions i altres sancions.

Comparteix aquest article: