Nou servei duaner d'Uzbekistan: potencial i oportunitats

En els últims anys, a iniciativa del president de la República d'Uzbekistan, Shavkat Mirziyoyev, s'han dut a terme reformes a gran escala a tots els sectors del país. Les autoritats duaneres no van ser una excepció. Per tant, la reforma de l'administració i els procediments duaners es va iniciar el 2019. En particular, els corredors de control simplificat s'organitzen als llocs de duanes. Avui, el 95% dels passatgers i el 75% de la càrrega hi passen. Actualment, 60 tipus de permisos, que abans eren emesos per 12 agències diferents, es proporcionen electrònicament a través d'una finestreta única. Com a resultat, el temps de despatx de duana es va reduir a 10 vegades, escriu el Comitè Estatal de Duanes de la República d'Uzbekistan.

Les reformes realitzades en l'àmbit duaner tenen com a objectiu millorar les activitats per garantir un control duaner efectiu; simplificar i accelerar els tràmits comercials i de despatx de duanes; eliminació de barreres; assegurant l'obertura i la transparència; implementar formes d'interacció no intrusives entre les autoritats duaneres i els participants en l'activitat econòmica estrangera; desenvolupament de criteris per identificar els comerciants de bona fe i aplicar-los procediments duaners simplificats.

El 17 de febrer, el president de l'Uzbekistan, Shavkat Mirziyoyev, va presidir una reunió per reformar les duanes i transformar-les en una esfera lliure de corrupció. En la seva intervenció, el president ha subratllat que “els llocs de duana són la imatge del nostre país, és aquí on es configura la primera impressió. Aquí s'han de proporcionar les condicions convenients per a la població i els emprenedors. El sistema duaner és un enllaç vital entre les economies nacionals i mundials. Si aquest sistema no funciona correctament i amb transparència, només dificultarà l'emprenedoria i la inversió”.

L'Estratègia de desenvolupament per al període 2022-2026 estableix l'objectiu d'augmentar el volum d'exportacions a 30 milions de dòlars i el nombre de turistes estrangers a 7 milions. Això suposa una responsabilitat especial sobre les autoritats duaneres.

Per tal de portar l'administració duanera a una nova etapa, reduir dràsticament el factor humà transformant digitalment les operacions de duanes i càrrega, transformar l'esfera duanera en un sistema lliure de corrupció basat en els principis d'obertura, transparència i credibilitat, un Decret Presidencial "Sobre Mesures per a una millor millora de l'administració duanera” es va adoptar el 27 d'abril de 2022. Segons el Decret, s'està treballant per augmentar la digitalització dels serveis duaners al 70% el 2022 i al 100% el 2023.

anunci

S'està duent a terme treballs específics de millora del sistema automatitzat “Fiestra Única”, amb la transició de tots els serveis exclusivament en format electrònic. Actualment, 12 agències emeten més de 60 tipus de documents de caràcter permissiu.

S'ha marcat un objectiu ambiciós per millorar el sistema de "Gestió del Risc", amb la introducció d'elements d'intel·ligència artificial i augmentant el nombre de declaracions simplificades del 75% al ​​95%. Per a l'1 de gener de 2023: el 80% de les mercaderies per a l'exportació, es preveu l'alliberament automàtic sense la participació dels agents de duanes en un termini de 3 minuts.

Per tal d'accelerar i simplificar l'intercanvi d'informació, es va posar en marxa el sistema d'informació integrat "E-Transit" i la seva versió mòbil.

Paral·lelament, s'estan implementant una sèrie de mesures destinades a fomentar el compliment de la llei i la bona fe dels participants en l'activitat econòmica estrangera (FEA).

En particular, a partir de l'1 de maig de 2019, les autoritats duaneres van introduir la institució dels operadors econòmics autoritzats. Actualment, s'han atorgat la condició d'operador a 55 entitats empresarials, amb facilitats especials en forma de mínims controls físics, prestació de pagaments ajornats sense garantia, descàrrega de mercaderies al seu propi magatzem, etc.

A partir de l'1 d'abril de 2022, es va introduir el sistema de "control duaner remot" als aeroports internacionals de Taixkent, Samarcanda i Termez. Aquest sistema defineix la recepció d'informació preliminar sobre els passatgers i l'essència de la qual és proporcionar un control duaner dels passatgers i del seu equipatge mitjançant l'ús de sistemes d'informació innovadors. Està previst que el sistema s'iniciï a tots els aeroports internacionals de la República d'Uzbekistan a finals de 2023.

Si fins ara, les declaracions de duanes de càrrega es van processar en més de 50 llocs de duanes de FEA, a partir d'ara es posaran en marxa 13 llocs de duanes regionals completament nous de declaració electrònica remota.

Es presta especial atenció a la millora de la infraestructura dels llocs de duanes fronterers. Aquest any, es van posar en marxa terminals duaneres modernes al territori adjacent als llocs de duanes fronterers "Dustlik" a Andijan i "Yallama" a la regió de Taixkent.

Els llocs de duanes fronterers estan equipats amb més de 20 moderns complexos d'inspecció. En particular, els llocs de duanes fronterers "Airitom" i "Dustlik" estan equipats amb moderns complexos d'inspecció multiprojecció "Z-Portal", que poden servir fins a 200 cotxes per hora.

Durant els darrers 9 mesos del 2022, com a resultat de les activitats operatives de lluita contra el contraban i les violacions de les lleis duaneres, el nombre de drogues incautades pels agents de duanes, en comparació amb el mateix període de l'any passat, va augmentar 2.2 vegades i va ascendir a uns 690 kg. de drogues i 1.5 mil arbustos de plantes narcòtiques. L'any passat, durant el mateix període, la xifra va ser de 305.6 kg.

La cooperació internacional en l'àmbit duaner també es desenvolupa en el marc de la cooperació amb organitzacions internacionals d'alt perfil com l'Organització Mundial de Duanes, l'Organització de Cooperació de Xangai, etc.

El 21 de desembre de 2020, Uzbekistan es va adherir al Conveni internacional sobre la simplificació i l'harmonització dels procediments duaners (Conveni de Kyoto). Sobre aquesta base, moltes disposicions de la Convenció de Kyoto s'han implementat a la legislació nacional de la República d'Uzbekistan.

Durant la visita del secretari general de l'Organització Mundial de Duanes Kunio Mikuriya a Uzbekistan el novembre de 2021 es va signar un important full de ruta per al desenvolupament de la cooperació.

El Laboratori Central de Duanes SCC va rebre l'estatus de "Laboratori de Duanes Regional" de l'Organització Mundial de Duanes. El laboratori està equipat amb equips tecnològics moderns d'alta precisió dels principals fabricants que compleixen els estàndards internacionals.

El programa de Batxillerat en Afers Duaners de l'Institut de Duanes d'Uzbekistan es reconeix que compleix els estàndards internacionals PICARD de l'Organització Mundial de Duanes.

El Centre Nacional de Cria de Gossos del Comitè Estatal de Duanes també es va convertir en un Centre Regional de Cria de Gossos de l'Organització Mundial de Duanes. Actualment, el Centre entrena gossos de treball en diferents àmbits i intercanvia regularment experiències sobre la implementació de bones pràctiques amb serveis de cria canina de països com Àustria, França, Letònia, Lituània, Corea, Rússia, Bèlgica, EUA, Itàlia i molts altres.

La millora radical del Sistema Duaner requereix, en primer lloc, estudiar la millor experiència estrangera i dominar-ne els avantatges. Amb aquesta finalitat, el maig d'enguany, el president del Comitè Estatal de Duanes, Akmalkhuja Mavlonov, va fer una visita de treball als Emirats Àrabs Units i Corea del Sud, on va mantenir importants converses i va signar documents destinats a reforçar la cooperació mútua.

Per tal de millorar l'administració duanera i estudiar l'experiència dels països avançats, es van organitzar viatges d'estudi a Turquia, Lituània, Emirats Àrabs Units, Azerbaidjan, Geòrgia i molts altres països.

Uzbekistan ha establert un intercanvi d'informació en l'àmbit duaner amb 7 països i ja s'han signat acords amb altres 5 països.

En general, les reformes sistèmiques en l'àmbit de la creació de noves duanes d'alta tecnologia i efectives serviran per enfortir l'estabilitat econòmica del país, augmentar el seu potencial d'inversió, crear un entorn empresarial favorable per als participants de l'activitat econòmica estrangera i garantir la transparència de la autoritats duaneres.

Comparteix aquest article: